建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì),是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容。習(xí)近平在納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生問題時(shí)指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山!【詳細(xì)】
一、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉
二、保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力
三、以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)建設(shè)
四、實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度
建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計(jì)。中國明確把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。【詳細(xì)】
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國際旅游島的最大本錢,必須倍加珍愛、精心呵護(hù)。【詳細(xì)】
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。【詳細(xì)】
高耗能、高污染、高排放問題如此嚴(yán)重,導(dǎo)致河北生態(tài)環(huán)境惡化趨勢沒有扭轉(zhuǎn)。這些年,北京霧霾嚴(yán)重,可以說是“高天滾滾粉塵急”,嚴(yán)重影響人民群眾身體健康,嚴(yán)重影響黨和政府形象。【詳細(xì)】
今年以來,“霧霾”兩字吸引眼球,PM2.5引起熱議。改革開放30多年來,我們的成績無與倫比,但問題也高度集中。解決環(huán)境問題要邁出更大步伐,也要有耐心定力。【詳細(xì)】
全民義務(wù)植樹開展30多年來,促進(jìn)了我國森林資源恢復(fù)發(fā)展,增強(qiáng)了全民愛綠植綠護(hù)綠意識。同時(shí),我們必須清醒地看到,我國總體上仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家,植樹造林,改善生態(tài),任重而道遠(yuǎn)。【詳細(xì)】
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,綠水青山和金山銀山絕不是對立的,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思路。【詳細(xì)】
要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。【詳細(xì)】
如果仍是粗放發(fā)展,即使實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo),那污染又會是一種什么情況?屆時(shí)資源環(huán)境恐怕完全承載不了。經(jīng)濟(jì)上去了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至強(qiáng)烈的不滿情緒上來了,那是什么形勢?這里面有很大的政治。【詳細(xì)】
要給你們?nèi)サ艟o箍咒,生產(chǎn)總值即便滑到第七、第八位了,但在綠色發(fā)展方面搞上去了,那就可以掛紅花、當(dāng)英雄。反過來,如果就是簡單為了生產(chǎn)總值,但生態(tài)環(huán)境問題越演越烈,或者說面貌依舊,即便搞上去了,那也是另一種評價(jià)了。【詳細(xì)】
小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。要創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè),讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會效益,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。【詳細(xì)】
環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治和專項(xiàng)治理并重、常態(tài)治理和應(yīng)急減排協(xié)調(diào)、本地治污和區(qū)域協(xié)調(diào)相互促進(jìn),多策并舉,多地聯(lián)動,全社會共同行動。【詳細(xì)】
著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作,在已經(jīng)啟動大氣污染防治協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上,完善防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域合作機(jī)制。【詳細(xì)】
國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,整體謀劃國土空間開發(fā),科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,給自然留下更多修復(fù)空間。【詳細(xì)】
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障。不可想象,沒有森林,地球和人類會是什么樣子。【詳細(xì)】
要保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,科學(xué)合理開發(fā)利用海洋資源,維護(hù)海洋自然再生產(chǎn)能力。要從源頭上有效控制陸源污染物入海排放,開展海洋修復(fù)工程。【詳細(xì)】
節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要大力節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。【詳細(xì)】
要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治,著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治,著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理。【詳細(xì)】
城市規(guī)劃建設(shè)每個(gè)細(xì)節(jié)都要考慮對自然的影響,更不要打破自然系統(tǒng)。為什么這么多城市缺水?一個(gè)重要原因是水泥地太多,把能夠涵養(yǎng)水源的林地草地、湖泊濕地給占用了,切斷了自然的水循環(huán),雨水來了只能當(dāng)作污水排走,地下水越抽越少。【詳細(xì)】
山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。用途管制和生態(tài)修復(fù)須遵循自然規(guī)律,由一個(gè)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)土范圍內(nèi)所有國土空間用途管制職責(zé),進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、修復(fù)是十分必要的。【詳細(xì)】
完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價(jià)體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入評價(jià)體系。徹底轉(zhuǎn)觀念,再不以GDP增長率論英雄。生態(tài)環(huán)境指標(biāo)差表面成績再好也不行,不說一票否決,但這一票定要占很大權(quán)重。【詳細(xì)】
要建立責(zé)任追究制度,主要對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究。不能把一個(gè)地方環(huán)境搞得一塌糊涂,然后拍拍屁股走人,官還照當(dāng),不負(fù)任何責(zé)任。【詳細(xì)】
要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度,加快建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治制度,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,健全責(zé)任追究制度和損害賠償制度。【詳細(xì)】
我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的一些突出問題,一定程度上與體制不健全有關(guān),原因之一是全民所有自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)人不到位,所有權(quán)人權(quán)益不落實(shí)。針對這一問題,全會決定提出健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制的要求。【詳細(xì)】
中國將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國際義務(wù),同世界各國深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作,推動成果分享,攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。【詳細(xì)】
雖然說按國際標(biāo)準(zhǔn)控制PM2.5對整個(gè)中國來說提得早了,超越了我們發(fā)展階段,但要看到這個(gè)問題引起了廣大干部群眾高度關(guān)注,國際社會也關(guān)注,所以我們必須處置。民有所呼,我有所應(yīng)!【詳細(xì)】
我們將繼續(xù)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,全面促進(jìn)資源節(jié)約,加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,著力解決霧霾等一系列問題,努力建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗中國。【詳細(xì)】
希望海南處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,著力在“增綠”、“護(hù)藍(lán)”上下功夫,為全國生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)個(gè)表率,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。【詳細(xì)】
比如,在提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來,優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水,建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。【詳細(xì)】
現(xiàn)在一些城市空氣質(zhì)量不好,我們要下決心解決這個(gè)問題,讓人民群眾呼吸新鮮的空氣。將來可以制作貴州的“空氣罐頭”……【詳細(xì)】
建立并嚴(yán)格執(zhí)行終身責(zé)任追究制度
把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會評價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核。對排放污染造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任,讓違法者付出沉痛代價(jià)。營造不能、不敢盲目決策的制度環(huán)境。
構(gòu)建生態(tài)文化體系
生態(tài)文化事業(yè)以普惠最廣大民眾、覆蓋城鄉(xiāng)、融入發(fā)展、融入生活、走進(jìn)千家萬戶、走進(jìn)每個(gè)人的日常生活為目標(biāo),以保障公民的生態(tài)文化生活權(quán)利為目的,向民眾提供更多的生態(tài)產(chǎn)品與文化服務(wù),應(yīng)建立政府主導(dǎo)、財(cái)政投入、社會和民眾參與的機(jī)制,完善生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)載體建設(shè)。
需建跨部門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
建立生態(tài)文明建設(shè)的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),職責(zé)是協(xié)調(diào)國務(wù)院各部委的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作,牽頭組織生態(tài)文明建設(shè)部際聯(lián)席會議。進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會議制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,深化部門協(xié)作。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域、流域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制。建立完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度。
首先需要“頂層設(shè)計(jì)”
第一方面,我們可能還是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),到底是要做什么?現(xiàn)在目前在概念方面、目標(biāo)方面、路徑方面,包括技術(shù)和資金,都沒有很好的設(shè)計(jì)。第二我們還是需要多樣性的探索,因?yàn)檫@是一個(gè)新的工作,不可能用一個(gè)模式,所以更多的還是自下而上的實(shí)踐過程總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
改革是生態(tài)文明制度建設(shè)的推動力
在當(dāng)前發(fā)展階段,我國的生態(tài)文明建設(shè)再往前推進(jìn),最大的瓶頸和癥結(jié)就在于制度制約,最好的突破口也在于完善制度、改革體制。生態(tài)文明體制改革的核心問題是處理好人和自然的關(guān)系,更加明確地樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,構(gòu)建有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生態(tài)文明體制。
節(jié)約資源是根本之策
節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。制定其他經(jīng)濟(jì)社會政策、編制各類規(guī)劃、推動各項(xiàng)工作都必須遵循。節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,就是要在資源開發(fā)利用中把節(jié)約資源放首位。