原標題:恰逢其時 意義深遠
正逢黨的十八大對懲防腐敗體系建設作出新部署之際,我省《預防職務犯罪條例》進行了首次修訂。修改后的《條例》,為健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下的預防職務犯罪工作領(lǐng)導體制,建立和完善社會化預防機制,提供了法制保障,必將對我省的預防職務犯罪工作產(chǎn)生巨大的推動作用。
貫徹實施《條例》是檢察機關(guān)預防監(jiān)督職能的強化。法律監(jiān)督是憲法賦予檢察機關(guān)的神圣職責,預防職務犯罪是法律監(jiān)督職能的強化、拓展和延伸!稐l例》的修訂,從總體內(nèi)容上看,對檢察機關(guān)預防監(jiān)督職能給予了一定程度的強化,賦予了更多的使命和責任。一方面,檢察機關(guān)作為《條例》的執(zhí)法主體,明確其與監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)一同具有宏觀協(xié)調(diào)、指導、檢查等預防職務犯罪工作的一般性監(jiān)督職責。另一方面,在微觀處理預防職務犯罪工作問題上,也明確了檢察機關(guān)的具體職責,包括在監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)上的預防職責。特別是把“各級預防職務犯罪工作領(lǐng)導組織的辦事機構(gòu)放在同級檢察機關(guān)”,要求檢察機關(guān)在履行預防職務犯罪工作職能的同時,要擔負起綜合、組織、協(xié)調(diào)的任務,充分發(fā)揮領(lǐng)導小組參謀助手作用和中樞、推手功能,動員組織各方面力量推動預防工作的落實。
貫徹實施《條例》是動員社會各界形成預防工作合力的法制保障。新修訂的《條例》,具有廣覆蓋、多觸角、原則性指導與程序性規(guī)定緊密結(jié)合的特征,不僅對各級各部門都要成立預防職務犯罪工作領(lǐng)導組織和辦事機構(gòu)提出了明確要求,而且對政府部門、執(zhí)法、司法部門、企事業(yè)單位、民營企業(yè)和國家工作人員,在預防職務犯罪工作上應承擔的法律職責、責任,以及開展預防職務犯罪工作的具體方法和一般程序、步驟、環(huán)節(jié)等,給予了法律界定和規(guī)范,對于社會各界進一步提高認識,強化責任意識,增強工作的主動性和自覺性、進一步加強協(xié)作配合,從而形成齊抓共管的合力,都將起到重要的作用。
貫徹實施《條例》是對預防工作法制化、社會化進程的有力推動!稐l例》的修訂,著眼于預防職務犯罪的法制化建設和社會化程度的提高,深刻理解“法律監(jiān)督”的內(nèi)涵,充分運用預防工作的實踐成果,著眼預防職務犯罪工作的現(xiàn)實需要和長遠發(fā)展,作出了一系列具有可操作性的規(guī)定,大大推動了預防職務犯罪工作的法制化和社會化進程,在我省預防職務犯罪工作中具有里程碑意義。
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