昨天，上海代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，受到中外媒體關(guān)注。記者 張春海 攝

上海要綠色、可持續(xù)發(fā)展、體現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的GDP

我每天都通過(guò)多種渠道，包括微博、微信等多種方式及時(shí)掌握和了解網(wǎng)上信息，這些信息來(lái)自我的同事、我的團(tuán)隊(duì)、我的家人和朋友

上海的改革任務(wù)是清晰明了的。我們必須舉全市之力把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)好、管理好

今天下午，上海代表團(tuán)舉行全團(tuán)會(huì)議，中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正代表，上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊雄代表等上海代表回答了中外記者的提問(wèn)。上海市人大常委會(huì)主任、上海代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)殷一璀代表主持。

全團(tuán)會(huì)議15時(shí)在人民大會(huì)堂山東廳開(kāi)始。人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視、新加坡亞洲新聞等100多家中外媒體前來(lái)采訪。在2個(gè)小時(shí)代表發(fā)言后，會(huì)議進(jìn)入記者與代表互動(dòng)階段，中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)與改革成為中外記者追逐熱點(diǎn)。

一定能走出一條科學(xué)發(fā)展之路

央廣：如何看待“不以GDP論英雄”，在此過(guò)程中碰到的“硬骨頭”是什么？

韓正：上海要綠色、可持續(xù)發(fā)展、體現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的GDP，避免破壞環(huán)境、影響宜居生態(tài)、阻礙長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的GDP。我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中，特別要強(qiáng)調(diào)“三個(gè)導(dǎo)向”：即質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化導(dǎo)向，改善民生導(dǎo)向，生態(tài)環(huán)境保護(hù)導(dǎo)向，這是上海必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針，只要這樣我們一定能走出一條科學(xué)發(fā)展之路。

央廣：平日生活中是否通過(guò)新媒體了解信息，您玩微信嗎？是點(diǎn)贊族還是哈哈族？

韓正：我每天都通過(guò)多種渠道，包括微博、微信等多種方式及時(shí)掌握和了解網(wǎng)上信息，這些信息來(lái)自我的同事、我的團(tuán)隊(duì)、我的家人和朋友。通過(guò)了解網(wǎng)友們?cè)诰W(wǎng)上反映的信息，可以更多了解社情民意，促進(jìn)黨和政府工作的更好開(kāi)展。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行半年將評(píng)估總結(jié)

央視：去年出臺(tái)的2013年版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單，有些專家評(píng)論涵蓋面過(guò)窄，2014版的負(fù)面清單什么時(shí)候能出來(lái)，相比之下有什么變化？

楊雄：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院交給上海的重大改革任務(wù)。去年掛牌以來(lái)，進(jìn)展比較順利。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2013年版負(fù)面清單按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)小類分類，清單相對(duì)較長(zhǎng)。2014版負(fù)面清單將著重解決清單變短、特殊監(jiān)管措施進(jìn)一步透明化等問(wèn)題，進(jìn)一步加大有關(guān)領(lǐng)域開(kāi)放力度。目前有些具體條款還在進(jìn)一步商量中，我們將努力工作盡快推出。

中國(guó)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)報(bào)：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成的可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，是否會(huì)在上海其他地區(qū)先行推廣，有沒(méi)有擴(kuò)容計(jì)劃及方案和時(shí)間表？

韓正：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的目的是制度創(chuàng)新，就是在開(kāi)放的條件下，促進(jìn)投資和貿(mào)易便利化，探索與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管模式，這是很重要的一條。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的每一項(xiàng)制度試點(diǎn)都要考慮是否可復(fù)制可推廣，這是中央對(duì)上海的要求。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行半年時(shí)要進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。上海始終要有一種緊迫感，積極推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。對(duì)于自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，目前沒(méi)有計(jì)劃，擴(kuò)區(qū)必須得到國(guó)家授權(quán)。

金融改革每步都要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控

上海證券報(bào)：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的金融政策密集出臺(tái)，如何保證先行先試、防止風(fēng)險(xiǎn)？

韓正：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要與國(guó)際通行規(guī)則相銜接，涉及到很多領(lǐng)域，如投資體制改革、政府監(jiān)管體制改革、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革等，金融體制改革也十分重要。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的金融改革方案由國(guó)家授權(quán)，細(xì)則出來(lái)不到一個(gè)月。我們?cè)谕七M(jìn)過(guò)程中，每一步的改革都要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控和風(fēng)險(xiǎn)防范。我們必須牢牢把握，各項(xiàng)金融改革不是就金融而金融，而是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

鳳凰衛(wèi)視：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要復(fù)制到其他地方面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立之后，香港擔(dān)心金融地位受到影響，怎么看這個(gè)問(wèn)題？

韓正：自貿(mào)區(qū)建設(shè)，中央給了上海三年時(shí)間。自貿(mào)區(qū)推出可復(fù)制可推廣的制度和機(jī)制不可能一蹴而就，有一個(gè)漸進(jìn)完善的過(guò)程，將分期分批探索推廣。我們力爭(zhēng)在運(yùn)行一年左右時(shí)，總結(jié)推出首批可復(fù)制可推廣的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管模式，接著還有第二批、第三批推出，整個(gè)體系的完善估計(jì)要在三年左右。

滬港合作一直進(jìn)行得很好，前不久剛剛與香港特首梁振英會(huì)談，現(xiàn)在正研究推進(jìn)新一輪合作，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是自貿(mào)區(qū)方面的合作。香港的金融發(fā)展、人才、環(huán)境、國(guó)際化、市場(chǎng)化程度都好于上海，上海在發(fā)展過(guò)程中將繼續(xù)向香港借鑒學(xué)習(xí)。

中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)：上海在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面作了積極探索，是否會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)？

楊雄：通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，積極發(fā)揮各類中介機(jī)構(gòu)的作用，是提高政府效率、激發(fā)社會(huì)活力的重要方面。在大力推進(jìn)政府行政職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，上海正進(jìn)一步完善政府財(cái)政購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的行為�？赏ㄟ^(guò)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先走一步，逐步完善，今后實(shí)現(xiàn)可復(fù)制可推廣。

深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議兩會(huì)后召開(kāi)

第一財(cái)經(jīng)：去年年底中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，可見(jiàn)中央深化改革的決心。上海2月份也成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，其具體職責(zé)和要求是什么，哪些工作正在推進(jìn)當(dāng)中？

韓正：黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革的任務(wù)，也吹響了集結(jié)號(hào)。中央層面成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，地方積極貫徹落實(shí)。上海全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的體制、機(jī)制安排已經(jīng)到位，兩會(huì)后將召開(kāi)第一次全體會(huì)議。深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組重在全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)。小組所屬的各個(gè)工作團(tuán)隊(duì)都有自己專業(yè)領(lǐng)域的工作任務(wù)推進(jìn)改革�，F(xiàn)在的改革都是跨部門(mén)跨行業(yè)的，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，膽子要大，步子要穩(wěn)。

上海的改革任務(wù)是清晰明了的。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革，是國(guó)家交給上海的光榮任務(wù)，我們必須舉全市之力把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)好、管理好。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行半年來(lái)，總體是順利平穩(wěn)的，而且比預(yù)期的好。上海國(guó)資國(guó)企改革20條已經(jīng)出臺(tái)落實(shí)。上海還將推進(jìn)教育體制改革、深化醫(yī)療改革、文化體制改革和社會(huì)治理改革。

互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展上海樂(lè)觀其成

國(guó)際金融報(bào)：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人民幣資本項(xiàng)目下可自由兌換進(jìn)展如何？

韓正：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的總體方案中已經(jīng)很明確，相關(guān)細(xì)則也會(huì)逐步推出，我們會(huì)按照國(guó)家的要求，按照人民銀行的部署來(lái)推進(jìn)。

中國(guó)青年網(wǎng)：電子商務(wù)迅猛發(fā)展，政府工作報(bào)告中也提到，讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹(shù)。上海將有怎樣的部署予以落實(shí)？

楊雄：互聯(lián)網(wǎng)金融是新生事物，互聯(lián)網(wǎng)和金融的結(jié)合將產(chǎn)生一種新模式，對(duì)金融業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用，上海對(duì)此持積極的態(tài)度，并樂(lè)觀其成。在國(guó)家有關(guān)部門(mén)明確監(jiān)管制度后，我們會(huì)積極引導(dǎo)，幫助其走健康發(fā)展之路。

國(guó)資國(guó)企改革借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

人民日?qǐng)?bào)：上海優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源集中，但同時(shí)人口規(guī)模不斷加大，一些社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾越來(lái)越突出。中央關(guān)心上海在社會(huì)治理方面會(huì)有哪些創(chuàng)新，是否有壓力？今年會(huì)有什么探索？

韓正：這是個(gè)很大的題目。國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，是全面深化改革的目標(biāo)，社會(huì)治理是其中的一部分。上海是全世界人口最多的城市之一，很可能是人口規(guī)模最大的城市之一。創(chuàng)新社會(huì)治理，核心是人，我們要始終把人放在核心位置研究、創(chuàng)新社會(huì)治理；重心在基層，只有基層基礎(chǔ)實(shí)，工作才會(huì)實(shí)，要努力解決好基層“最后一公里”的問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)治理辦法政策；關(guān)鍵是創(chuàng)新，現(xiàn)在的管理方法和手段已經(jīng)不適應(yīng)新的發(fā)展變化和人民群眾的期待，必須積極探索；法治是基礎(chǔ)，只有堅(jiān)持法治，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

新加坡亞洲新聞臺(tái)：上海國(guó)有企業(yè)改革方案是否借鑒了新加坡淡馬錫的經(jīng)驗(yàn)？如何看待企業(yè)并購(gòu)的潛在風(fēng)險(xiǎn)？

楊雄：實(shí)際上，上海的國(guó)有企業(yè)改革，借鑒了很多經(jīng)驗(yàn)，新加坡淡馬錫經(jīng)驗(yàn)并不是唯一借鑒的模式，上海國(guó)資國(guó)企改革將借鑒一切可以借鑒的國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。上海促進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革的核心是以國(guó)資改革帶動(dòng)國(guó)企改革，提高國(guó)有企業(yè)活力和國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，讓企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體。同時(shí)通過(guò)國(guó)資監(jiān)管和國(guó)資管理來(lái)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革。

上海依法依規(guī)處理企業(yè)與職工的關(guān)系，保護(hù)投資人和職工群眾的合法利益。我們要求企業(yè)在并購(gòu)過(guò)程中嚴(yán)格遵照國(guó)家法律，妥善處理可能出現(xiàn)的矛盾糾紛。

黃金國(guó)際板有望于下半年推出

上海證券報(bào)：金交所有沒(méi)有打算推出黃金國(guó)際板？

上海黃金交易所理事長(zhǎng)、黨委書(shū)記許羅德代表：中國(guó)已成為世界第一黃金生產(chǎn)國(guó)、進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)。但是中國(guó)在黃金市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)、定價(jià)權(quán)很弱，需要通過(guò)努力改變現(xiàn)狀。

上海黃金交易所正在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極推進(jìn)建立上海國(guó)際黃金交易中心 （俗稱 “黃金國(guó)際板”）。目前，中國(guó)人民銀行等相關(guān)監(jiān)管層已經(jīng)對(duì)上報(bào)草案原則同意，有望在今年下半年正式推出。黃金國(guó)際板交易將用人民幣來(lái)定價(jià)，并且引入境外投資者參與交易。

上海期貨交易所理事長(zhǎng)、黨委書(shū)記楊邁軍代表：黃金作為金融性很強(qiáng)的商品，迫切希望通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)放，提升話語(yǔ)權(quán)。去年7月，我們推出了黃金白銀夜盤(pán)交易，在交易時(shí)段上和國(guó)際接軌，可以及時(shí)管理風(fēng)險(xiǎn)。上海期貨交易所和黃金交易所可聯(lián)手合作，為中國(guó)的黃金市場(chǎng)增強(qiáng)更大的話語(yǔ)權(quán)和影響力。