編者按 隨著上半年各項經(jīng)濟指標陸續(xù)公布，如何評價中國經(jīng)濟的走勢成為人們熱議的話題。悲觀者看到經(jīng)濟增速逐季下滑，經(jīng)濟增長動力不足，擔心全年增長預(yù)期目標可能落空；樂觀者看到物價可控、就業(yè)增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)可喜跡象，認為抓住調(diào)整中的機遇有利于提高中國經(jīng)濟增長的質(zhì)量。為幫助廣大讀者更好地認識經(jīng)濟形勢，把握政策取向，從今天起，本報推出《如何看待當前經(jīng)濟形勢》專題報道，敬請關(guān)注。

　　對長期習(xí)慣于中國經(jīng)濟兩位數(shù)增長的人來說，今年上半年取得7.6%的增速，可能不算是個理想的數(shù)字。由此出現(xiàn)一些擔憂的聲音，也是意料之中的。

　　國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的7月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.3%，比上月微升0.2個百分點。構(gòu)成PMI的5個分類指數(shù)4升1降，其中生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為56.4%，結(jié)束了連續(xù)3個月下降走勢，表明制造業(yè)企業(yè)對未來生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期持樂觀態(tài)度的比例有所上升。與此同時，7月非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為54.1%，也比上月小幅上升了0.2個百分點。業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)升至年內(nèi)最高點，表明非制造業(yè)企業(yè)對市場預(yù)期保持樂觀。

　　中共中央政治局在分析研究經(jīng)濟形勢時指出，上半年主要經(jīng)濟指標處于年度預(yù)期目標的合理區(qū)間，經(jīng)濟社會發(fā)展總的開局是好的。這個判斷是有充分依據(jù)的。

　　從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國經(jīng)濟增長及其他主要經(jīng)濟指標仍然保持在合理區(qū)間和預(yù)期目標之內(nèi)。一是經(jīng)濟增長平穩(wěn)。上半年經(jīng)濟增長7.6%，排在全球經(jīng)濟的前列，也在7.5%的預(yù)期目標之上。二是就業(yè)基本平穩(wěn)。上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)725萬人，多于去年同期，完成了全年目標的80.6%；外出農(nóng)民工達到1.7億人，同比增加了444萬人。三是物價總體平穩(wěn)。上半年居民消費價格同比上漲2.4%，低于3.5%的預(yù)期目標。四是城鄉(xiāng)居民收入增長穩(wěn)定。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價之后實際增長6.5%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長9.2%，農(nóng)村居民收入增長已持續(xù)數(shù)年超過城鎮(zhèn)居民。

　　在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中，這樣一份成績單實屬不易。

　　作為世界第二大經(jīng)濟體，盡管我們?nèi)匀痪邆潆y得的機遇和有利條件，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件已發(fā)生很大變化。今年以來，一方面，世界經(jīng)濟仍然處于后金融危機的深度調(diào)整之中，發(fā)達經(jīng)濟體出現(xiàn)了一些積極跡象，但增長后勁不足，世界經(jīng)濟復(fù)蘇弱勢難以改變；另一方面，我國發(fā)展中長期積累的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，增長速度面臨換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)陣痛、政策效應(yīng)尚待消化，處于一種多周期疊加的階段。

　　對此，澳大利亞總理陸克文說，中國正處于一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點，需要尋找面向未來的發(fā)展新模式。過去30年的經(jīng)濟發(fā)展使幾億人擺脫了貧困，但基于政府投資、高儲蓄和勞動密集型產(chǎn)品出口的經(jīng)濟發(fā)展方式難以長久維持。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人所面臨的挑戰(zhàn)在于尋求新的增長模式，即擴大內(nèi)需、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、更加注重發(fā)展質(zhì)量，同時推動教育、衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域的改革。秘魯經(jīng)濟和財政部長卡斯蒂利亞也認為，在經(jīng)歷10年高增長之后，中國應(yīng)尋找新的經(jīng)濟發(fā)展方式，并適時加以調(diào)整和改革。

　　站在更高的起點上，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時度勢，在黨的十八大后召開的中央經(jīng)濟工作會議上就明確提出要把“穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，扎實開局，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”作為全年工作的總要求。各地區(qū)各部門貫徹落實黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力深化改革，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級，不斷改善民生，沉著應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)，全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了來之不易的良好開局。

　　良好開局來之不易，體現(xiàn)在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“政策自信”。面對經(jīng)濟下行壓力較大的情況，政府沒有對經(jīng)濟進行大規(guī)模的直接干預(yù)，即使當國內(nèi)外輿論紛紛猜測有可能“出手”之時，仍然平心靜氣、靜觀其變。這種“不變”給了市場和企業(yè)以“定心丸”。20年來的市場經(jīng)濟改革，市場機制已經(jīng)廣泛發(fā)揮作用，有些事不用政府去做，市場會自動調(diào)節(jié)。當然，“不變”不等于“不作為”�！拔覀兗炔荒苊つ看碳そ�(jīng)濟增長，也不能放任經(jīng)濟減速跌出合理區(qū)間�！睂嶋H上，經(jīng)濟環(huán)境的嚴峻性，給宏觀調(diào)控提出了更高的要求，宏觀政策恰到好處，實為不易。

　　良好開局來之不易，體現(xiàn)在保持經(jīng)濟總體平穩(wěn)的同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。從上半年情況看，各地區(qū)各部門推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感和主動性明顯增強。不僅北京和上海主動降速贏得轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的機遇，即使是經(jīng)濟欠發(fā)達的西部省份貴州，同步建小康的任務(wù)很重，認識也很清醒，提出既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”，強調(diào)既要保持較快速度也要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，既要發(fā)展經(jīng)濟也要改善民生、還要青山綠水。這兩年，貴州的經(jīng)濟增速全國第一，“爽爽”的環(huán)境也被廣為稱道。東部在提質(zhì)，中部在轉(zhuǎn)型，西部在加速，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨向更加協(xié)調(diào)有序。

　　來之不易的良好開局，奠定了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，堅定了中國經(jīng)濟繼續(xù)“領(lǐng)跑”的信心。只要我們堅持科學(xué)發(fā)展，深化改革開放，加快轉(zhuǎn)型升級，就一定能夠鞏固良好開局，實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標。