■上海要先行什么、先試什么？就是服從和服務國家戰(zhàn)略，盡快探索形成可復制、可推廣的經驗，為國家全面深化改革作出應有的貢獻

　　■更好發(fā)揮政府作用，突破口是政府職能轉變

中共上海市委昨天下午舉行常委學習會，聽取黨的十八屆三中全會文件起草組成員、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立作 《認真學習三中全會精神、加快推進全面深化改革》的專題輔導報告。市委書記韓正主持會議并講話指出，要深刻認識全面深化改革是中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展的過程。改革從來就是由問題倒逼出來的，我們要把不斷突破難點、解決問題貫穿在學習貫徹落實三中全會精神的全過程。上海要加快先行先試，盡快探索形成可復制、可推廣的經驗，為國家全面深化改革作出應有的貢獻。

　　鄭新立在作專題輔導報告時指出，三中全會《決定》包含16個部分60條，涉及經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊等全方位各領域改革300多項，其中經濟體制改革起著引領作用。他圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用、堅持和完善基本經濟制度、改革農村土地制度、深化財稅體制改革、完善金融市場、構建開放型經濟新體制、建立生態(tài)文明體制等七個方面，對《決定》中的經濟體制改革內容進行了詳細解讀。與會同志結合自己的學習體會，與鄭新立進行了互動討論。

　　韓正指出，要把不斷突破難點、解決問題貫穿在學習貫徹落實三中全會精神的全過程。我們推進各項改革任務，目的是為了發(fā)展，發(fā)展是一切工作的中心任務。要堅持“一個中心、兩個基本點”，牢牢把握國情，解決問題就是為了發(fā)展、為了人民過上美好的生活。我們所有的理論和實踐創(chuàng)新，都要遵循解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的基本要求。

韓正指出，市場決定資源配置，已經被人類的實踐所證明是市場經濟的一般規(guī)律，我們健全社會主義市場經濟體制，必須遵循這條規(guī)律，這是我們黨在理論和實踐中的重大推進。不遵循這樣的規(guī)律，輕則產生資源配置的低效率，重則導致資源配置的錯配。與此同時，更好發(fā)揮政府作用，就是要按照《決定》中指出的，政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。更好發(fā)揮政府作用，突破口是政府職能轉變。

　　韓正強調，改革進入深水區(qū)和攻堅期，不僅要有勇氣和智慧，更要有頂層設計和制度保障，三中全會精神就是頂層設計和制度保障。上海要按照中央要求繼續(xù)當好排頭兵和先行者，在學習貫徹落實三中全會精神的過程中，必然要加快先行先試。“上海要先行什么、先試什么？就是服從和服務國家戰(zhàn)略，盡快探索形成可復制、可推廣的經驗，為國家全面深化改革作出應有的貢獻�！保ㄓ浾� 繆毅容）