轉(zhuǎn)變職能 改革創(chuàng)新靠實(shí)干推進(jìn)

“讓百姓過(guò)上幸福安康的好日子，就要轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，營(yíng)造公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)水平。空喊無(wú)用，實(shí)干才能獲得認(rèn)可�！�

——陳建華代表 

廣州市市長(zhǎng)陳建華代表認(rèn)為轉(zhuǎn)變政府職能，根本目的是為了讓百姓過(guò)上好日子。改革創(chuàng)新要靠真抓實(shí)干來(lái)落實(shí)，做到堅(jiān)持為民，用心做事。比如，廣大市民認(rèn)為當(dāng)前急迫需要改進(jìn)的是環(huán)境，那么，政府在環(huán)境治理方面就要想辦法、下功夫，通過(guò)改善能源結(jié)構(gòu)，大面積推廣液化天然氣管道入戶、改革價(jià)格制度、推進(jìn)城市固體廢棄物治理等一系列舉措，讓百姓看到政府的努力，也看到實(shí)在效果。

陳建華說(shuō)，去年，廣州在改善民生方面成績(jī)突出，關(guān)鍵在于一個(gè)“干”字，實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

記者 羅艾樺 

檢務(wù)公開(kāi) 試點(diǎn)改革增強(qiáng)公信力

“檢察機(jī)關(guān)要有效服務(wù)改革大局，必須深化檢務(wù)公開(kāi)改革試點(diǎn)，深化人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn)，開(kāi)展檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)，勇于破除影響自身嚴(yán)格公正執(zhí)法的弊端�！�

——徐安代表 

江蘇省檢察院檢察長(zhǎng)徐安代表認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)做到依法、依職權(quán)應(yīng)該公開(kāi)的都及時(shí)對(duì)外公開(kāi)，對(duì)不公開(kāi)或無(wú)故拖延的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，防止案件處理上自己說(shuō)了算。擴(kuò)大接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍，主動(dòng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與正在辦理的一些重大、敏感、社會(huì)關(guān)注度高的案件，增加執(zhí)法辦案的透明度和公信力。改革目前辦案中層層審核的行政化模式，賦予案件主辦檢察官較大權(quán)力，同時(shí)也明確其對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，使主辦檢察官權(quán)責(zé)統(tǒng)一，促使其切實(shí)提高嚴(yán)格公正辦案水平。

記者 趙京安 王偉健 

訴訟監(jiān)督 須強(qiáng)化制度剛性約束

“訴訟監(jiān)督存在監(jiān)督剛性約束不強(qiáng)、監(jiān)督行為不規(guī)范、隨意性監(jiān)督、選擇性監(jiān)督等問(wèn)題。建議加快推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、程序化、體系化建設(shè)�！�

——敬大力代表 

在湖北代表團(tuán)全體會(huì)議上，湖北省檢察院檢察長(zhǎng)敬大力代表說(shuō)，從目前情況看，檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督工作制度散見(jiàn)于各種法規(guī)當(dāng)中，很不系統(tǒng)。建議圍繞制度化，完善制度的可靠性和可操作性，增強(qiáng)制度的剛性約束；圍繞規(guī)范化，確保依法有序有效地開(kāi)展訴訟監(jiān)督工作，克服監(jiān)督的隨意性、無(wú)序性，防止濫用監(jiān)督權(quán)；圍繞程序化，研究提出從線索管理、審批調(diào)查、核實(shí)處理，涵蓋訴訟監(jiān)督全過(guò)程、全方位的工作程序；圍繞體系化，在實(shí)踐基礎(chǔ)上逐步使訴訟監(jiān)督工作形成全面系統(tǒng)、整體配套、運(yùn)作有序的工作局面。

記者 楊 彥 付 文 

推進(jìn)社會(huì)組織現(xiàn)代化

“推進(jìn)我國(guó)的社會(huì)組織現(xiàn)代化，以發(fā)揮其在穩(wěn)定社會(huì)和保障民生方面的重要作用�！�

——趙白鴿代表 

中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿代表認(rèn)為，社會(huì)治理創(chuàng)新是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。作為社會(huì)治理的重要力量，社會(huì)組織是政府和社會(huì)之間進(jìn)行有效交流、對(duì)話與合作的平臺(tái)，也是政府職能轉(zhuǎn)移的載體。

中國(guó)紅十字會(huì)作為從事人道主義救助工作的社會(huì)組織，在做好沖突管理，防范和處理危機(jī)，保障社會(huì)有序運(yùn)行方面，可以發(fā)揮獨(dú)特作用。比如發(fā)揮專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和能力，幫助新疆于田地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)、過(guò)渡安置及災(zāi)后重建工作；四川蘆山地震結(jié)束后，中國(guó)紅十字會(huì)探索社會(huì)組織互幫互助、聯(lián)合應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的新機(jī)制，提高社會(huì)捐贈(zèng)資源的使用效率，參與和指導(dǎo)各類社會(huì)組織參與社區(qū)重建、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、村民自力更生的良性重建局面。

趙白鴿建議國(guó)家加大投入，加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)，提升中國(guó)紅十字會(huì)在參與災(zāi)害管理、提供人道救助等社會(huì)服務(wù)和化解社會(huì)矛盾等方面的能力。

記者 李曉宏 潘少軍 

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年03月12日 13 版）