習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時關于實現(xiàn)民族復興是中華民族近代以來最偉大夢想的深情解讀，奏響了中國發(fā)展強大不可逆轉的時代強音，帶給我們深刻的啟迪和極大的激勵。國家興亡，匹夫有責。作為社會主義建設事業(yè)不可或缺的一份子，中國質檢人更應揚起夢想之帆，在中華民族偉大復興之路上破浪前進。

在闡述中國夢時，習總書記強調，“實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，這就是中國特色社會主義道路”，“道路決定命運，找到一條正確的道路多么不容易，我們必須堅定不移走下去”。而在今年的全國質檢工作會議上，國家質檢總局黨組提出要“堅定不移地走中國特色質檢工作之路”，我想，這正代表了全體質檢人對于追尋中國夢的呼應與吶喊，也為質檢事業(yè)的發(fā)展指明了方向與路徑。

結合檢驗檢疫工作實際，談三點“堅定中國特色”的體會和認識。

一、百年的檢驗檢疫發(fā)展歷史為中國特色質檢之路提供了理論基礎與實踐經(jīng)驗。

自19世紀后期中國出入境檢驗檢疫產(chǎn)生以來，迄今已有一百多年歷史。十一屆三中全會后，隨著改革開放的推進，檢驗檢疫工作取得長足發(fā)展，尤其是2001年國家質檢總局成立后，“整合了包括認證認可在內的質量管理各種智能和手段，全面形成了以質量和安全為核心、以技術手段為支撐、內外檢統(tǒng)一的質檢工作體制機制”。一直以來，我們堅持以質量為中心，實施“以質取勝”戰(zhàn)略不動搖；我們堅持把國家利益、人民利益放在至高無上位置，確�！皬膰辣O(jiān)管”不松懈；我們堅持圍繞中心、服務大局，力促經(jīng)濟社會發(fā)展不敷衍；我們堅持固本強基，推進“法治質檢、科技質檢、和諧質檢”建設不停滯。

可以說，中國特色質檢工作體系經(jīng)過百年的摸索實踐，已基本形成。它既立足我國基本國情，遵循質量發(fā)展基本規(guī)律，又借鑒世界各國成功經(jīng)驗，加入世貿組織要求，使自身的戰(zhàn)略布局、目標導向、工作推進與當前中國的經(jīng)濟發(fā)展水平相匹配，與全面深化改革開放的藍圖相適應，與加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的目標相一致，是一條經(jīng)過實踐檢驗成功的正確道路。

二、錯綜復雜的國內外形勢與發(fā)展需求對中國特色質檢之路提出了更高要求。

縱觀當前國內外形勢，雖然世界多極化、經(jīng)濟全球化的大勢沒有變，我國經(jīng)濟社會發(fā)展基本面長期趨好的形勢沒有變，但仍存在一些尚待調和的矛盾給質檢工作提出了新的課題和要求。

一是全球主要經(jīng)濟體總需求疲軟與擴大出口之間的矛盾。當前，國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜，世界經(jīng)濟已由危機前的快速發(fā)展期進入深度轉型調整期，貿易保護主義明顯抬頭，外貿拉動經(jīng)濟增長壓力增大，亟需深入實施以質取勝和市場多元化戰(zhàn)略，加快形成出口競爭新優(yōu)勢。

二是人民群眾日益增長的質量需求與相對落后的質量安全保障能力之間的矛盾。社會突發(fā)性質量安全公共事件層出不窮，系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質量安全問題依然存在，公眾對質檢部門關注度高，亟待進一步完善監(jiān)管機制，提升質量安全保障能力。

三是進出境貿易持續(xù)增長、危害因子跨國境遷移的風險性增大與保護國境安全和保證進出口貿易通暢的矛盾。隨著國門全面開放，疫病疫情、有毒有害物質傳入傳出的風險加大，在監(jiān)管資源有限的客觀現(xiàn)實下，既要確保有效監(jiān)管，又要實現(xiàn)快速通關，這對檢驗檢疫機制、模式、手段創(chuàng)新提出更高要求。

三、十八大精神為中國特色質檢之路點亮明燈。

空談誤國，實干興邦。十八大會議的召開，把質量工作提到了一個新的高度。質檢部門只有立足法定職責，更加積極投身于科學發(fā)展的偉業(yè)，才能在未來格局中找準自身定位，實現(xiàn)自我蛻變與新生，才能讓中國特色質檢之路越走越寬。

一是深化改革，探索建立適合地方經(jīng)濟發(fā)展的檢驗監(jiān)管體系。

十八大報告強調，“全面提高開放型經(jīng)濟水平。堅持出口和進口并重，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢，推動對外貿易平衡發(fā)展”。這是黨和國家對質檢部門寄予的殷切期望、提出的具體要求。落實到行動上，質檢部門應在深化檢驗監(jiān)管模式改革上主動作為，努力提高行政執(zhí)法有效性。

深化監(jiān)管模式改革，應以增強維護國家經(jīng)濟利益的能力為出發(fā)點。有效運用國際通行規(guī)則主動靈活處理貿易摩擦，用好外技術性貿易措施這把雙刃劍，既要運用“倒逼”機制，引導經(jīng)濟結構轉型和產(chǎn)業(yè)升級，又要努力構建我國技術性貿易措施體系，維護我國消費者合法權益和國家利益。

深化監(jiān)管模式改革，應以服務和促進經(jīng)濟發(fā)展為落腳點。探索微觀監(jiān)管與宏觀監(jiān)管有效結合的運行機制，注重把握把關與服務的平衡點，既要嚴格把關，規(guī)范市場秩序和企業(yè)行為，加速優(yōu)勝劣汰，又要優(yōu)質服務，幫助企業(yè)解決成長中的問題，實現(xiàn)扶優(yōu)扶強，真正推動貿易方式從規(guī)模擴張向質量效益提高轉變。

深化監(jiān)管模式改革，應以實現(xiàn)三大轉變?yōu)橹�力點。在落實企業(yè)誠信行為、完善企業(yè)質量管理水平的基礎上，有效運用分類管理、過程管理、風險管理等手段，逐步實現(xiàn)從事后把關向事前把關轉變、從封閉、機械、孤立的符合性評價向公開、科學、程序化的符合性評價轉變、從檢驗檢疫放行向全面的合格評定轉變。

二是執(zhí)政為民，助力小康社會全面建成。

十八大報告中，“人民”一詞共出現(xiàn)145次�！耙匀藶楸�、執(zhí)政為民”的執(zhí)政定位更加突出、更加鮮明。作為駐守在國門一線的技術型行政執(zhí)法部門，必須堅定不移地履行好服務職能，全心全意為人民服務，切實保障和改善民生。

一方面，質檢工作要服務于民。不斷強化“人民質檢為人民”的價值取向，堅持對質量安全問題“零容忍”，增強老百姓的安全感。傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，讓熱情服務、文明執(zhí)法在質檢系統(tǒng)蔚然成風，切實幫助廣大進出口企業(yè)解決困難。要積極維護公平正義，嚴厲打擊違法行為，堅決維護消費者合法權益，傳遞信任，提振信心。

另一方面，質檢工作要依靠于民。暢通12365熱線、門戶網(wǎng)站等監(jiān)督舉報渠道，積極回應社會關切，讓公眾成為質量工作的重要參與者和推動者。充分利用“3·15”、質量月等活動載體，引導公眾消費“以質為先”，增強抵制假冒偽劣商品的意識和鑒假維權的能力，形成有品位有質量的消費觀。

三是創(chuàng)新驅動，推動事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

十八大報告中“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)了57次。創(chuàng)新是促進事業(yè)發(fā)展永葆先進的強大動力。質檢部門落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，既要通過政策引導，支持創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新經(jīng)濟的發(fā)展，也要通過科技引領，實現(xiàn)自身的轉型發(fā)展。

對外，幫扶企業(yè)加大技術創(chuàng)新力度，加快轉型升級。整合信息、技術等資源優(yōu)勢，為企業(yè)提供必要的技術改進和升級建議，提高出口產(chǎn)品附加值，提升國際競爭力；引導企業(yè)加大技術投入，大力推進綠色環(huán)保、低碳節(jié)能發(fā)展，讓技術成為新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟持續(xù)增長的動力之源。

對內，借助科技創(chuàng)新的強大動力，推動質檢事業(yè)前進和發(fā)展。秉持技術執(zhí)法特色，深入實施科技質檢建設，增強實驗室核心競爭力，努力提升話語權，樹立科技權威；以信息化應用為核心，加強智慧檢驗檢疫建設，進一步改革管理機制，加快通關放行速度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效率和服務水平。

“中國夢”是中華民族自強不息的不竭動力，牽引著中國砥礪前行的腳步。而堅定不移地走中國特色質檢之路，恰是我們質檢人的追夢之旅。我們將朝著曙光的方向奮勇前進，走出更為光明的質檢之路。