小康社會(huì)思想是鄧小平理論的一個(gè)重要內(nèi)容。小康社會(huì)思想的提出,凝聚著鄧小平同志對(duì)江蘇社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的思考和總結(jié)。對(duì)此,江蘇廣大干部群眾感受特別親切,理解格外深刻。在鄧小平理論指引下,全省上下經(jīng)過(guò)20多年的探索與實(shí)踐,走出了一條具有江蘇區(qū)域特色的小康建設(shè)之路。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,江蘇人民牢記黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體寄予的厚望,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以富民強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”為目標(biāo),努力建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新江蘇。
從“小康之家”到小康社會(huì)―――鄧小平蘇州之行與小康社會(huì)思想的生發(fā)
源出《詩(shī)經(jīng)》的“小康”,是千百年來(lái)中國(guó)人對(duì)衣食無(wú)憂、平安幸福生活的熱切企盼與向往。鄧小平同志在我國(guó)改革開(kāi)放之初提出的“小康”概念,體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的思想淵源。但作為我國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師,鄧小平同志從更為現(xiàn)實(shí)的角度,把“小康”、“小康之家”同“中國(guó)式的現(xiàn)代化”緊密聯(lián)系起來(lái),從人民群眾的根本利益出發(fā),深刻思考現(xiàn)代中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。
1983年春節(jié)前夕,黨的十二大閉幕不久,鄧小平同志踏上了江蘇大地,前往蘇州地區(qū)考察。蘇州之行給鄧小平同志留下了深刻印象,回到北京后他同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí),就列舉了蘇州農(nóng)村的新面貌、新氣象:“第一,人民的吃穿用問(wèn)題解決了,基本生活有了保障;第二,住房問(wèn)題解決了,人均達(dá)到二十平方米,因?yàn)橥恋夭蛔,向空中發(fā)展,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村蓋二三層樓房的已經(jīng)不少;第三,就業(yè)問(wèn)題解決了,城鎮(zhèn)基本上沒(méi)有待業(yè)勞動(dòng)者了;第四,人不再外流了,農(nóng)村的人總想往大城市跑的情況已經(jīng)改變;第五,中小學(xué)教育普及了,教育、文化、體育和其他公共福利事業(yè)有能力自己安排了;第六,人們的精神面貌變化了,犯罪行為大大減少。”蘇州地區(qū)廣大干部群眾在改革開(kāi)放實(shí)踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),啟發(fā)了鄧小平同志用“小康社會(huì)”這一概念來(lái)描述我國(guó)社會(huì)的發(fā)展水平。
鄧小平小康社會(huì)思想與我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略緊密相聯(lián)。建設(shè)小康社會(huì),既是一個(gè)鼓舞人心的目標(biāo),又是進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)和起點(diǎn),是我國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必經(jīng)階段。實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,不僅顯示出中國(guó)人民擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)民族振興的雄心壯志,而且在發(fā)展戰(zhàn)略上充分體現(xiàn)了實(shí)事求是的態(tài)度和精神。
鄧小平小康社會(huì)思想昭示了中國(guó)特色社會(huì)主義的前景。建設(shè)小康社會(huì),不僅是一個(gè)堅(jiān)持社會(huì)主義道路、不斷體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)和特征的過(guò)程,同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展、人民生活水平不斷提高、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)的社會(huì)發(fā)展階段,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。
鄧小平小康社會(huì)思想深刻反映了“先富”與“共富”辯證統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)律。建設(shè)小康社會(huì),既要實(shí)行一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)的“大政策”,又要為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件!跋雀弧睅А昂蟾弧,促進(jìn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、沿海和內(nèi)地的協(xié)調(diào)發(fā)展,是通往共同富裕的必經(jīng)之路。
鄧小平小康社會(huì)思想充分體現(xiàn)了全面發(fā)展的理念和要求。小康社會(huì)不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活方面的指標(biāo),而且包括文化、教育、科技、國(guó)防等全方位的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。鄧小平同志對(duì)小康社會(huì)的認(rèn)識(shí),為我們黨進(jìn)一步明確并細(xì)化我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,確立全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),奠定了重要的思想理論基礎(chǔ)。
在鄧小平理論指引下,積極探索具有江蘇區(qū)域特色的小康建設(shè)之路
改革開(kāi)放以來(lái),在鄧小平理論指引下,江蘇人民在10萬(wàn)平方公里的熱土上,不斷譜寫(xiě)建設(shè)小康社會(huì)的新篇章。到上世紀(jì)末,全省人均GDP在1980年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了翻三番,超過(guò)1400美元,實(shí)現(xiàn)了由溫飽向總體小康的歷史性跨越,探索了一條富有江蘇區(qū)域特色的小康建設(shè)之路。
堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,走求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新之路。改革開(kāi)放以來(lái),江蘇歷經(jīng)三次思想大解放,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。第一次思想大解放,沖破了“兩個(gè)凡是”的束縛,蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村工業(yè)化的新局面,帶動(dòng)了上世紀(jì)80
年代江蘇經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。第二次思想大解放,沖破了姓“社”姓“資”的束縛,開(kāi)創(chuàng)了外向型經(jīng)濟(jì)的新局面,支撐了上世紀(jì)90年代江蘇經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。第三次思想大解放,沖破了姓“公”姓“私”的束縛,進(jìn)一步開(kāi)啟了全省廣大干部群眾的思想閘門(mén),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破,大大加快了小康社會(huì)建設(shè)步伐。實(shí)踐告訴我們:辦法來(lái)自基層,經(jīng)驗(yàn)出自群眾。任何時(shí)候都必須尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,把基層干部群眾搞建設(shè)、求發(fā)展的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好。
扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松,走抓住機(jī)遇、加快發(fā)展之路。在1992年南方談話中,鄧小平同志要求“江蘇等發(fā)展比較好的地區(qū),就應(yīng)該比全國(guó)平均速度快”。20多年來(lái),我們堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”,緊緊抓住發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、呼應(yīng)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整三次大的發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展每隔幾年上一個(gè)臺(tái)階。實(shí)踐證明,既保持快于全國(guó)平均水平的發(fā)展速度,又實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分,講效益、講質(zhì)量,才是符合江蘇實(shí)際的發(fā)展路子。
確立“科教興省”戰(zhàn)略,走結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約發(fā)展之路。江蘇人多地少、資源緊缺。省委、省政府注重發(fā)揮江蘇科教力量雄厚、高等院校和科研院所集中的優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略,使江蘇工農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率持續(xù)提高,大大提升了江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。
大力實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,走外向開(kāi)拓、外向帶動(dòng)之路。江蘇經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,很大程度上得益于對(duì)外開(kāi)放。上世紀(jì)90年代初以來(lái),江蘇進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,形成了外貿(mào)、外資和外經(jīng)“三外齊抓、三外齊上”的局面。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)使江蘇利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的能力顯著增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了新的空間。
確立“沒(méi)有蘇北的小康就沒(méi)有全省小康”的思想,走區(qū)域共同發(fā)展、共同富裕之路。江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度特征明顯,蘇南、蘇北差距較大。實(shí)現(xiàn)全省的小康,必須解決好區(qū)域共同發(fā)展尤其是蘇北的發(fā)展問(wèn)題。省委、省政府始終把蘇北特別是淮北地區(qū)的發(fā)展擺到重要位置,不斷加大扶持力度,同時(shí)注重增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。2000年,淮北地區(qū)所屬各縣總體邁入小康門(mén)檻。
始終堅(jiān)持“兩手抓”,走“兩個(gè)文明”互動(dòng)并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展之路。改革開(kāi)放以來(lái),江蘇始終把社會(huì)主義精神文明建設(shè)擺在突出位置,不斷總結(jié)推廣“兩手抓”的新鮮經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持“兩手抓”、“兩手都要硬”,才能使兩個(gè)文明建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰,真正走上協(xié)調(diào)發(fā)展的小康之路。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)“兩個(gè)率先”,努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇
在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,全面貫徹黨的十六大精神,江蘇提出了率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。這是對(duì)鄧小平小康社會(huì)思想的進(jìn)一步實(shí)踐和運(yùn)用,也是對(duì)江蘇發(fā)展思路的進(jìn)一步探索與創(chuàng)新。實(shí)踐使我們體會(huì)到,要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,必須牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的全過(guò)程,切實(shí)做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
制定科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)全面小康建設(shè),必須制定科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。根據(jù)黨的十六大精神,省委十屆五次全會(huì)不僅確定了到2010年全省總體上實(shí)現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略目標(biāo),而且在全國(guó)率先制訂了省級(jí)全面建成小康社會(huì)的4大類18項(xiàng)綜合指標(biāo)體系,其中有經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、生活質(zhì)量指標(biāo),還有社會(huì)發(fā)展、政治文明以及生態(tài)環(huán)境等方面的指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)體系的主要特點(diǎn)就是全面、協(xié)調(diào),鮮明地體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求。
貫徹以人為本、富民優(yōu)先的原則。建設(shè)全面小康社會(huì),最根本的是解決好富民問(wèn)題。針對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)總量大而老百姓還不夠富裕的實(shí)際,我們確立了以人為本、富民優(yōu)先的原則,把城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2000美元、農(nóng)民人均純收入1000美元,與人均GDP超過(guò)3000美元一起,作為全面建成小康社會(huì)的核心指標(biāo),使提高人民生活水平和質(zhì)量成為全面小康的核心內(nèi)容,使我們的發(fā)展目標(biāo)成為一個(gè)富民優(yōu)先的發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加關(guān)注民生,用更大的力氣加快富民步伐。
落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展的舉措。建設(shè)全面小康社會(huì),關(guān)鍵是在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。堅(jiān)持以新型工業(yè)化為第一方略,按照以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的戰(zhàn)略取向,全面提升江蘇的產(chǎn)業(yè)層次和競(jìng)爭(zhēng)力,加速建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際制造業(yè)基地。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路,探索從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新路子,依靠工業(yè)化來(lái)致富農(nóng)民,依靠城市化來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村,依靠產(chǎn)業(yè)化來(lái)提高農(nóng)業(yè)。在更高層次上推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展,針對(duì)蘇北蘇中發(fā)展滯后主要是工業(yè)化滯后的實(shí)際,將主要集中在蘇南的工業(yè)布局進(jìn)一步調(diào)整為沿滬寧線、沿長(zhǎng)江、沿東隴海線為軸線的“三沿”產(chǎn)業(yè)帶布局,提升蘇南發(fā)展水平,促進(jìn)蘇中快速崛起,加快蘇北工業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),積極參與新一輪全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和分工,提高“引進(jìn)來(lái)”的水平,增強(qiáng)“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力。確立可持續(xù)發(fā)展的理念,以土地資源的集約利用為核心,積極發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)生態(tài)和環(huán)境保護(hù),持之以恒地建設(shè)“綠色江蘇”。
體現(xiàn)全面發(fā)展的要求。建設(shè)全面小康社會(huì),要求我們著眼于人的全面發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)共進(jìn)、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持把科教興省、人才強(qiáng)省作為江蘇發(fā)展的主戰(zhàn)略,進(jìn)一步解放思想、解放人才、解放科教生產(chǎn)力。加快文化大省建設(shè),增強(qiáng)江蘇文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的影響力。更加重視發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),適應(yīng)人們?nèi)找娑鄻踊男枨蟆V泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高城鄉(xiāng)文明程度,培養(yǎng)充滿創(chuàng)造力的新一代江蘇人。圍繞建設(shè)“法治江蘇”的目標(biāo),加快推進(jìn)依法治省,完善立法,公正司法,嚴(yán)格執(zhí)法,全民守法。深入開(kāi)展建設(shè)“平安江蘇”、創(chuàng)建最安全地區(qū)的活動(dòng),努力為全省人民提供一個(gè)安心、安居、安全的社會(huì)環(huán)境。
《人民日?qǐng)?bào)》 2004年09月02日 第九版
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