在現(xiàn)代化布局方面，十八大報(bào)告創(chuàng)造性地提出了“五位一體”，大大地豐富來了中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的理論體系。這個(gè)總布局意味著中國進(jìn)入二十一世紀(jì)后，從局部現(xiàn)代化到全面現(xiàn)代化，從不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化到全面協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。反映出我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，反映了我們黨對(duì)“實(shí)現(xiàn)什么樣發(fā)展，怎樣發(fā)展”這一科學(xué)發(fā)展重大戰(zhàn)略問題的深化。政府集中采購事業(yè)要想得到健康、快速的發(fā)展，必須服從、服務(wù)于這“五位一體”總布局的要求。

一、政府集中采購要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是我國改革開放的總方針。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明，堅(jiān)持走中國特色的社會(huì)主義新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路,要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。十八大提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，既是對(duì)改革開放三十年來的承繼，又有新的戰(zhàn)略思維和新的發(fā)展要求。

政府采購作為宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段，與財(cái)稅、金融手段互相聯(lián)系、互相作用，這在我國政府采購的實(shí)踐中得到良好地運(yùn)用，表明了政府采購制度已從單純的財(cái)政支出管理手段，上升為國家實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)的公共政策工作。2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，要支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展，要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。政府采購對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的扶持，將不斷促進(jìn)我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升；對(duì)中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)扶持力度的加強(qiáng)，對(duì)于小微企業(yè)分得更多市場份額、更加快速的整合和成長都將起到積極作用；對(duì)于節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)、再生資源技術(shù)以及新能源汽車的大力推廣，將積極促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。作為履行公共職責(zé)的集中采購機(jī)構(gòu)，就是要從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局出發(fā)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮應(yīng)有的作用，這是落實(shí)十八大精神的具體體現(xiàn)。

二、政府集中采購要為政治建設(shè)提供支持

社會(huì)主義政治建設(shè)說到底就是發(fā)展人民民主。社會(huì)主義民主政治建設(shè)要以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家的活力、調(diào)動(dòng)人民的積極性為目標(biāo)，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治為基本保障，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，加快建設(shè)社會(huì)主義法制國家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。上述都是我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的任務(wù)和要求，也是目標(biāo)，十八大報(bào)告使其更加明確和具體。

在十八大報(bào)告的學(xué)習(xí)中，我體會(huì)到，政府集中采購至少從三個(gè)層面對(duì)我國政治建設(shè)提供支持：一是從民主政治層面。社會(huì)主義民主政治最基本的原則是分權(quán)與制衡，政府采購制度就是通過行政主體的有效分權(quán)和采購過程的權(quán)力制衡來實(shí)現(xiàn)民主政治的有效治理；二是從依法治國層面。改革開放三十年來，我國的法治建設(shè)取得輝煌的成績，依法治國的理念得到貫徹，這也是中國特色社會(huì)主義理論重要內(nèi)容和取得的基本經(jīng)驗(yàn)之一。我國政府采購走了一條先立法、后改革的道路，從實(shí)踐十年看，是基本符合中國國情的，對(duì)于我國政府采購事業(yè)的發(fā)展起到良好的保障作用，也體現(xiàn)了依法治國的理念；三是行政管理體制改革層面。行政體制改革包括了公共財(cái)政體制改革，而公共財(cái)政體制改革又包括部門預(yù)算管理、政府集中采購、國庫集中支付等內(nèi)容，公共財(cái)政體制這三項(xiàng)內(nèi)容象三駕馬車，需要平衡推進(jìn)。就目前情況來看，政府集中采購的改革落后于其它兩項(xiàng)改革，應(yīng)在實(shí)踐中使三項(xiàng)改革協(xié)同發(fā)展，形成合力。

三、政府集中采購應(yīng)在社會(huì)主義文化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用

文化是一個(gè)國家、民族的靈魂，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，必須把文化建設(shè)放在黨和國家全面工作重要戰(zhàn)略地位，努力推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國的目標(biāo)，需要各方付出艱辛努力。

從政府集中采購對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)發(fā)揮作用的角度看，應(yīng)在政府采購實(shí)踐中，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。黨的十八大報(bào)告明確提出：“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀�！本唧w來講，一是要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于包括監(jiān)管部門、專家、采購機(jī)構(gòu)、采購人和供應(yīng)商等從事政府采購工作的各個(gè)群體，形成統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，共同推動(dòng)政事業(yè)發(fā)展。二是把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為集中采購機(jī)構(gòu)的主要工作抓緊抓好，形成共同的價(jià)值理念和追求，增強(qiáng)凝聚力和影響力，用團(tuán)隊(duì)文化影響業(yè)界其他群體，使之形成共同價(jià)值目標(biāo)，同時(shí)，將單位的文化建設(shè)融入到全社會(huì)，切實(shí)為社會(huì)主義文化建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、政府集中采購應(yīng)在社會(huì)建設(shè)中找準(zhǔn)定位

社會(huì)建設(shè)必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，以保障和改善民生為重點(diǎn)，加快健全基本公共服務(wù)體系，使發(fā)展成果更多、更公平，惠及全體人民，努力讓人民過上更美好的生活，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

從我國政府采購的發(fā)展看，政府采購在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用非常突出，就其完善公平正義的公共市場、抑制和減少腐敗、保證社會(huì)穩(wěn)定的作用來說，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是重要力量。一是促進(jìn)公平正義公共市場的完善，政府集中采購面對(duì)的就是公共市場，能否堅(jiān)持采購中公平正義是政府采購的導(dǎo)向，尤其是我國的市場經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展完善的階段，這一點(diǎn)更為重要。因?yàn)楣�共市場與人民“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益”息息相關(guān)，市場的主體是企業(yè)，企業(yè)里有員工，員工有直接生存、就業(yè)問題。政府采購是社會(huì)上老百姓關(guān)注焦點(diǎn)，如果政府采購采購到的是物美價(jià)廉優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，納稅人的錢花得就值，老百姓就滿意，就起到示范作用。堅(jiān)持物有所值、公平競爭、公開透明的原則進(jìn)行政府采購就能起到完善公平正義的公共市場的作用。公平正義體現(xiàn)出來了，就會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。二是減少和抑制腐敗是政府集中采購的政治屬性和社會(huì)屬性。公開、公平、公正是政府采購活動(dòng)的基本原則，也是集中采購機(jī)構(gòu)的立身之本，發(fā)揮抑制腐敗的作用，是政府集中采購的角色所決定的。政府集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，從制度、措施上做到公開透明，使采購行為在陽光下運(yùn)行，只有公開，才能抑制腐敗行為的發(fā)生，這方面做好了，就會(huì)在社會(huì)上起到示范效應(yīng)，老百姓就會(huì)認(rèn)可，就會(huì)改善公眾與政府的關(guān)系，提高老百姓對(duì)政府的信任度，就會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文明社會(huì)起到促進(jìn)作用。

五、政府集中采購應(yīng)成為生態(tài)文明建設(shè)的有生力量

推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)生態(tài)文明，走中國特色生態(tài)文明發(fā)展道路，是“五位一體”總布局的重要組成部分，黨的十八大報(bào)告提出了建設(shè)生態(tài)文明，使全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)涵更加豐富，使中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善。

政府集中采購要成為推動(dòng)生態(tài)文明的生力軍，就必須在采購中堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)能、綠色、環(huán)保、低碳產(chǎn)品優(yōu)先采購的方針。使政府部門在使用產(chǎn)品方面體現(xiàn)生態(tài)文明的理念，起到引領(lǐng)和示范作用，以利于形成全民的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。政府集中采購要形成合力，共同擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任，從自身做起，在節(jié)能、環(huán)保、綠色、低碳方面作表率，對(duì)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)自己的力量。為人民的福祉、中華民族的未來交出一份合格的答卷。

政府采購事業(yè)的發(fā)展必須與現(xiàn)代化建設(shè)的總布局緊密地結(jié)合起來，圍繞著總布局做好各項(xiàng)工作，這也是政府集中采購事業(yè)發(fā)展的必然要求。我作為采購機(jī)構(gòu)的一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在這方面還要深入地研究，做到理論上清醒，行動(dòng)上自覺。