萬淑艷
“近些年來,醫(yī)療糾紛頻發(fā),暴力傷害醫(yī)護人員事件時有發(fā)生。創(chuàng)建‘平安醫(yī)院’,為患者就醫(yī)營造良好環(huán)境,解決好醫(yī)護人員安全問題,已迫在眉睫!比珖䥇f(xié)委員、天津市政協(xié)副主席沈中陽8日在政協(xié)十二屆二次會議第三次全體會議上作大會發(fā)言時表示。
沈中陽表示,中國醫(yī)院協(xié)會的有關(guān)調(diào)研報告顯示,近幾年來,中國暴力傷醫(yī)事件逐年遞增,發(fā)生過暴力傷醫(yī)事件的醫(yī)院比例從2008年的47.7%上升至2012年的63.7%,醫(yī)務(wù)人員遭到謾罵威脅的事件,每年每所醫(yī)院發(fā)生的平均數(shù)從2008年的20.6次上升至2012年的27.3次。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委的統(tǒng)計,2013年1月至10月全國發(fā)生惡性傷醫(yī)案件22起。
傷醫(yī)事件不僅使一些醫(yī)護人員身體受到傷害,甚至失去生命,也使廣大醫(yī)務(wù)人員的心靈受到重創(chuàng),影響廣大患者的就醫(yī)環(huán)境。
沈中陽認(rèn)為,造成這種狀況的原因包括醫(yī)療資源分配不均、患者心理落差大、醫(yī)院管理不完善、社會整體公信力與醫(yī)患之間信任度不高等。應(yīng)從四方面解決這一問題:
其一是完善醫(yī)院內(nèi)部管理機制。醫(yī)院各科室要建立合理的就診醫(yī)療流程,降低患者焦躁情緒;善待每一位患者,讓患者感到親切和溫暖;提高醫(yī)護人員的水平,減少醫(yī)療事故;建立醫(yī)療糾紛的受理協(xié)調(diào)機制,及時解決問題,防止矛盾激化。
其二建立社會配合機制。包括建立醫(yī)療糾紛第三方協(xié)調(diào)機制;建立醫(yī)療責(zé)任保險和醫(yī)療意外保險機制;建立解決醫(yī)療糾紛各種法定途徑的銜接機制;確定統(tǒng)一的責(zé)任認(rèn)定和賠償標(biāo)準(zhǔn);輿論宣傳要營造有利于和諧醫(yī)患關(guān)系的輿論氛圍,對醫(yī)療糾紛不要獵奇、夸大和渲染。同時,要建立醫(yī)護人員人身平安保險機制。
其三是健全政府保障機制。要科學(xué)配置醫(yī)療資源,改變優(yōu)質(zhì)資源過于集中于三甲醫(yī)院的局面;完善醫(yī)療保障機制,提高醫(yī)療保險報銷額度;建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,綜治、公安、司法、衛(wèi)生、宣傳等部門組成的群體性事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,一旦醫(yī)患矛盾在醫(yī)院層面得不到有效化解,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時介入,控制事態(tài)發(fā)展。
其四是完善法律保障機制!胺墒俏覀兲幚戆ㄡt(yī)療糾紛在內(nèi)的一切問題的最終底線,要在解決每一個具體問題的過程中體現(xiàn)出法律的權(quán)威,形成全社會都能遵守法律、依法辦事的良好氛圍和個人習(xí)慣。”沈中陽說。