再過(guò)一些天,又到了中國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平逝世10周年紀(jì)念日。歷經(jīng)28年改革開(kāi)放脫除貧困踏上致富大道的國(guó)人,照例緬懷小平豐功偉績(jī)。紀(jì)念小平,人們難以忘懷“解放思想,實(shí)事求是”的著名觀點(diǎn),難以忘懷“三個(gè)有利于”的原則立場(chǎng)。
“三個(gè)有利于”是鄧小平南方談話提出的著名觀點(diǎn)。鄧小平說(shuō),判斷改革開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平。無(wú)疑,“三個(gè)有利于”著眼點(diǎn)就是有利于民?梢哉f(shuō),關(guān)心民生、注重民生、維護(hù)民生、發(fā)展民生是鄧小平一貫的思想。此后,中央不管提出的“三個(gè)代表”重要思想,還是提出“科學(xué)發(fā)展觀”和“和諧社會(huì)觀”,都與“三個(gè)有利于”一脈相承。而“脈”者,也就是民,也就是最廣大人民群眾的根本利益。筆者看到近來(lái)各地“兩會(huì)”,關(guān)注民生成了熱點(diǎn)話題。其中,上海社保金案成了代表委員最令人關(guān)注的議題之一,市長(zhǎng)韓正的政府工作報(bào)告不但罕有地向代表報(bào)告社保金案的來(lái)龍去脈,報(bào)告已連本帶息追回37億元社保金,而且還表態(tài)以“刮骨療毒的決心清除腐敗毒瘤”,出臺(tái)了進(jìn)一步追查社保金的措施。
與此同時(shí),上海檢察機(jī)構(gòu)又公布7個(gè)涉及社保案官員的問(wèn)題,給代表委員一種對(duì)民生高度負(fù)責(zé)的感受。另一件事是青島市近日宣布終止原市委書(shū)記杜世成一力主導(dǎo)的“經(jīng)營(yíng)城市思路”,此舉媒體好評(píng),市民喝彩。眾所周知,青島一度是在全國(guó)房?jī)r(jià)漲幅最高的城市。2004年第四季,青島房地產(chǎn)價(jià)格同比上漲了19.8%,在全國(guó)35個(gè)大中城市名列第一。去年上半年每平方米房?jī)r(jià)高達(dá)6288.2元。人們都知道,這是身為青島“一把手”杜世成經(jīng)營(yíng)城市理念的結(jié)果。顯然,房?jī)r(jià)猛漲已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市民的承受范圍,市民怨聲載道已成主流民意。但杜世成對(duì)此非但熟視無(wú)睹,反而多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示,青島房?jī)r(jià)不能降,高房?jī)r(jià)提升青島形象。(見(jiàn)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》2007年1月23日)不言而喻,杜世成所謂“經(jīng)營(yíng)城市的理念”就是與公眾利益與公眾愿望背道而馳的表面文章,因此,在“情為民所系”成為執(zhí)政黨新風(fēng)的新形勢(shì)下,它被終結(jié)命運(yùn)是必然的。
剖析上海社保金案及杜世成“經(jīng)營(yíng)城市提高房地價(jià)”理念,人們盡管有著多角度,但嚴(yán)重違背“三個(gè)有利于”則是共同的問(wèn)題。
實(shí)踐證明,是否有利于提高人民的生活水平,是否有利于發(fā)展維護(hù)人民的福祉,是檢驗(yàn)執(zhí)政黨民心向背的試金石。改革開(kāi)放后,中央的大政方針受到人民的歡迎擁護(hù),并成為改革開(kāi)放社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,一個(gè)根本原因是政策益民利民。反之,像陳良宇等官員涉及社保金作法,像杜世成以提高房地產(chǎn)價(jià)苦坑千家萬(wàn)戶的手法遭到強(qiáng)烈指責(zé),根本原因也是他們嚴(yán)重背離了民心。
本來(lái),一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是應(yīng)利于民是執(zhí)政黨的性質(zhì)與特征,也應(yīng)是各級(jí)官員的政治常識(shí)!叭齻(gè)有利于”在15年間成為家喻戶曉幾乎人人朗朗上口,為何像陳良宇、杜世成那樣的高官卻忘記了呢?這說(shuō)明,“三個(gè)有利于”思想并非是所有官員都一以貫之般堅(jiān)持,“三個(gè)有利于”思想的落實(shí)仍然有著死角,有著來(lái)自某些方面的阻撓抵制。這個(gè)“死角”之一是“政績(jī)工程”。
在城市,地方官員“政績(jī)工程”危害非淺,除了青島杜世成提高房地產(chǎn)價(jià),引發(fā)千家萬(wàn)戶望房興嘆之外,像上海某些官員為著支持某些大款發(fā)展所謂大項(xiàng)目,不惜違法違規(guī)動(dòng)用人民的血汗錢——社保金;像內(nèi)地某些城市為著爭(zhēng)取那個(gè)“衛(wèi)生旅游城市”等稱號(hào),不惜動(dòng)用交警力量,驅(qū)趕以擺攤謀生的小販等等。可見(jiàn),“政績(jī)工程”的可怕,不僅僅是做著表面文章,浪費(fèi)國(guó)家財(cái)力,更重要的是嚴(yán)重脫離人民群眾,僵化黨群政群關(guān)系。一句話,“政績(jī)工程”是與“三個(gè)有利于”唱對(duì)臺(tái)戲。
15年前,鄧小平用“三個(gè)有利于”這樣簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)了執(zhí)政黨執(zhí)政之基和解放思想根本原則,贏得了人民衷心擁護(hù),極大地推動(dòng)改革開(kāi)放向縱深發(fā)展。然而,面對(duì)杜世成們的“政績(jī)工程”,也有理由說(shuō),對(duì)于地方官恐怕還要補(bǔ)上“三個(gè)有利于”這一課。在紀(jì)念鄧小平逝世10周年,在紀(jì)念鄧小平南方談話15周年之際,重溫“三個(gè)有利于”人們就別有一番感受。
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