開始的話

黨的十八大會(huì)議召開以來，我與國家旅游局監(jiān)督管理司全體黨員干部群眾一起收看和學(xué)習(xí)了相關(guān)報(bào)道、會(huì)議文件和黨課教育等內(nèi)容，對(duì)十八大召開的國際國內(nèi)大背景、中國特色社會(huì)主義理論體系的發(fā)展、會(huì)議報(bào)告及相關(guān)講話內(nèi)涵的理解也漸進(jìn)一步。正值我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十八大精神之際，我收到局機(jī)關(guān)黨委關(guān)于“我與十八大”的征文通知，該命題鮮明，具有強(qiáng)烈的感染力，有強(qiáng)烈的歸屬感，把我與我們的黨和國家的前途緊緊聯(lián)系在一起，令人深深地感受到有了強(qiáng)大的國家、有力的集體，個(gè)人才會(huì)鮮活、生動(dòng)；它給人以時(shí)空和時(shí)代感，令人追憶昨天、思量今天、憧憬明天；它給人以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，讓人深切地意識(shí)到黨和國家的命脈其實(shí)每時(shí)每刻都在牽動(dòng)每個(gè)黨員和群眾的命運(yùn)。作為中國共產(chǎn)黨的普通成員，我愿以實(shí)際行動(dòng)向組織和祖國及群眾交出一份以鮮明的觀點(diǎn)和不斷深化的對(duì)黨的十八大所表達(dá)出的新思想新目標(biāo)新觀點(diǎn)新舉措的更深入的認(rèn)識(shí)，聯(lián)系實(shí)際對(duì)本職崗位和工作理念做出一個(gè)較完滿的答卷。我愿借此征文活動(dòng)之機(jī)，抒發(fā)自己對(duì)黨和國家美好前景的祝福與期望，也表達(dá)自己對(duì)人民群眾期待的“旅游夢(mèng)”的祝愿。

認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十八大關(guān)于中國特色社會(huì)主義的內(nèi)涵和歷史任務(wù)，深感責(zé)任重大，激勵(lì)我認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作完成使命

黨的十八大召開讓世人看到：中國將從大國走向強(qiáng)國的扎實(shí)基礎(chǔ)、奮斗方向以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障條件。我和全國各族人民一樣，充滿了對(duì)美好前景的熱切期盼。我將黨的十八大視為與自己生活緊密相關(guān)的大事，學(xué)習(xí)十八大等重要精神以來，我感受到黨的十八大及相關(guān)講話必須學(xué)、認(rèn)真研究，它與國家、社會(huì)、集體以及每個(gè)人的發(fā)展前途、從事的職業(yè)前途、個(gè)人的生活前景都息息相關(guān)，十八大談到的內(nèi)容和內(nèi)涵都直接影響到我們?nèi)粘９ぷ骱蜕�活。是我們做好今后工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

十八大的召開倍受世人矚目，在政治上它向世人宣告中國繼承馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，并發(fā)展成為中國特色社會(huì)主義理論體系，高舉中國特色社會(huì)主義旗幟、堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義道路，解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，以科學(xué)發(fā)展觀向著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)前進(jìn)。從經(jīng)濟(jì)上講，把握客觀規(guī)律，對(duì)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)方面和社會(huì)放面的問題積極改進(jìn)完善，處理好政府和市場的關(guān)系，更加尊重市場規(guī)律、更好地發(fā)揮政府作用，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，全面提高開放性經(jīng)濟(jì)水平，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以人為本的理念，在關(guān)懷民生及法制社會(huì)的構(gòu)建上，提出繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛更加充分更加健全的人民民主，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治、倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善、積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。多謀民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好的生活，不斷改善民生。加快推進(jìn)社會(huì)體制改革，創(chuàng)新社會(huì)管理。提出樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。在國家安全上提出加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)。豐富一國兩制實(shí)踐推進(jìn)祖國統(tǒng)一。繼續(xù)促進(jìn)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。

十八大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)作用將在今后的社會(huì)發(fā)展和人民生活中更深刻地得以體現(xiàn)。我們的學(xué)習(xí)有也將不懈怠地自覺堅(jiān)持下去的。

學(xué)習(xí)十八大的同時(shí)要理論聯(lián)系實(shí)際，回顧我成長的旅游行業(yè)的發(fā)展，在前人沒有走過的路上不斷摸索，開創(chuàng)了我國旅游業(yè)的大發(fā)展的格局。汲取改革開放以來的成功經(jīng)驗(yàn)。

作為“60后”，我經(jīng)歷了生在新中國長在紅旗下的年代，大學(xué)畢業(yè)就步入了旅游界、開始了二十余年的工作生涯，年華就在旅游企業(yè)、地方旅游局、國家旅游局、旅游協(xié)會(huì)等崗位的工作中閃閃流過。其間，旅游業(yè)從興起到興旺地發(fā)展起來，上個(gè)世紀(jì)80年代人們普遍還不了解“旅行社”為“何物”，90年代開始全社會(huì)大興第三產(chǎn)業(yè)、大辦旅游業(yè)，本世紀(jì)初旅游業(yè)蓬勃發(fā)展引人注目，近年來旅游業(yè)更是已成為新的國民經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)而倍受關(guān)注。

我有幸見證了旅游業(yè)從興起到蓬勃發(fā)展的軌跡，也看到旅游從業(yè)者的辛勞：在旅行社企業(yè)工作時(shí)，我目睹了游客對(duì)旅游服務(wù)最直接的期望、旅游企業(yè)從業(yè)者如何用自己辛勤勞動(dòng)為旅游者實(shí)施服務(wù)；在地方旅游行政管理部門工作時(shí)，我目睹了旅游部門是如何主動(dòng)工作，使旅游擺進(jìn)當(dāng)?shù)卣�府發(fā)展的大盤子、引領(lǐng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)；到國家旅游行政管理部門工作，我親身體驗(yàn)了一個(gè)旅游政策從策劃到調(diào)研、出臺(tái)與執(zhí)行的過程與困難；在旅行社協(xié)會(huì)工作時(shí)，我看到會(huì)員單位對(duì)旅游社團(tuán)寄予的殷切希望和社團(tuán)組織蘊(yùn)藏的巨大潛能量。

從我的工作經(jīng)歷可以看出一個(gè)新興行業(yè)在改革開放后從興起到蓬勃發(fā)展的真實(shí)寫照，這也是改革開放不動(dòng)搖，旅游行業(yè)探索不后退的典型實(shí)例。

在見證了我國改革開放后旅游行業(yè)大發(fā)展的累累碩果的同時(shí)，也看到了豐富的旅游發(fā)展業(yè)態(tài)表現(xiàn)形式與旅游發(fā)展中遇到的新老困難。在國家旅游局旅游質(zhì)量監(jiān)管工作崗位上，既看到多年懸而未決的旅游業(yè)中的老問題，又有旅游大發(fā)展中積累下的更多的新矛盾和新困境。每當(dāng)假日或旅游黃金周到來，本該是愉快的享受時(shí)光，但我們部門的同仁們恰恰是上上下下最緊張的假日值班工作的時(shí)刻，接不完的旅游者問訊和咨詢及投訴電話，以及處理緊急事件的忘我工作的奉獻(xiàn)。我目睹和體驗(yàn)了質(zhì)量投訴案從得知、咨詢到受理、轉(zhuǎn)辦的過程和艱辛。工作中我司領(lǐng)導(dǎo)表率在前，受到感召和感染的全司同仁都在為市場的有序發(fā)展而不懈工作。但是旅游市場監(jiān)管工作辛苦而無成就感，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)下的旅游秩序永遠(yuǎn)是按照其發(fā)展規(guī)律在運(yùn)行，往往是問題超前，解決問題的辦法和政策永遠(yuǎn)滯后。游客的責(zé)難、管理者抱怨、領(lǐng)導(dǎo)的不滿，都已是家常便飯，當(dāng)然也是我們的工作壓力、鞭策和挑戰(zhàn)。

不斷學(xué)習(xí)、不斷感悟旅游從業(yè)人的使命、做民眾“旅游夢(mèng)”的制造者和護(hù)航人

學(xué)習(xí)了十八大的精神后，重新理解旅游業(yè)的深刻含義，有了新的角度和定義和新的認(rèn)識(shí)，對(duì)民眾的幸福指數(shù)的要求高了，對(duì)我們工作的力度大了，要求創(chuàng)新的步伐也加快了；如果從以人為本的理念來界定旅游的含義，可以為：旅游是經(jīng)營文化的產(chǎn)業(yè)，更是創(chuàng)造感性體驗(yàn)的文化。民眾為了享受某種美好的體驗(yàn)，將這種期待托付給旅游從業(yè)者，期望得到相應(yīng)的回報(bào)。旅游從業(yè)者是為民眾圓“旅游夢(mèng)”的人，旅游這點(diǎn)兒事兒，本來是很崇高的事業(yè)。也能更美好。

我國旅游業(yè)伴著進(jìn)一步改革開放的步伐迅猛發(fā)展，但是原來遺留下的問題仍然存在、大發(fā)展所產(chǎn)生的新問題又層出不窮地涌現(xiàn)，一堆老問題中牽扯著新問題，新問題又連帶著老問題，久被擱置、一時(shí)無法解決或根治。對(duì)旅游業(yè)起著負(fù)面作用。

為圓民眾“旅游夢(mèng)”保駕護(hù)航

旅游業(yè)大發(fā)展是前人未走過的路，時(shí)代賦予我們這代人感受旅游業(yè)大發(fā)展成果的同時(shí)，還賦予了我們迎接旅游業(yè)新挑戰(zhàn)的任務(wù)。這是光榮而偉大的使命。我們必須正確面對(duì)并找到解決問題的答案。我們一直未停止探索實(shí)踐活動(dòng)：

旅游法的出臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了我們旅游從業(yè)者多年來的夙愿，為我們加強(qiáng)市場規(guī)范、法制建設(shè)、開拓了新局面，打下基礎(chǔ)。十二屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議25日經(jīng)表決通過可《旅游法》，該法是我國首部旅游法，這也是中國首部用于規(guī)范旅游市場秩序的法律。該法在保障旅游者合法權(quán)益，保護(hù)和合理利用旅游資源等方面作出規(guī)定，尤其是加強(qiáng)對(duì)旅游市場亂象的治理，以法規(guī)范旅游市場秩序。將是今后較長的時(shí)間內(nèi)我們要做好首要的任務(wù)。

完善旅游監(jiān)管體制機(jī)制是新形勢(shì)新任務(wù)的新要求。是大眾不斷提高的旅游需求和旅游發(fā)展大局的需要，各國的實(shí)踐表明，旅游監(jiān)管體制機(jī)制是直接影響旅游業(yè)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、總體質(zhì)量的重要因素，應(yīng)作好旅游監(jiān)管體制機(jī)制的建立和完善工作。

做好旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展?jié)摿�和活�?dòng)領(lǐng)域是巨大的，我們需不斷理解和認(rèn)識(shí)旅游的內(nèi)涵和外延，打破原有的認(rèn)識(shí)層面，研究旅游業(yè)中發(fā)展的規(guī)律性和特性，將提升旅游品質(zhì)進(jìn)行到底。法律規(guī)范主體、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范客體，我們的旅游標(biāo)化工作已經(jīng)做出了可喜的成績、面對(duì)新任務(wù)和新要求，標(biāo)準(zhǔn)化將成為規(guī)范市場的另一個(gè)有力的舉措。

打造和確立我國旅游業(yè)核心競爭力。旅游業(yè)已經(jīng)度過了改革開放初期賣方市場的美好時(shí)代，而且也將告別以量取勝的發(fā)展時(shí)期、轉(zhuǎn)向以質(zhì)取勝的發(fā)展時(shí)期過度。因此，探索我國旅游業(yè)深層內(nèi)涵，重塑形象、調(diào)整產(chǎn)業(yè)資源和結(jié)構(gòu)、打造行業(yè)核心競爭力，將是可持續(xù)發(fā)展的有力舉措。

隨著自己對(duì)十八大的領(lǐng)會(huì)和理解的深化，自己對(duì)十八大精神所傳達(dá)出來的新觀念、新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和新目標(biāo)也會(huì)有不斷地認(rèn)識(shí)，在發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是作風(fēng)的鼓舞下，我還將不斷地識(shí)別和分析工作中長期困擾我們、影響人民群眾滿意的旅游行業(yè)所暴露出的突出問題，并不斷地認(rèn)真找尋以科學(xué)發(fā)展觀來開啟“圓”我民眾“旅游夢(mèng)”的鑰匙。

綜上所述，十八大的勝利召開，將對(duì)我周圍的生活及理念意識(shí)產(chǎn)生重大影響，入行20多年的我仍為能在旅游業(yè)工作而自豪，也感激這個(gè)行業(yè)成就了我的青春年華、承載了我多年對(duì)旅游業(yè)的感悟，感恩支持幫助我的黨組織和各位領(lǐng)導(dǎo)及同事們。我深切地感到，前途任重道遠(yuǎn)，風(fēng)景無限。