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圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新鏈 圍繞創(chuàng)新鏈培育服務(wù)鏈

全面深化改革進(jìn)行時(shí):陜西創(chuàng)新資源走出“圍墻”

2014年08月03日08:55   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:陜西創(chuàng)新資源走出“圍墻”

  短短4個(gè)月時(shí)間里,西安奇芯光電科技有限公司的市場(chǎng)估值已經(jīng)達(dá)到5000萬元。在西安中科創(chuàng)星光電孵化器的一間辦公室,剛剛完成新一輪風(fēng)投談判的奇芯光電創(chuàng)始人、海歸博士程?hào)|坦言,“市場(chǎng)看好我們的不僅是具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速光通信核心芯片制造技術(shù),更重要的是圍繞該項(xiàng)目所形成的各級(jí)研發(fā)平臺(tái)、各類地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、不同體制的人才和市場(chǎng)化科技服務(wù)業(yè)等資源融合配置優(yōu)勢(shì)。后者正是我們創(chuàng)業(yè)企業(yè)走好‘起步一公里’的關(guān)鍵。”

  程?hào)|所說的“優(yōu)勢(shì)”正是陜西堅(jiān)持統(tǒng)籌科技資源改革,打破各類創(chuàng)新要素條塊分割的體制機(jī)制“圍墻”,深入推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的改革效應(yīng)。陜西省委書記趙正永表示,通過強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌改革,陜西的科技資源優(yōu)勢(shì)正在加速釋放,陜西作為科技創(chuàng)新高地的成色正越來越足。

  作為科技資源大省,陜西擁有1000多家科研院所,僅兩院院士就有62位。但是由于體制機(jī)制原因,科技資源布局中長期存在的“中央和地方、軍工與民用、高校院所與企業(yè)”的“分散、分隔、分離”的“二元結(jié)構(gòu)”瓶頸,制約科技創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效能的釋放。近年來,陜西以政策撬動(dòng)和市場(chǎng)化科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為抓手,牽引創(chuàng)新資源走出“圍墻”,針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈培育服務(wù)鏈。催化各類創(chuàng)新要素在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)從聚集到聚變。

  陜西省科技資源統(tǒng)籌中心就是創(chuàng)新要素交互共享的新平臺(tái)。陜西科研設(shè)備存量巨大,但由于“圍墻”障礙,“墻內(nèi)”利用率不高,“墻外”利用無門。為此,該中心通過政府雙享補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)設(shè)備儀器所有單位提供設(shè)備共享共用。目前,陜西大型科學(xué)儀器協(xié)作共用單位已達(dá)289家,開放共享設(shè)備逾6000臺(tái)套總價(jià)值超33億元;為中小科技企業(yè)節(jié)省設(shè)備購置費(fèi)用近億元!巴ㄟ^合作共享,創(chuàng)業(yè)企業(yè)節(jié)省固定資產(chǎn)投入和建設(shè)周期,軍工企業(yè)學(xué)到最先進(jìn)的制備工藝”,程?hào)|的奇芯光電科技公司正是租賃一家國防電子企業(yè)的電子芯片裝備線才得以輕裝快速起步!邦A(yù)計(jì)新產(chǎn)品年底可首先供應(yīng)中興和華為兩家行業(yè)龍頭。這樣的合作與效率在過去幾乎是不可想象的!背?hào)|說。目前,該中心引進(jìn)各類市場(chǎng)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)43家,通過資源共享、科技金融等五大平臺(tái)和儀器設(shè)施共享、科教文獻(xiàn)共享、公共檢測(cè)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等12個(gè)服務(wù)系統(tǒng),已統(tǒng)籌人才、設(shè)備、成果、專利等科技資源信息近5億條。

  “資源聚集是手段,創(chuàng)新聚變才是目的!迸c眾多中小企業(yè)比鄰而居的西安科技大市場(chǎng)是當(dāng)?shù)亓硪患医y(tǒng)籌科技資源服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人張偉國告訴記者,“很多服務(wù)功能聚集在一起,會(huì)互動(dòng)出新的服務(wù)功能!

  在大市場(chǎng),政策服務(wù)功能板塊不再是科技扶持政策條文的傳統(tǒng)展示,而是引入了“企業(yè)科技創(chuàng)新政策聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)、協(xié)助落實(shí)機(jī)制和城市科技扶持政策推進(jìn)調(diào)研和新政策機(jī)制預(yù)研功能”。這些完全來自市場(chǎng)一線的“靈感”都是源于企業(yè)的創(chuàng)新需求。

  促進(jìn)技術(shù)交易是陜西科技資源統(tǒng)籌中心最重要的功能之一,在服務(wù)大廳的顯示屏上,數(shù)百條技術(shù)交易項(xiàng)目實(shí)時(shí)滾動(dòng)播出,而鼓勵(lì)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易的各項(xiàng)稅收減免優(yōu)惠政策條文在大市場(chǎng)內(nèi)的任何一臺(tái)觸屏顯示器上隨手可查。數(shù)據(jù)顯示,2013年,陜西技術(shù)合同交易額達(dá)到533億元,列全國前五位;同比增長59%,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)年增百億元。其中41%來自科技資源統(tǒng)籌中心的各大平臺(tái)。

  科技企業(yè)孵化器升級(jí)是陜西科技服務(wù)業(yè)崛起的標(biāo)志之一。由中科院西安光機(jī)所與西安高新區(qū)共同創(chuàng)辦的中科創(chuàng)星孵化器被稱為科技孵化器的3.0版本。在傳統(tǒng)孵化器服務(wù)的基礎(chǔ)上,還可提供財(cái)務(wù)法務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)會(huì)診等增值服務(wù)。一年時(shí)間里,該孵化器已引進(jìn)11個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、35家在孵企業(yè),其聯(lián)合政府和民間資本發(fā)起設(shè)立的西科天使基金已完成17個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)投資,中科華芯等一批被投項(xiàng)目增值超過10倍。目前,西科天使基金已開始籌備二期募集。在陜西,類似中科創(chuàng)星這樣的專業(yè)化科技服務(wù)業(yè)平臺(tái)達(dá)50多家。

  截至2013年初,陜西與3D打印設(shè)備、材料及其應(yīng)用相關(guān)的專利共369件,占全國的55%,位居第一。 如何將分散的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為集中的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?今年2月,由西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)共計(jì)32家單位發(fā)起成立了陜西3D打印產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。中國工程院院士盧秉恒教授表示,“成立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟就是要統(tǒng)籌陜西在3D打印領(lǐng)域的創(chuàng)新資源,通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息設(shè)備共享等協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,圍繞創(chuàng)新鏈,擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈,培育服務(wù)鏈!苯陙,陜西共支持建設(shè)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、石油裝備產(chǎn)業(yè)等18家省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,加盟企業(yè)420家,科研機(jī)構(gòu)41所,成為陜西實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程、加快科技資源統(tǒng)籌的重要載體。

  改革現(xiàn)行科技計(jì)劃體系是陜西圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵目標(biāo),集中配置創(chuàng)新資源的又一重大舉措。陜西科技主管部門將以往的難題招標(biāo)項(xiàng)目調(diào)整為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈;地方重大專項(xiàng)調(diào)整為特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。變政府“計(jì)劃”主導(dǎo)為企業(yè)、行業(yè)“需求”主導(dǎo)。實(shí)施財(cái)政科技專項(xiàng)資金為企業(yè)創(chuàng)新投入配套,采取招投標(biāo)方式,引導(dǎo)科研力量與企業(yè)聯(lián)合開展行業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)。在省財(cái)政4000萬元?jiǎng)?chuàng)新鏈專項(xiàng)資金引導(dǎo)下,西部首家世界500強(qiáng)企業(yè)——陜西延長集團(tuán)投入20億元,吸引國內(nèi)高?蒲袡C(jī)構(gòu)和企業(yè)等12家單位近百名研發(fā)人員協(xié)同作戰(zhàn),攻克延長石油主力油層開發(fā)效果系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù),實(shí)施煤油共煉示范項(xiàng)目,油田采收率由11.23%提高到20%左右,使這個(gè)百年老油田采油期延長了10年至15年。(記者 張 毅)


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(責(zé)編:萬鵬、謝磊)
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