全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉（中），全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任闞珂（右），全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任姚勝（左）回答記者提問。記者 李景錄攝

圖 記者李萬祥在提問。 記者 歐陽夢(mèng)云攝

3月9日下午，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議在梅地亞新聞中心舉行記者會(huì)，全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任闞珂、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任姚勝、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室主任袁杰、刑法室副主任臧鐵偉，就人大立法和監(jiān)督工作相關(guān)問題回答中外記者提問。

姚勝回答本報(bào)記者關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的提問時(shí)說，審查工作強(qiáng)調(diào)突出重點(diǎn)，注重績(jī)效，圍繞重點(diǎn)支出和重點(diǎn)支出的政策來開展。2013年圍繞著財(cái)政科技資金的問題，全國(guó)人大常委會(huì)聽取了國(guó)務(wù)院專項(xiàng)報(bào)告。有關(guān)專委會(huì)和工作委員會(huì)也對(duì)財(cái)政科技資金的安排、使用和管理提出了許多意見建議，這有利于提高資金績(jī)效。今年，常委會(huì)還要圍繞著水利資金問題開展專題調(diào)研，聽取有關(guān)報(bào)告。

關(guān)于預(yù)算審查，姚勝?gòu)?qiáng)調(diào)，要建立制度，制定好支出標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)政府部門的“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)開支進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告，以推進(jìn)預(yù)算公開。

“對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。對(duì)此，全國(guó)人大常委會(huì)加大了監(jiān)督力度。”姚勝指出，政府部門匯報(bào)預(yù)算要將政府采購(gòu)、“三公”經(jīng)費(fèi)，以及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等單獨(dú)匯報(bào)，全國(guó)人大常委會(huì)針對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行分析，并提出意見和建議。同時(shí)，人大機(jī)關(guān)自身也在這方面加強(qiáng)自身約束。

城鎮(zhèn)化問題也是人大監(jiān)督工作的一個(gè)重點(diǎn)。對(duì)此，劉振偉認(rèn)為要處理好3個(gè)關(guān)系，即大城市規(guī)模擴(kuò)張與提高增長(zhǎng)質(zhì)量的關(guān)系；大城市與中小城市、小城鎮(zhèn)的關(guān)系；城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。

闞珂介紹說，今年全國(guó)人大常委會(huì)立法工作安排主要包括對(duì)預(yù)算法、環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、安全生產(chǎn)法、食品安全法、立法法等多部法律的修改。

“修改環(huán)境保護(hù)法更加注重制度設(shè)計(jì)的可操作性。”袁杰就修改環(huán)境保護(hù)法的主要內(nèi)容回答記者提問時(shí)指出，環(huán)境保護(hù)法規(guī)定了新時(shí)期環(huán)境保護(hù)的一些新理念和所遵循的基本原則。

對(duì)人們關(guān)注的房地產(chǎn)稅法和環(huán)境保護(hù)稅法，闞珂說，房地產(chǎn)稅法草案由全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門研究起草，條件成熟時(shí)會(huì)依法提請(qǐng)審議。環(huán)境保護(hù)稅法草案由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門起草，在條件成熟的時(shí)候由國(guó)務(wù)院依法向全國(guó)人大常委會(huì)提請(qǐng)審議。（李萬祥 歐陽夢(mèng)云）