原標題:十八屆三中全會提速全方位改革 市場將起“決定性作用”
十八屆三中全會勾勒出了一幅中國全方位改革與發(fā)展的新藍圖。改革將長期提升潛在經(jīng)濟增長率,開啟中國新的一輪經(jīng)濟上升周期。
繪制全方位改革新藍圖
三中全會圍繞“加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明”等多個方面,闡釋了下一輪中國改革的諸多亮點和創(chuàng)新措施。專家認為,這次改革是市場化導(dǎo)向為核心的全方位改革,更具全面性、更具制度創(chuàng)新性也更加注重市場化。
“全會勾勒了中國全面深化改革的總路線圖,是一次全方位的改革。我們的改革進行了30多年,很多問題已經(jīng)不能在經(jīng)濟層面孤立地來看。在當(dāng)前階段,經(jīng)濟體制改革需要其他領(lǐng)域改革的配套支持。所以這次提出的全方位深化改革實際上是一個飛躍,把改革提高到了一個新的高度。”中國東方資產(chǎn)管理公司顧問梅興保說。
專家指出,全面改革很重要的一點就是系統(tǒng)性和全局性,要求各個領(lǐng)域必須要圍繞改革方案進行全面改革,這就會涉及一些部門利益的調(diào)整和其他各個方面。這次中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,實質(zhì)上為改革的順利推進和落實提供了組織上的保證。
市場化思路更明確深入
十八屆三中全會公報指出,要使市場在資源配置中起決定性作用。從以往的“基礎(chǔ)性作用”上升到如今的“決定性作用”,這個詞匯表述的變化引發(fā)了市場的熱切關(guān)注,這表明未來中國經(jīng)濟改革的市場化思路將更加明確和深入。
不少專家都表示,過去經(jīng)常聽到這樣的抱怨:“政府這只手閑不住,市場這只手越來越看不見!倍藢萌腥珪岢隽耸袌鲈谫Y源配置中起“決定性作用”,相比過去20年來使用的“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”,這樣的定位提升了市場機制的重要性,表明未來可能會有更多的要素價格改革得以推進,包括市場關(guān)心的利率市場化等。
“這次把市場作用提高到了新的層次,這個是非常不容易的!泵放d保認為,放松壟斷管制是建立市場化體制改革的一個重要內(nèi)容,因此下一步圍繞這方面,未來應(yīng)該會陸續(xù)放開一些領(lǐng)域的壟斷,更多地放開一些市場準入!八悸泛透母锬繕撕苊鞔_,就是要由市場來決定,這就是說要尊重市場規(guī)律,尊重供求關(guān)系。所以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,相信未來一些壟斷領(lǐng)域也會逐步地向社會資本放開,包括民營資本、外資!
開啟新一輪經(jīng)濟上升周期
去年以來,中國經(jīng)濟告別了以往的高增速,進入了“七上八下”的中高速增長階段。今年下半年以來,中國經(jīng)濟企穩(wěn)向好,完成全年經(jīng)濟增長目標無虞。與此同時,尋找經(jīng)濟增長新動力已是迫在眉睫。市場人士認為,站在新的歷史起點上,新一輪全方位改革的加碼提速,將有望扭轉(zhuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟持續(xù)下滑的局面,開啟中國新的一輪經(jīng)濟上升周期。
事實上,歷次三中全會之后,經(jīng)濟增長潛力均得到提高,全要素生產(chǎn)率的增長都出現(xiàn)了明顯的回升。
國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平認為,中國經(jīng)濟增速進入“七上八下”的平臺期,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時機。十八屆三中全會對改革方向和路徑予以進一步明確,推出了一攬子改革方案,有利于打造中國經(jīng)濟真正的“升級版”。
“以調(diào)結(jié)構(gòu)為著力點,釋放改革紅利,從而形成新的經(jīng)濟增長點,未來十年我國經(jīng)濟有望保持合理健康的增長!泵放d保說。(新華網(wǎng)上海11月14日電 記者王淑娟 王濤)
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