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由棗莊市委辦到海關總署

——十八大帶給我驕傲、自豪和責任
海關總署機關黨委辦公室主任科員  孫晉勇
2013年07月30日13:52   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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原標題:由棗莊市委辦到海關總署

我于2011年10月通過中央國家機關遴選公務員考試,由山東省棗莊市委辦公室被錄取到海關總署機關黨委工作。在學習貫徹十八大精神的過程中,結(jié)合自己的工作經(jīng)歷,每每想到在歷史的靜靜流淌中,自己正身處一個大變革、大發(fā)展的偉大時代,胸中就激蕩起驕傲、自豪之情,平添了幾分埋首工作的動力和責任。

家鄉(xiāng)成功轉(zhuǎn)型是科學發(fā)展觀的勝利

我的家鄉(xiāng)棗莊是一座英雄的城市,臺兒莊大戰(zhàn)和鐵道游擊隊使其蜚聲中外。作為資源型老工業(yè)城市,1961年建制為山東省第四個省轄地級市,素有“魯南煤城”之稱,是華東地區(qū)乃至全國重要的能源基地,在計劃經(jīng)濟時代為全國建設作出過重要貢獻。

十多年前,當我在棗莊市委辦公室參加工作的時候,我的家鄉(xiāng)正在經(jīng)歷陣痛。隨著煤炭資源的日趨減少,棗莊面臨著所有資源枯竭型城市的困境,這也成為包括我個人在內(nèi)的400萬棗莊人民的共同焦慮。回想2002年,棗莊市地方財政收入僅有13.5億元,屬于典型的“吃飯”財政,全市有近一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在拖欠工資現(xiàn)象;在三次產(chǎn)業(yè)布局中,工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)仍為傳統(tǒng)的“一黑一灰”——煤炭和水泥,走的仍然是挖資源賣資源的老路;城市建設存在大幅欠賬,以至于后來全省開展棚戶區(qū)改造統(tǒng)一行動時,棗莊市的棚改任務量占到全省任務量的近70%;生態(tài)環(huán)境更是有著資源型城市的典型特點——污染特別厲害,主要是由于當時全市的水泥產(chǎn)業(yè)全是立窯水泥,加上小水泥廠、小煤礦眾多,那時如果將剛洗過的車輛露天停放,一夜時間車身就會布滿厚厚的粉塵。

在這種情況下,棗莊市堅持以科學發(fā)展觀為指導,確立了推動城市轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展煤化工、旅游服務業(yè)和推動城市建設。發(fā)展煤化工是為了拉長資源產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,為此棗莊利用全國煤化工研究中心坐落本地的技術優(yōu)勢和區(qū)位、資源優(yōu)勢,大力實施招商引資,提高投資強度,實現(xiàn)“借梯登高”,煤炭精深加工項目總投資達到581億元,建成了全國最大、品種最多的煤化工發(fā)展基地。發(fā)展旅游服務業(yè)是為了推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提高城市知名度和美譽度,帶動民眾致富,為此棗莊大力整合境內(nèi)旅游資源,提升服務業(yè)配套水平,關停“五小”企業(yè),調(diào)立窖水泥為旋窖水泥,大力整治污染,推進生態(tài)建設,尤其是用世界視野定位臺兒莊古城復建,建成了大陸首個海峽兩岸交流基地,推出了“棗莊二日游”品牌,成功打造了“江北水鄉(xiāng)·運河古城”新的城市品牌。推動城市建設是為了發(fā)展民生,提高群眾生活質(zhì)量,為此棗莊實施了新城建設和舊城改造,3年實現(xiàn)棚戶區(qū)改造目標,特別是針對組團型城市特點,在五區(qū)一市間建設了快速公交系統(tǒng)(BRT),城市面貌煥然一新。2012年,棗莊地方財政收入實現(xiàn)116.4億元,三次產(chǎn)業(yè)比例達到7.8:58.2:34,其中非煤產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)占到工業(yè)增加值的88%,一個現(xiàn)代化的生態(tài)型園林城市逐漸崛起在魯南大地。

黨的十八大把科學發(fā)展觀確立為黨和國家必須長期堅持的指導思想,這是十八大的重要歷史貢獻;仡欉^去十年,正是我的家鄉(xiāng)棗莊市堅持科學發(fā)展理念,勵精圖治,走出了一條“城市轉(zhuǎn)型”的成功道路。這條成功道路,是在科學發(fā)展觀指導下走出的道路。由棗莊看全國,過去十年,也是全國經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的十年。此間,我作為棗莊市委辦公室的一名工作人員,親身見證了家鄉(xiāng)發(fā)展的巨大變化,我為此深感驕傲!

十八大讓海關建設走進一個新時代

和在家鄉(xiāng)工作相比,當我成為海關總署的一員開始本職工作的時候,我更加自覺地關心國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢,特別是進出口貿(mào)易形勢。2012年以來,受國際金融危機持續(xù)深化影響,經(jīng)濟低迷成為全球經(jīng)濟新常態(tài),各種形式的貿(mào)易保護主義明顯抬頭,全球貿(mào)易持續(xù)下行,我國進出口貿(mào)易下行壓力巨大,嚴重影響國家經(jīng)濟發(fā)展大局。在這種情況下,海關總署迅速行動,連續(xù)出臺了以“取消五項收費、深化四項改革、優(yōu)化三項服務、簡化兩項手續(xù)、營造一個環(huán)境”為主要內(nèi)容的穩(wěn)定外貿(mào)增長措施,收到了很好的效果。在進出口形勢特別嚴峻的形勢下,2012年全年實現(xiàn)稅收凈入庫17639.1億元,比上年增加1497億元,增長9.3%,超出全年預算安排100多億元。

黨的十八大召開后,海關總署針對十八大關于深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變職能、建設服務型政府,全面提高開放型經(jīng)濟水平、完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系等作出的重要部署,迅速發(fā)動全國海關集思廣益,深入研究梳理落實十八大精神的切入點和著力點,有針對性地研究和改進工作設計,提出了建設中國特色社會主義海關的戰(zhàn)略目標?偸鸢堰@個戰(zhàn)略目標作為今年署級重點研究課題在全國海關范圍加以部署研究,提出要努力研究構建中國特色社會主義海關的發(fā)展模式、發(fā)展理論和發(fā)展制度。努力研究構建中國特色社會主義海關發(fā)展模式,就是要進一步加大改革創(chuàng)新力度,不斷增強依法履職能力,著力推動海關職能轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)管少、管精、管好,探索構建中國特色社會主義海關的監(jiān)管和服務模式。努力研究構建中國特色社會主義海關發(fā)展理論,就是要繼續(xù)豐富和發(fā)展把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍的海關“四好”工作總體要求;把“愛國、厚德、增信、創(chuàng)新、奉獻”的海關核心價值觀融匯到海關思想理論、隊伍理論和業(yè)務理論的方方面面,為推進海關科學發(fā)展提供精神和行動指引;把推進學習型、服務型、法治型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”海關建設,作為治關理論體系的著力點和落腳點,形成具有實踐指導意義的理論成果,為海關工作提供理論指導和方法論支持。努力研究構建中國特色社會主義海關發(fā)展制度,就是要不斷完善現(xiàn)代海關制度,建立“系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系”。

必須堅定不移走中國特色社會主義道路,是黨的十八大得出的一個堅定結(jié)論。建設中國特色社會主義海關,是海關工作堅持中國特色社會主義的必然要求。我作為海關系統(tǒng)的一名新兵,感到自己正在迎接一個建設中國特色社會主義海關偉大時代的到來,我為此深感自豪。

海關黨建讓我感受到責任和動力

學習貫徹好十八大精神、更好地推動海關黨建工作發(fā)展,是海關總署機關黨委的重大職責,也是我作為一名黨建工作者的主要工作內(nèi)容。

服務中心、建設隊伍是黨建工作的兩大核心任務。針對海關隊伍的特殊定位,總署機關黨委按照十八大要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,全面建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織的要求,深入實施“內(nèi)涵學軍”,全力打造一支“政治堅強、業(yè)務過硬、值得信賴”的海關準軍事化紀律部隊,為海關事業(yè)發(fā)展提供組織保證。強調(diào)要加強思想理論建設、黨性教育和道德建設,創(chuàng)新基層黨建工作;強調(diào)要加強紀律和作風建設,嚴明政治、組織、廉政、財經(jīng)等各項紀律,大興學習之風、調(diào)研之風、實干之風;強調(diào)要加強各級領導班子建設,推進干部人事制度改革,繼續(xù)做好專家制度試點,優(yōu)化人力資源配置;強調(diào)要加強反腐倡廉建設,完善權力運行和監(jiān)督制約機制,有效防控執(zhí)法風險、管理風險、廉政風險。

落實好加強海關隊伍建設舉措,責任重大。我作為一名黨建新兵,在業(yè)務工作上需要學習、加強和提高的地方還很多,我因此感受到學習的壓力、能力的不足和本領的恐慌,但也因此增添了一定要干好海關黨建工作的責任和動力。我堅信,自己在總署機關黨委的工作,必將是一個不斷學習、不斷研究、不斷提高的過程。不斷學習,就是要深入學習領會黨的十八大所涵蓋的黨的最新理論成果,深入學習領會中央關于黨建工作的一系列重要指示,深入學習領會總署黨組的一系列重要工作部署。不斷研究,就是要深入研究黨建工作的規(guī)律特點,深入研究黨建工作不斷出現(xiàn)的新問題、新情況。不斷提高,就是要熟練掌握機關黨建工作的方式方法,提高推動機關黨建工作的能力水平。

黨的十八大描繪了宏偉藍圖,開啟了新的發(fā)展篇章。作為個人,我感到把本職工作干得更好,就是對十八大精神的最好貫徹;作為一名海關黨建工作者,我又感到干好本職工作并不簡單,因為責任重大。

(責編:單莞婷(實習生)、高雷)


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