黨的十八大從戰(zhàn)略和全局的高度，對推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標作出了全面部署。全面建成小康社會，實現(xiàn)偉大的“中國夢”，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，難點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民。當前，我國仍然是一個農(nóng)民實際仍占大多數(shù)、城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱、農(nóng)村發(fā)展依然滯后、農(nóng)民收入依然偏少，“三農(nóng)”問題仍然是全面建成小康社會的重點與難點。我們一定要站在全面建成小康社會的新高度，從加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢、新任務(wù)出發(fā)，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

一、科學發(fā)展觀是全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的指導方針

科學發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本方針，其內(nèi)涵就是始終貫徹以人為本的理念，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。面對新形勢和新要求，以科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)，全面樹立科學的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，準確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，著眼于豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

（一）樹立新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀，發(fā)展核心農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

尊重客觀規(guī)律，用科學的產(chǎn)業(yè)觀認識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，樹立新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀，發(fā)展核心農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，與城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展。一是強化效益優(yōu)先，堅持以效益為中心，優(yōu)化資源配置，依靠制度和科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化程度，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益；二是強化區(qū)域優(yōu)勢，以“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的發(fā)展思路，提高差異性競爭水平;三是強化協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展糧食和經(jīng)濟作物等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)“內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展；四是拓寬農(nóng)業(yè)市場空間，實施“走出去”戰(zhàn)略，推進外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位。

（二）樹立新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識，注重提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量

要牢固樹立科學技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力的重要思想，樹立新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識，加強農(nóng)業(yè)科技投入，引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，改變農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營發(fā)展模式。一是要進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標，逐步從保證農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量供給向保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量需求轉(zhuǎn)變,從增加產(chǎn)量向增加收入轉(zhuǎn)變；二是要大力引進科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)院校等服務(wù)于農(nóng)場農(nóng)業(yè)建設(shè)，使農(nóng)業(yè)科技推廣變?yōu)槿�社會共同促進的事業(yè)、共同參與的行動；三是要更加注重引進高科技含量的農(nóng)業(yè)品種，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）樹立新的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

科學規(guī)劃，樹立新的生態(tài)觀念，圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以提高資源利用效率和生態(tài)環(huán)境保護為核心，發(fā)展有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)形態(tài)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的關(guān)鍵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)村改革發(fā)展的重要產(chǎn)物，是繼家庭承包經(jīng)營制度之后的又一次農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的重大創(chuàng)新。多年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，各地區(qū)、各部門大力支持和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從產(chǎn)生到發(fā)展到提升始終保持強大活力、呈現(xiàn)快速推進勢頭。特別是黨的十六大以來的十年，是國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持力度不斷加大的十年，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到快速發(fā)展的十年，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶農(nóng)惠農(nóng)效果日益顯現(xiàn)、影響力日益提升的十年。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢發(fā)揮了不可或缺的重大作用，是全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的關(guān)鍵。

全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大繁榮，一是要進一步做大做強龍頭企業(yè)，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍；二是要進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制，增強輻射帶動能力；三是要進一步強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，推動產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)和諧發(fā)展；四是要大力推進科技創(chuàng)新，提升龍頭企業(yè)核心競爭力；五是要努力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，推動龍頭企業(yè)集群集聚發(fā)展；六是要進一步加強工作指導和服務(wù)，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

截至到2011年底，各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達到28.4萬個，輻射帶動全國40%的農(nóng)戶；龍頭企業(yè)11.1萬家，銷售收入達5.7萬億元，所提供的農(nóng)產(chǎn)品及加工制品占農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)量的1/3，占主要城市“菜籃子”產(chǎn)品供給的2/3以上；流通型龍頭企業(yè)市場交易額超過2萬億元，龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與原料采購值之比超過2∶1。由此看來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢日益明顯。

三、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的重要舉措

十八大報告中指出了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，強調(diào)要促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。我們要積極圍繞加快推進城鄉(xiāng)一體化這一主線，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大繁榮，就是要進一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮；就是要繼續(xù)堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果；就是要進一步加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進一體化，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

據(jù)統(tǒng)計，２０１１年農(nóng)村居民人均純收入只相當于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的３２％，農(nóng)村年人均純收入低于２３００元的扶貧對象仍有１２２３８萬人，農(nóng)村還有幾千萬人口飲水不安全、一些村莊還不通公路、一部分農(nóng)戶還沒有通電，農(nóng)村義務(wù)教育生均經(jīng)費、人均醫(yī)保支出、千人平均衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量、低保標準、合作醫(yī)療補助標準、社會養(yǎng)老保險補助水平等都明顯低于城鎮(zhèn)；特別是１億多進城務(wù)工的農(nóng)民工，由于戶籍限制無法在城市安家落戶，難以與城鎮(zhèn)職工同工同酬，不能真正融入城市，長期游離在城鄉(xiāng)之間，合法權(quán)益不能得到充分保護�？梢�，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化已成為必然，這是解決好我國“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的必然選擇。

四、全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大繁榮是實現(xiàn)偉大“中國夢”的必要途徑

農(nóng)業(yè)不舉，百業(yè)不興，實現(xiàn)偉大的大國夢，離不開加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。十八大報告中指出，要促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程，共同分享現(xiàn)代化成果。還特別提出了建立集約化、專業(yè)化、組織化、社會化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要舉措，重農(nóng)扶農(nóng)的農(nóng)業(yè)“中國夢”必將釋放出巨大的正能量。

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“中國夢”，就是要打破過去那種消耗型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，建立綠色的、循環(huán)的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)格局；就是要依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)來加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；就是要腳踏實地、立足長遠，牢牢抓住農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收這個“米袋子”工程不動搖，走一條符合中國國情的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，全力實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

全面建成小康社會的藍圖，十三億人的“中國夢”，實現(xiàn)中華民族偉大復興，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，需要全體中國人的共同努力，空談?wù)`國，實干興邦。