方西屏代表（安徽淮南市委書記）

淮南是全國億噸煤基地，煤炭探明儲(chǔ)量超過150億噸，雖然長(zhǎng)期開采不成問題，但是煤電工業(yè)比重過大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一、沉陷區(qū)綜合治理難度較大等問題一直是我調(diào)研過程中最關(guān)心的內(nèi)容。煤炭資源逐漸枯竭后，子孫后代靠什么來吃飯？資源型城市該如何轉(zhuǎn)身？過去的一年，我?guī)е�這樣的破題愿望深入廠礦企業(yè)調(diào)研走訪、考察學(xué)習(xí)，與專家學(xué)者探討。

按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的要求，我認(rèn)為資源型城市轉(zhuǎn)型應(yīng)該做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即燃料向原料轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變挖煤、賣煤、燒煤的思路，建設(shè)煤化工及化工新材料基地；地下向地上轉(zhuǎn)變，采煤業(yè)向新型替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)為主向民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；高碳向低碳轉(zhuǎn)變，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；有煙向無煙轉(zhuǎn)變，增綠化，減排放，美鄉(xiāng)村。同時(shí)，建議國家從每年發(fā)行的中央政府債券中專項(xiàng)切塊用于塌陷區(qū)綜合治理和資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時(shí)對(duì)低熱值、高硫分、高污染的進(jìn)口煤提高進(jìn)口關(guān)稅，減輕節(jié)能減排壓力。

（記者 錢 偉整理） 

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年03月10日 15 版）