今年，是全面學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的開(kāi)端，是全面建成小康社會(huì)，奠定基礎(chǔ)的一年，習(xí)近平主席在十二屆人大一次會(huì)議閉幕式上提出：讓國(guó)民共享‘人生出彩，夢(mèng)想成真’機(jī)會(huì)，這個(gè)夢(mèng)，就是走中國(guó)自己的道路，凝聚中國(guó)力量，去實(shí)現(xiàn)十三億中國(guó)人每個(gè)人美好的夢(mèng)想。“倉(cāng)廩實(shí)、天下安”。糧食是安天下之本，要建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的 “中國(guó)夢(mèng)”，就必須將中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上。十八大報(bào)告提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”的重要部署。這為我們做好糧食流通工作指明了方向，明確了任務(wù)。作為糧食人，使命光榮而艱巨。我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)中央決策部署上來(lái)。準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)對(duì)糧食流通工作提出的新要求，牢牢抓住糧食生產(chǎn)、消費(fèi)方式變化為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外糧食供求形勢(shì)變化帶來(lái)的新考驗(yàn)。
一、時(shí)刻警醒，始終繃緊糧食安全之弦
糧食安全問(wèn)題是國(guó)際社會(huì)最為關(guān)切的熱點(diǎn)之一。受國(guó)際金融危機(jī)、氣候變化和能源政策等因素影響，世界糧食供求總體處于緊平衡，區(qū)域性緊缺進(jìn)一步加劇，國(guó)際糧價(jià)高位劇烈波動(dòng)，世界糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前世界人口已超60億，估計(jì)到2030年可能達(dá)到80億。總?cè)丝跀?shù)量如此巨大，可糧食生產(chǎn)卻日益受到耕地?cái)?shù)量減少、環(huán)境污染、土壤品質(zhì)下降、水資源匱乏以及氣候劇烈變化等因素的制約，糧食生產(chǎn)、供給挑戰(zhàn)連連。
我國(guó)是糧食生產(chǎn)大國(guó)，以占全球不足10％的耕地養(yǎng)活了全球22％的人口，并且自2004年起實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“9連增”。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，價(jià)格總體穩(wěn)定，水稻、玉米、小麥等三大主糧自給率達(dá)到98%。如此驕人的成績(jī)卻不足以令國(guó)人沾沾自喜，因?yàn)槲覀冞�是個(gè)糧食消費(fèi)大國(guó)。我國(guó)糧食供需總體上仍處于緊平衡狀態(tài)，今后糧食消費(fèi)還將剛性增長(zhǎng)，“靠天吃飯”還沒(méi)有根本改變，我們的糧食進(jìn)口逐年大幅增加，當(dāng)前已經(jīng)是全球最大的大豆進(jìn)口國(guó)，谷物進(jìn)口量也明顯增加。可以說(shuō)，中國(guó)糧食生產(chǎn)供應(yīng)一有什么“風(fēng)吹草動(dòng)”，勢(shì)必對(duì)全球糧食市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊與影響。
糧安天下，糧穩(wěn)中國(guó)。糧食是一個(gè)國(guó)家重要的戰(zhàn)備資源,更是保障一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。十幾億人的吃飯問(wèn)題，誰(shuí)也“背”不起，只有靠我們自己。尤其是當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格高位震蕩，未來(lái)仍可能反復(fù)出現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)特別是糧食這個(gè)基礎(chǔ)任何時(shí)候都不能削弱。2012年底上映的大片《一九四二》凝重地展現(xiàn)了1942年河南旱災(zāi)引發(fā)的人間悲劇，也喚起國(guó)人對(duì)糧食安全的進(jìn)一步關(guān)注。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格就曾告誡世人：誰(shuí)控制了糧食，誰(shuí)就控制了全人類。如今，“糧食武器”已成為個(gè)別西方國(guó)家制約發(fā)展中國(guó)家的重要政治手段——以史為鑒，希望歷史不再重演，人人都能吃得起飯、吃得飽飯、吃得好飯！
二、自覺(jué)篤行，盡心“守好管住天下糧倉(cāng)”
十八大報(bào)告中提出，“為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政理念的最高標(biāo)準(zhǔn)”等執(zhí)政理念話題幾乎貫穿始終。糧食人要做到“以人為本、執(zhí)政為民”，就是要不斷提升自我，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，“守好管住天下糧倉(cāng)”，牢牢把握糧食宏觀調(diào)控的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決守住“種糧賣得出、吃糧買得到”的糧食流通工作“底線目標(biāo)”。
一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)。只有加倍努力學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，才能適應(yīng)時(shí)代需要，推動(dòng)糧食事業(yè)發(fā)展。學(xué)習(xí)可以開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟。眼界寬，才能把握時(shí)代脈搏，作出正確的判斷和決策。眼界寬，見(jiàn)識(shí)廣，有利于了解形勢(shì)、認(rèn)清趨勢(shì)，有利于解放思想、更新觀念，有利于取長(zhǎng)補(bǔ)短、拓展思路。思路寬，才能有效解決問(wèn)題，更好推進(jìn)工作和事業(yè)。特別是在當(dāng)前形勢(shì)下，糧食工作難度加大，迫切要求我們開(kāi)闊和創(chuàng)新思路，用各種措施化解。胸襟寬，才能凝聚各方力量，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面。
二要盡心履職，敢于擔(dān)當(dāng)。責(zé)任是分內(nèi)應(yīng)做的事情。也就是承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)，完成應(yīng)當(dāng)完成的使命，做好應(yīng)當(dāng)做好的工作。責(zé)任無(wú)處不在，存在于生命的每一個(gè)崗位。責(zé)任出勇氣，出智慧，出力量。有了責(zé)任心，再大的困難也可以克服；沒(méi)有責(zé)任心，再小的事也難以作為。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)化才能問(wèn)責(zé)。只有把任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)人、每一項(xiàng)工作乃至每一細(xì)微之處，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，形成人人頭上有指標(biāo)、件件工作有著落的責(zé)任氛圍，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，歸根到底是落實(shí)責(zé)任。
三要情系群眾，執(zhí)政為民。要深入基層調(diào)查研究，置身于人民群眾當(dāng)中，聽(tīng)民聲，察民情，問(wèn)冷暖，做到群眾的利益在心中有位置，群眾的疾苦在心中有記掛，群眾的呼聲在心中有份量。時(shí)刻牢記一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民。要增強(qiáng)群眾感情，大興服務(wù)群眾之風(fēng)，落實(shí)執(zhí)政為民理念；大興學(xué)習(xí)鉆研之風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)能力；大興真抓實(shí)干之風(fēng)，提高為民服務(wù)實(shí)效；大興廉潔自律之風(fēng)，守住為民干事底線。真心實(shí)意為群眾辦事，竭盡全力為群眾解憂，以親民的作風(fēng)感召人心，以愛(ài)民的形象凝聚人心，以安民的行動(dòng)溫暖人心要要維護(hù)人民的利益。
三、凝神聚力，繪就“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章
今年年初，李克強(qiáng)總理在視察糧食科學(xué)院時(shí)，站在全面建成小康社會(huì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)“新四化”建設(shè)的戰(zhàn)略高度，提出要做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章。廣積糧，就是要著力穩(wěn)定糧食產(chǎn)量和提高糧食綜合生產(chǎn)能力；積好糧，就是要適應(yīng)人民生活水平提高和消費(fèi)升級(jí)，增加優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)量和儲(chǔ)備；好積糧，就是要改善儲(chǔ)運(yùn)條件，減少產(chǎn)后損失，健全市場(chǎng)體系，做到隨時(shí)可調(diào)，保證能及時(shí)調(diào)到需要的地方、調(diào)到困難群眾手中。為我們做好糧食流通工作指明了方向，明確了任務(wù)，讓我們清醒認(rèn)識(shí)肩上承擔(dān)的責(zé)任和使命。
一要堅(jiān)持以“確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”核心，統(tǒng)籌謀劃糧食流通工作全局。把黨的十八大精神貫徹落實(shí)到糧食流通工作的各環(huán)節(jié)、各方面，抓好糧食收購(gòu)，幫助農(nóng)民增收，改善宏觀調(diào)控，保證市場(chǎng)供應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化體制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，全力保障國(guó)家糧食安全，為早日建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二要堅(jiān)持以“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”為導(dǎo)向，推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展。積極適應(yīng)糧食生產(chǎn)方式規(guī)�；�、集約化，糧食消費(fèi)方式社會(huì)化、多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式，延伸產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，有效發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)在引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收，引導(dǎo)糧食消費(fèi)、保障糧食有效供給中的積極作用。
三要堅(jiān)持以“把保障和改善民生放在更加突出的位置”為落腳點(diǎn)，全心全意做好服務(wù)。突出“為耕者謀利，為食者造福”服務(wù)理念，把“五要五不準(zhǔn)”的糧食收購(gòu)守則作為全行業(yè)的職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)保護(hù)好廣大種糧農(nóng)民利益，把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策真正落到農(nóng)民手中。大力發(fā)展“放心糧油”工程和主食產(chǎn)業(yè)化工程，提高“放心糧油”覆蓋率，強(qiáng)化糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，滿足廣大消費(fèi)者方便化、多樣化、營(yíng)養(yǎng)化、健康化的消費(fèi)需求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，確保在任何情況下的糧食有效供給。關(guān)心廣大糧食干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，關(guān)心年輕干部的培養(yǎng)和進(jìn)步，關(guān)心干部職工住房、子女入托入學(xué)等實(shí)際困難，特別要關(guān)注糧食企業(yè)低收入職工和困難群體，盡一切努力保障他們有工作、有收入，吃得飽、穿得暖、住得安。
空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。只有實(shí)干，才能把我們的工作做好，才能謀求更好的發(fā)展。要時(shí)刻牢記“確保糧食安全”這一中心任務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十八大精神，推動(dòng)糧食行業(yè)科學(xué)發(fā)展，為構(gòu)筑偉大民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”盡一份力量。
