3月10日，全國人大代表、新余市委書記劉捷做客新華網(wǎng)兩會訪談，就新余的改革發(fā)展和廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流和討論。
[主持人]：生態(tài)問題也是網(wǎng)民非常關(guān)心的問題之一，新余的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否有困難？生態(tài)文明建設(shè)這方面會有哪些部署？
[劉捷] 因為新余一直是一個工業(yè)城市，歷史上就是因為有新鋼這樣的鋼廠才設(shè)立新余市，我們現(xiàn)在從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)仍然占我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大頭，工業(yè)占比超過60%。工業(yè)結(jié)構(gòu)里面以鋼鐵、新能源、新材料這三大產(chǎn)業(yè)為重點，這三大產(chǎn)業(yè)都是重化工企業(yè)。歷史上對新余城市的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)，尤其是節(jié)能減排提出了更高的要求。所以這幾年市委市政府和中央對新余的節(jié)能減排工作還是比較重視，我們得到了中央的大力支持，開展了以節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明城市為核心的生態(tài)文明建設(shè)。我們獲得環(huán)保部環(huán)境服務(wù)試點城市、在水利部的水生態(tài)文明城市試點城市等稱號。我們想通過這些試點加大財政資金的投入，解決我們長期以來存在的節(jié)能減排或者污染物治理的問題。同時也創(chuàng)新一種模式，在新的節(jié)能減排方式上面走出一條新的路，也是充分利用社會資金，在推動節(jié)能減排工作的同時來推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也就是節(jié)能、環(huán)保和未來的發(fā)展能夠有機的融合，能有機的統(tǒng)一發(fā)展。
這兩年我們做了很多工作，比如說新鋼燒結(jié)脫硫項目，它對整個區(qū)域的空氣污染形成了很大的影響，我們通過這兩年的財政資金支持，燒結(jié)脫硫項目對空氣的污染得到了緩解，沿著美麗的仙女湖的污染治理，都取得了良好的效果。更重要的是我們在體制機制上面形成一些好的做法，我們通過國家節(jié)能減排，建立全市重點污染源和重點設(shè)備的全市能源和環(huán)保的監(jiān)控體系，這樣的話，未來我們掌握全市的環(huán)境有了一定的主導(dǎo)權(quán)。我們還做了前期的開拓性探索，我們準(zhǔn)備在新余建立嚴(yán)格的碳交易平臺，使污染源企業(yè)治理和它的發(fā)展有機結(jié)合起來，比如說治理了一個污染源或者說有一些重大污染企業(yè)關(guān)并以后，其他企業(yè)可以在碳交易平臺購買它的節(jié)能減排指標(biāo)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和發(fā)展這兩者之間能夠形成有機的結(jié)合。碳交易平臺在國外尤其是西方發(fā)達(dá)國家是比較成熟的，但是在我們國家還是一些探索性工作。
再比如說，我們利用這些活動加大了整治，新余市市政以下的燃煤鍋爐全部取締掉，改燒天然氣或者生物質(zhì)柴油，我們積極探索在公共交通里面，尤其是出租車和長途汽車、公共汽車?yán)锩骈_展“以氣帶油”工作，對環(huán)境治理產(chǎn)生好的影響。我們?yōu)榄h(huán)保做綜合性規(guī)劃和發(fā)展評估，請了上市公司。這樣一些重點項目的投入由社會來投資，通過政府購買服務(wù)的形式來回購它的成果。去年1月，我們在全市開通空氣污染尤其是以PM2.5監(jiān)測為重點的設(shè)備，運營維護(hù)都是中介組織來維護(hù)，我們只是每天要他一個公布的結(jié)果，向社會來進(jìn)行公布。這是探索節(jié)能環(huán)保的一種新模式，由社會和企業(yè)來提供這種服務(wù)，政府履行自己的職責(zé)，以購買服務(wù)的形式來實現(xiàn)環(huán)保和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的有利發(fā)展。通過這些具體項目和實施的過程，新余的生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該說取得了初步的成效。舉一個簡單例子，我們?nèi)f元GDP能耗在3年前和我們實施這些項目3年后的指標(biāo)來看同比下降了將近20%的水平，應(yīng)該說這個成果是相當(dāng)不容易的。再舉個例子，2月份，新余城市PM2.5監(jiān)控體系反映指標(biāo)來看，除了春節(jié)那兩天由于燃放煙花可能有點問題以外，其他全部都達(dá)到了優(yōu)良，優(yōu)良率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他的一些地方。這樣也為我們下一步加大節(jié)能減排的投入力度，構(gòu)建生態(tài)文明城市我們也增加了很大信心。所以我想在中央和省里的大力支持下，我們一定會把政策用好，同時也把節(jié)能減排的工作持之以恒、堅定不移地抓下去，構(gòu)建一個政府、社會、企業(yè)共同發(fā)力的機制，來有效構(gòu)建新余真正意義上的生態(tài)文明城市的建設(shè)。（新華網(wǎng)北京3月10日電 袁晗 李琳）
