6月30日至7月2日,以交通運輸部部長楊傳堂為組長、民政部副部長竇玉沛為副組長的國務院第六督查組到我省,就國務院政府工作報告部署的今年重點工作和去年下半年以來出臺的穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項政策措施在我省落實情況開展督導檢查。省委副書記、省長陸昊向督查組匯報我省貫徹落實政策措施情況,并與督查組交換意見。
在我省期間,督查組聽取工作匯報,分組召開座談會,查閱了相關文件和資料,赴大慶、哈爾濱、綏化三地開展實地督查,了解政策落實進展情況,聽取省直有關部門、市地政府意見和建議,并與省政府交換意見。
楊傳堂在聽取匯報和交換意見時指出,此次督查是新一屆政府履職以來的第一次全面督查,對于推動各項決策部署和政策措施盡快落到實處、取得實效,確保實現全年經濟社會發(fā)展預期目標,具有重要的意義。通過兩天的督導檢查,督查組綜合各方面情況認為,黑龍江省委、省政府在貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署上,立場是堅定的,態(tài)度是堅決的,行動是迅速的,措施是到位的,效果也十分明顯,主要表現為:高度重視,措施有力;真抓實干,執(zhí)行堅決;深入自查,周密準備。去年以來,省委、省政府認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認真學習習近平總書記系列重要講話精神,堅定不移地執(zhí)行黨中央、國務院的各項決策部署,面對錯綜復雜的國內外形勢和省內能源工業(yè)出現負增長的新情況,在增速回落、問題突出、經濟運行壓力持續(xù)加大的形勢下,穩(wěn)中求進,深化改革,銳意進取,開拓創(chuàng)新,出實招、抓落實:一是充分調動各方面積極因素穩(wěn)增長,二是下大力氣從實處抓起促改革,三是堅持多條腿走路調結構,四是不斷提高保障水平惠民生。總的看,黑龍江省在落實國務院穩(wěn)增長促改革調結構惠民生政策上,統(tǒng)籌謀劃,真抓實干,思路正確,效果明顯,為當前和今后一段時期的經濟社會發(fā)展打下了良好的基礎。
楊傳堂指出,在看到成績的同時,也要清醒看到存在的困難和問題,需要引起高度重視和研究解決:一是經濟下行壓力加劇,穩(wěn)增長任務異常繁重;二是產業(yè)結構不盡合理,第三產業(yè)潛能需要加快釋放;三是部分企業(yè)經營困難可能帶來失業(yè)轉崗、收入下降等問題,需要未雨綢繆、提前應對;四是個別地方和領域存在“中梗阻”和“最后一公里”問題,需要進一步提高政策執(zhí)行力。楊傳堂對我省下一步工作提出建議:進一步解放思想,振奮精神、聚精會神、創(chuàng)新求變;堅持把穩(wěn)增長作為全部工作的重中之重;加快建設黑龍江“兩大平原”現代農業(yè)綜合配套改革試驗區(qū);正確處理市場與政府的關系、不斷激發(fā)市場活力;堅持不懈做好保障和改善民生工作。
陸昊在匯報時說,去年下半年以來,省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院工作部署,面對能源工業(yè)出現負增長等因素導致的經濟增速回落、下行壓力加大的挑戰(zhàn),認真分析,積極應對,有針對性地采取措施:依托糧食持續(xù)增產優(yōu)勢,加快發(fā)展現代農業(yè);突出選擇性,延長產業(yè)鏈,狠抓產業(yè)項目,調整優(yōu)化工業(yè)結構,向引入要增量,向存量要增量,向高新技術成果要增量,向資源要增量;吸引有效供給,釋放發(fā)展?jié)摿,推動第三產業(yè)發(fā)展;加大固定資產投資力度,統(tǒng)籌推進水利、交通等基礎設施建設;減審批、清收費,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;推進資源配置方式市場化改革,實現基礎設施項目市場化招投標;推進“兩大平原”現代農業(yè)綜合配套改革試驗;切實做好保障和改善民生工作,為促進經濟穩(wěn)增長發(fā)揮了積極作用。陸昊還結合我省遇到的困難和問題,向國務院督查組提出了希望國務院關注的有關建議。
陸昊在交換意見時說,督查組對我省貫徹落實國務院政策措施總體工作給予的肯定是鞭策和鼓勵,督查中發(fā)現的問題看得準、分析深入透徹,點到了問題要害和薄弱環(huán)節(jié),所提工作建議戰(zhàn)略性、針對性、指導性都很強,既是工作建議,也是重要的工作要求。陸昊代表省委、省政府表示,一要高度重視督查意見。認真研究分析督查組從各個角度提出的意見,對給予肯定的工作也要思考不足和提高空間,對存在的問題要分析哪些是客觀造成的,哪些是主觀努力程度不夠導致的,哪些需要過程逐步解決,哪些要立刻采取有力措施。二要不斷完善各項工作措施。既要貫徹落實好國務院及各部委已經出臺和將要出臺的一系列政策措施,也要逐條研究采納督查組的意見建議并補充為工作措施,還要學習借鑒兄弟省市的好經驗、好做法。三要抓好工作落實。要狠抓各級政府干部的工作狀態(tài),盡職盡責;要找準應對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展的正確路徑和方法;要堅持苦干實干,堅決貫徹落實好黨中央、國務院各項決策部署,打好促進經濟穩(wěn)增長的“下半場”攻堅戰(zhàn),向黨中央、國務院和全省人民交上一份合格的答卷。
省領導郝會龍、于莎燕、孫永波及張秋陽等分別參加匯報、實地督查或交換意見。(記者蔣國華 郭銘華 夏雪)