小康社會思想是鄧小平理論的一個重要內(nèi)容。小康社會思想的提出，凝聚著鄧小平同志對江蘇社會發(fā)展實踐的思考和總結(jié)。對此，江蘇廣大干部群眾感受特別親切，理解格外深刻。在鄧小平理論指引下，全省上下經(jīng)過20多年的探索與實踐，走出了一條具有江蘇區(qū)域特色的小康建設(shè)之路。進入新世紀新階段，江蘇人民牢記黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體寄予的厚望，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以富民強省、實現(xiàn)“兩個率先”為目標，努力建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新江蘇。
源出《詩經(jīng)》的“小康”，是千百年來中國人對衣食無憂、平安幸福生活的熱切企盼與向往。鄧小平同志在我國改革開放之初提出的“小康”概念，體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化的思想淵源。但作為我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師，鄧小平同志從更為現(xiàn)實的角度，把“小康”、“小康之家”同“中國式的現(xiàn)代化”緊密聯(lián)系起來，從人民群眾的根本利益出發(fā)，深刻思考現(xiàn)代中國的發(fā)展目標。
1983年春節(jié)前夕，黨的十二大閉幕不久，鄧小平同志踏上了江蘇大地，前往蘇州地區(qū)考察。蘇州之行給鄧小平同志留下了深刻印象，回到北京后他同幾位中央負責(zé)同志談話時，就列舉了蘇州農(nóng)村的新面貌、新氣象：“第一，人民的吃穿用問題解決了，基本生活有了保障；第二，住房問題解決了，人均達到二十平方米，因為土地不足，向空中發(fā)展，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村蓋二三層樓房的已經(jīng)不少；第三，就業(yè)問題解決了，城鎮(zhèn)基本上沒有待業(yè)勞動者了；第四，人不再外流了，農(nóng)村的人總想往大城市跑的情況已經(jīng)改變；第五，中小學(xué)教育普及了，教育、文化、體育和其他公共福利事業(yè)有能力自己安排了；第六，人們的精神面貌變化了，犯罪行為大大減少�！碧K州地區(qū)廣大干部群眾在改革開放實踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗，啟發(fā)了鄧小平同志用“小康社會”這一概念來描述我國社會的發(fā)展水平。
鄧小平小康社會思想與我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略緊密相聯(lián)。建設(shè)小康社會，既是一個鼓舞人心的目標，又是進一步發(fā)展的基礎(chǔ)和起點，是我國逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必經(jīng)階段。實施“三步走”戰(zhàn)略，不僅顯示出中國人民擺脫貧困、實現(xiàn)民族振興的雄心壯志，而且在發(fā)展戰(zhàn)略上充分體現(xiàn)了實事求是的態(tài)度和精神。
鄧小平小康社會思想昭示了中國特色社會主義的前景。建設(shè)小康社會，不僅是一個堅持社會主義道路、不斷體現(xiàn)社會主義本質(zhì)和特征的過程，同時也是一個社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展、人民生活水平不斷提高、綜合國力顯著增強的社會發(fā)展階段，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的長遠目標與現(xiàn)實實踐的有機統(tǒng)一。
鄧小平小康社會思想深刻反映了“先富”與“共富”辯證統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)律。建設(shè)小康社會，既要實行一部分地區(qū)、一部分人先富起來的“大政策”，又要為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件。“先富”帶“后富”，促進工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、沿海和內(nèi)地的協(xié)調(diào)發(fā)展，是通往共同富裕的必經(jīng)之路。
鄧小平小康社會思想充分體現(xiàn)了全面發(fā)展的理念和要求。小康社會不僅包括經(jīng)濟發(fā)展和人民生活方面的指標，而且包括文化、教育、科技、國防等全方位的社會發(fā)展指標。鄧小平同志對小康社會的認識，為我們黨進一步明確并細化我國跨世紀發(fā)展戰(zhàn)略，確立全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，奠定了重要的思想理論基礎(chǔ)。
改革開放以來，在鄧小平理論指引下，江蘇人民在10萬平方公里的熱土上，不斷譜寫建設(shè)小康社會的新篇章。到上世紀末，全省人均GDP在1980年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了翻三番，超過1400美元，實現(xiàn)了由溫飽向總體小康的歷史性跨越，探索了一條富有江蘇區(qū)域特色的小康建設(shè)之路。堅持解放思想、實事求是的思想路線，走求真務(wù)實、改革創(chuàng)新之路。改革開放以來，江蘇歷經(jīng)三次思想大解放，有力地促進了經(jīng)濟社會的大發(fā)展。第一次思想大解放，沖破了“兩個凡是”的束縛，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，開創(chuàng)了農(nóng)村工業(yè)化的新局面，帶動了上世紀80
年代江蘇經(jīng)濟的快速發(fā)展。第二次思想大解放，沖破了姓“社”姓“資”的束縛，開創(chuàng)了外向型經(jīng)濟的新局面，支撐了上世紀90年代江蘇經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。第三次思想大解放，沖破了姓“公”姓“私”的束縛，進一步開啟了全省廣大干部群眾的思想閘門，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，大大加快了小康社會建設(shè)步伐。實踐告訴我們：辦法來自基層，經(jīng)驗出自群眾。任何時候都必須尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，把基層干部群眾搞建設(shè)、求發(fā)展的積極性保護好、發(fā)揮好。
扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松，走抓住機遇、加快發(fā)展之路。在1992年南方談話中，鄧小平同志要求“江蘇等發(fā)展比較好的地區(qū)，就應(yīng)該比全國平均速度快”。20多年來，我們堅持“發(fā)展是硬道理”，緊緊抓住發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、呼應(yīng)浦東開發(fā)開放、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整三次大的發(fā)展機遇，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展每隔幾年上一個臺階。實踐證明，既保持快于全國平均水平的發(fā)展速度，又實實在在、沒有水分，講效益、講質(zhì)量，才是符合江蘇實際的發(fā)展路子。
確立“科教興省”戰(zhàn)略，走結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約發(fā)展之路。江蘇人多地少、資源緊缺。省委、省政府注重發(fā)揮江蘇科教力量雄厚、高等院校和科研院所集中的優(yōu)勢，大力實施“科教興省”戰(zhàn)略，使江蘇工農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技進步貢獻率持續(xù)提高，大大提升了江蘇經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
大力實施對外開放戰(zhàn)略，走外向開拓、外向帶動之路。江蘇經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，很大程度上得益于對外開放。上世紀90年代初以來，江蘇進一步擴大對外開放，形成了外貿(mào)、外資和外經(jīng)“三外齊抓、三外齊上”的局面。開放型經(jīng)濟使江蘇利用兩種資源、兩個市場的能力顯著增強，為經(jīng)濟發(fā)展開辟了新的空間。
確立“沒有蘇北的小康就沒有全省小康”的思想，走區(qū)域共同發(fā)展、共同富裕之路。江蘇區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的梯度特征明顯，蘇南、蘇北差距較大。實現(xiàn)全省的小康，必須解決好區(qū)域共同發(fā)展尤其是蘇北的發(fā)展問題。省委、省政府始終把蘇北特別是淮北地區(qū)的發(fā)展擺到重要位置，不斷加大扶持力度，同時注重增強其自我發(fā)展能力。2000年，淮北地區(qū)所屬各縣總體邁入小康門檻。
始終堅持“兩手抓”，走“兩個文明”互動并進、協(xié)調(diào)發(fā)展之路。改革開放以來，江蘇始終把社會主義精神文明建設(shè)擺在突出位置，不斷總結(jié)推廣“兩手抓”的新鮮經(jīng)驗。實踐證明，只有堅持“兩手抓”、“兩手都要硬”，才能使兩個文明建設(shè)相互促進、相得益彰，真正走上協(xié)調(diào)發(fā)展的小康之路。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)“兩個率先”，努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇
在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹黨的十六大精神，江蘇提出了率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標。這是對鄧小平小康社會思想的進一步實踐和運用，也是對江蘇發(fā)展思路的進一步探索與創(chuàng)新。實踐使我們體會到，要實現(xiàn)“兩個率先”，必須牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于實現(xiàn)“兩個率先”的全過程，切實做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
制定科學(xué)發(fā)展的目標。以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)全面小康建設(shè)，必須制定科學(xué)發(fā)展的目標。根據(jù)黨的十六大精神，省委十屆五次全會不僅確定了到2010年全省總體上實現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略目標，而且在全國率先制訂了省級全面建成小康社會的4大類18項綜合指標體系，其中有經(jīng)濟發(fā)展指標、生活質(zhì)量指標，還有社會發(fā)展、政治文明以及生態(tài)環(huán)境等方面的指標。這個指標體系的主要特點就是全面、協(xié)調(diào)，鮮明地體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求。
貫徹以人為本、富民優(yōu)先的原則。建設(shè)全面小康社會，最根本的是解決好富民問題。針對江蘇經(jīng)濟總量大而老百姓還不夠富裕的實際，我們確立了以人為本、富民優(yōu)先的原則，把城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2000美元、農(nóng)民人均純收入1000美元，與人均GDP超過3000美元一起，作為全面建成小康社會的核心指標，使提高人民生活水平和質(zhì)量成為全面小康的核心內(nèi)容，使我們的發(fā)展目標成為一個富民優(yōu)先的發(fā)展目標，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加關(guān)注民生，用更大的力氣加快富民步伐。
落實協(xié)調(diào)發(fā)展的舉措。建設(shè)全面小康社會，關(guān)鍵是在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。堅持以新型工業(yè)化為第一方略，按照以信息化帶動工業(yè)化的戰(zhàn)略取向，全面提升江蘇的產(chǎn)業(yè)層次和競爭力，加速建設(shè)現(xiàn)代國際制造業(yè)基地。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路，探索從根本上解決“三農(nóng)”問題的新路子，依靠工業(yè)化來致富農(nóng)民，依靠城市化來帶動農(nóng)村，依靠產(chǎn)業(yè)化來提高農(nóng)業(yè)。在更高層次上推進區(qū)域共同發(fā)展，針對蘇北蘇中發(fā)展滯后主要是工業(yè)化滯后的實際，將主要集中在蘇南的工業(yè)布局進一步調(diào)整為沿滬寧線、沿長江、沿東隴海線為軸線的“三沿”產(chǎn)業(yè)帶布局，提升蘇南發(fā)展水平，促進蘇中快速崛起，加快蘇北工業(yè)化進程。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，積極參與新一輪全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和分工，提高“引進來”的水平，增強“走出去”的競爭力。確立可持續(xù)發(fā)展的理念，以土地資源的集約利用為核心，積極發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，加強生態(tài)和環(huán)境保護，持之以恒地建設(shè)“綠色江蘇”。
體現(xiàn)全面發(fā)展的要求。建設(shè)全面小康社會，要求我們著眼于人的全面發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)共進、三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把科教興省、人才強省作為江蘇發(fā)展的主戰(zhàn)略，進一步解放思想、解放人才、解放科教生產(chǎn)力。加快文化大省建設(shè)，增強江蘇文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的影響力。更加重視發(fā)展各項社會事業(yè)，適應(yīng)人們?nèi)找娑鄻踊男枨�。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，提高城鄉(xiāng)文明程度，培養(yǎng)充滿創(chuàng)造力的新一代江蘇人。圍繞建設(shè)“法治江蘇”的目標，加快推進依法治省，完善立法，公正司法，嚴格執(zhí)法，全民守法。深入開展建設(shè)“平安江蘇”、創(chuàng)建最安全地區(qū)的活動，努力為全省人民提供一個安心、安居、安全的社會環(huán)境。
《人民日報》2004.09.02 第九版
