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讓生態(tài)文明走進(jìn)我們的生活

——十八大關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的學(xué)習(xí)心得
王慶  中國建設(shè)報(bào)社   城鎮(zhèn)編輯部主編
2013年07月30日09:44   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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原標(biāo)題:讓生態(tài)文明走進(jìn)我們的生活 ——十八大關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的學(xué)習(xí)心得

十八大召開后,無論在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面,都給我們指出了發(fā)展的道路。從自身的工作及生活實(shí)際出發(fā),自己對(duì)十八大提出的“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”感觸頗深。

感觸一:我們不再地大物博

十八大報(bào)告提出,“面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展!边@種提法,對(duì)從小受傳統(tǒng)教育的自己沖擊還是很大的。自己在小學(xué)時(shí)被教育“中國地大物博,人口眾多”。當(dāng)初的優(yōu)勢現(xiàn)在成了劣勢。實(shí)際上“地是大”,但“物并不多”,甚至還資源貧乏。這一觀念雖早已改變,但這次在十八大報(bào)告中又強(qiáng)調(diào)提出,可以看出國家正在以更加科學(xué)的態(tài)度來看待和分析問題,并且勇于承認(rèn)弱勢。

其實(shí)觀念上從“地大物博”到“資源緊缺”的改變是需要一個(gè)過程的。在認(rèn)為國家“地大物博”的時(shí)候,心中不免有自豪感,有種“資源是取之不盡、用之不竭”的味道,而后來發(fā)現(xiàn)我們的資源不僅不是取之不盡的,相反還是貧乏的,這種心理落差是很大的,從自豪感變成了危機(jī)感。

有危機(jī)感還是有現(xiàn)實(shí)意義的,這讓我們正視現(xiàn)實(shí),并尋求解決辦法。這一點(diǎn),十八大報(bào)告已給我們指明了出路——首先要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,必須珍惜每一寸國土。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。同時(shí),十八大也強(qiáng)調(diào)要“全面促進(jìn)資源節(jié)約!笔舜笾赋,節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,控制能源消費(fèi)總量,加強(qiáng)節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理,推進(jìn)水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。十八大報(bào)告提出的在土地、能源、水等方面的提出的節(jié)約理念及要求,也是我們有危機(jī)感的責(zé)任所在。

感觸二:環(huán)境問題必須重視

最近在北京,“霧霾”成了高頻詞匯,也成了影響北京宜居質(zhì)量的“罪魁禍?zhǔn)住,環(huán)境污染前所未有地引起大家的關(guān)注。環(huán)境也是生產(chǎn)力在某些方面已開始深入人心。

保護(hù)環(huán)境雖然一直在提,但像現(xiàn)在這樣引起重視在以前是不多見的。而且,長期以來,許多地方把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在各項(xiàng)工作的首位,在與環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),還是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重,甚至不惜牲環(huán)境代價(jià)。這種凡事以“經(jīng)濟(jì)”為中心的觀念也需要改變。多年來,由于“經(jīng)濟(jì)是第一位的”、“先把經(jīng)濟(jì)搞上去”等觀念普遍,甚至成為一部分地方的“先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”,結(jié)果是,我們現(xiàn)在不得不花更大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)和健康代價(jià)去償還這些。

十八大報(bào)告提出,要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。從這里我們也看出,國家已經(jīng)把保護(hù)環(huán)境放在了重要地位。

這就像一個(gè)人,當(dāng)他一無所有、生存都成問題時(shí),有吃有喝是頭等大事,生存是第一位的,當(dāng)他有吃有喝之后就想住得舒服一點(diǎn)、環(huán)境好一點(diǎn)。原先“經(jīng)濟(jì)為先”的主導(dǎo)思想大約也和我們國家之前的相對(duì)貧困有關(guān)吧,F(xiàn)在,我們國家正在走向強(qiáng)大的路上,在經(jīng)歷了最初的貧困階段,我們也想“舒服”了,對(duì)環(huán)境的要求自然提高了。而我們恰恰是在“經(jīng)濟(jì)比以前好了”的情況下“環(huán)境比以前差了”,這種對(duì)環(huán)境質(zhì)量的大幅下跌值得深思。

感觸三:用制度推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)

凡事都得有“規(guī)矩”,才能成“方圓”。十八大報(bào)告提出,要“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制!边@種從制度源頭來管理的方式是符合“法治”精神的。

“法治”在我們的工作生活中往往被“變形”。許多制度形同虛設(shè)也是見怪不怪。實(shí)際上,制度有沒有、制定得好不好、執(zhí)行得好不好,會(huì)極大的影響工作的進(jìn)程。制度先行,在國外有很好的表現(xiàn),在我國許多行業(yè)許多方面的工作中了都有很好的體現(xiàn)。這就像有了“規(guī)矩”,自然就有了標(biāo)準(zhǔn)。

十八大報(bào)告中對(duì)資源節(jié)約、環(huán)境治理提出了明確的制度要求,如建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。

而這些制度的建立、完善和強(qiáng)化,將從更嚴(yán)格的意義上來限制資源的浪費(fèi)及環(huán)境的污染。就像現(xiàn)在許多耕地被占用、地下水污染嚴(yán)重、空氣質(zhì)量很差問題,沒有一個(gè)完善的制度和嚴(yán)格的執(zhí)行,是很難解決的。

縱觀十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的闡述——“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展!蔽覀儾浑y看出,進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)勢在必行,且將惠及民生各個(gè)方面。

(責(zé)編:單莞婷(實(shí)習(xí)生)、高雷)


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