8月21日至23日,市長黃奇帆赴秀山、酉陽、黔江調研。他指出,要認真貫徹落實全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,立足渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的功能定位,進一步推進改革開放,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
連日來,黃奇帆率市級有關部門負責人一行,馬不停蹄地考察了三個區(qū)縣的工業(yè)園區(qū)、生產企業(yè)、商貿物流、城市規(guī)劃建設、農業(yè)產業(yè)化項目、高山生態(tài)扶貧搬遷安置點。在聽取三個區(qū)縣的工作匯報后,黃奇帆說,去年以來,全市貫徹中央“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”的工作方針,以改革開放為動力,扎實推進五大功能區(qū)域發(fā)展,動力結構、效益結構、投資結構全面向好,經濟社會保持持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。在這樣的背景下,秀山、酉陽、黔江近年來也呈現出令人振奮的發(fā)展變化:隨著渝懷鐵路、渝湘高速的建成開通,交通條件有了歷史性改善,不僅人員物資交流更加便利,而且形成了面向東南沿海發(fā)達地區(qū)的經濟走廊;工業(yè)有了長足進步,工業(yè)總產值達到或接近百億臺階,為今后發(fā)展奠定了堅實基礎;城市群開始形成,秀山、酉陽、黔江好比渝東南的三顆明珠,互相呼應,既有現代城市的氛圍,又有民族地區(qū)的特色。同時,三個區(qū)縣在產業(yè)發(fā)展上思路明晰、措施得當,取得了明顯成效。工業(yè)上,既因地制宜注意發(fā)揮資源優(yōu)勢,又注意運用政策優(yōu)勢,按照市場需求來布局產業(yè),努力形成產業(yè)鏈的上下游配套。農業(yè)上,圍繞效益農業(yè)做文章,走上規(guī)模化、集約化、組織化發(fā)展道路。服務業(yè)上,一方面大力發(fā)展商貿物流,一方面充分利用本地獨特的地質地理資源和自然山水風貌,推動旅游業(yè)快速發(fā)展。
黃奇帆說,盡管三個區(qū)縣經濟社會有了長足發(fā)展,但在三個方面還有所欠缺:綜合交通還未形成無縫銜接,應進一步加強交通物流配套設施建設,引進發(fā)展一批專業(yè)物流公司,為企業(yè)提供更加科學合理的物流服務;產業(yè)結構還應加大調整步伐,進一步提升二三產業(yè)的發(fā)展質量,同時更加重視發(fā)展效益農業(yè),提高附加值;金融缺位現象亟待解決,應加快完善地方金融體系,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好投融資環(huán)境。對三個區(qū)縣下一步的發(fā)展,黃奇帆指出,首先要在擴大開放上狠下功夫。開放是一種文化、一種觀念、一種制度安排,與地理位置關系不大。近年來,重慶大力推進內陸開放高地建設,用開放促發(fā)展取得積極成效,渝東南也要認真做好開放這篇大文章。第二,要進一步推進改革,將改革貫穿在各項工作之中。要通過改革來破解發(fā)展瓶頸,釋放發(fā)展活力,促進生產力發(fā)展。要主動對接市里確定的25項重大改革,積極推進PPP、新型農業(yè)經營體系、農村集體資產量化確權、地票、農村三權抵押融資、農民工戶籍制度等改革。第三,要進一步加強五大功能區(qū)域的統(tǒng)籌發(fā)展。目前渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)發(fā)展相對滯后,要在推進基礎條件的一體化上狠下功夫,努力推進五大功能區(qū)域基礎設施、公共設施、公共服務、金融融通、勞動力流轉、土地要素流轉、開放等方面的一體化,在此基礎上更好發(fā)揮市場作用,逐步實現五大功能區(qū)域的均衡協(xié)調發(fā)展。
黃奇帆還就三區(qū)縣進一步做好城市規(guī)劃編制、加快頁巖氣勘探開發(fā)、推進通用航空產業(yè)發(fā)展、延伸保稅貿易商品展示等提出要求。 (記者 商宇)