和甘肅省省長助理、慶陽市委書記夏紅民代表交談,他心中裝得最多的事就是扶貧,因?yàn)閼c陽“全市8個(gè)縣區(qū)中有7個(gè)是國家級貧困縣”!
“慶陽全市有50%的村莊還沒有通硬化的道路,車輛無法到達(dá);北部山區(qū)的農(nóng)民飲水非常困難,安全飲水無法保障;在那些貧困村中,70%的農(nóng)民還住在危舊的土坯房和窯洞中,農(nóng)村動(dòng)力電非常少,不適于規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展……”夏紅民這樣描述當(dāng)?shù)氐呢毨婷!皯c陽是甘肅唯一的革命老區(qū)。在這樣的地方做書記,我深感責(zé)任重大!
夏紅民說,扶貧工作要適應(yīng)新形勢的要求。上要干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),轉(zhuǎn)變方式;下要幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,充分調(diào)動(dòng)他們參與脫貧的積極性。上下合成一股勁,這是扶貧攻堅(jiān)的工作核心。這樣轉(zhuǎn)變的結(jié)果是:“過去給錢給物要我干、今天主動(dòng)參與我要干。”人還是那些人,錢還是那些錢,效果卻大不同,“這些年慶陽變化和進(jìn)步非常顯著!
干部聯(lián)村聯(lián)戶的“雙聯(lián)”幫扶活動(dòng),村級民主管理的“兩議一監(jiān)督”制度,資金上“民生靠財(cái)政,發(fā)展靠金融”等一系列創(chuàng)新舉措,使慶陽扶貧工作做得有聲有色,深受農(nóng)民歡迎。
為了說明這種轉(zhuǎn)變,夏紅民拿出兩大本他在農(nóng)村調(diào)研時(shí)拍的照片!斑@是村民們在投票評出本村最急需解決的大事。你看,這個(gè)村排在第一的事情是修路,這個(gè)村排第一的卻是種果樹,那個(gè)村又是解決飲水安全……以前是政府出錢替農(nóng)民規(guī)劃統(tǒng)一做什么,經(jīng)常是‘費(fèi)力不討好’。因?yàn)椴煌胤接胁煌酱鉀Q的困難。現(xiàn)在是農(nóng)民自己提出困難排序,自己的監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督,自己的‘能力小組’負(fù)責(zé)組織實(shí)施,實(shí)施當(dāng)中遇到解決不了的困難,找政府尋求幫助。角色轉(zhuǎn)換了,農(nóng)民成為謀求發(fā)展的主體!毕募t民一邊翻著相冊一邊講解:“你看這一排排的是農(nóng)民養(yǎng)牛、羊的圈舍,是根據(jù)農(nóng)民的請求,政府出錢幫助他們建起來的。但里面的牛羊則需要農(nóng)民自己貸款購買。政府從扶貧資金中拿出一部分成立擔(dān)保公司為農(nóng)民提供擔(dān)保,銀行將這部分扶貧資金放大10倍貸給農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。農(nóng)民因?yàn)橛辛藥桌邋X的利息,對發(fā)展生產(chǎn)更加用心……你再看這片蘋果園,也是政府幫助搞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民自己買苗種樹。實(shí)踐證明這個(gè)杠桿作用非常明顯。”
夏紅民感慨道:“真是沒有落后的群眾,只有落后的干部。只要我們干部真心為民所想,就會(huì)得到百姓的支持!保ㄓ浾 馮雷 吳曉燕 魯明)