依法治國，關(guān)鍵和前提就是依法執(zhí)政。

只有讓法治思維內(nèi)化成為各級領(lǐng)導干部的本能，讓依法執(zhí)政成為一種新常態(tài)，才能真正實現(xiàn)建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的目標。

在自治區(qū)黨委舉辦的學習貫徹十八屆四中全會精神領(lǐng)導干部專題學習班上，圍繞“依法執(zhí)政”這一主題，“人治與法治的區(qū)別，如何讓依法執(zhí)政真正落實”等問題，成為與會領(lǐng)導干部討論、關(guān)心的焦點。大家認為，堅持依法執(zhí)政，是黨代表和實現(xiàn)人民根本利益的保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位和實現(xiàn)國家長治久安的基石。

“十八屆四中全會提出全面推進依法治國，是一件具有里程碑意義的大事，在中國共產(chǎn)黨治國理政的歷史中，會寫下濃墨重彩的一筆。中國幾千年歷史中，都是人治大于法治。中華人民共和國成立后，人治與法治也是不斷沖突，根源就在于沒有很好地厲行法治。從黨的十五大提出依法治國到此次提出全面推進依法治國，提出依法執(zhí)政，是中國在治國理政方面的深化�！弊灾螀^(qū)法學會常務副會長劉彥寧從專業(yè)的角度分析依法執(zhí)政。他說，目前我們面臨的和依法行政、依法執(zhí)政不相適應的問題還很多，落實依法治國、依法執(zhí)政、依法行政任重道遠，需要所有人的共同努力。

早在2004年，自治區(qū)黨委九屆八次全委會就審議通過了《關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定>的意見》，提出“堅持依法治區(qū)，提高依法執(zhí)政水平，以建設(shè)法治政府為重點，建設(shè)法治寧夏”的工作目標。多年來，自治區(qū)黨委對依法執(zhí)政工作高度重視，加強立法領(lǐng)導，自覺帶頭遵守法律，保證法律實施，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證依法執(zhí)政工作的深入推進。注重運用法律手段調(diào)整利益關(guān)系，推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)改革發(fā)展，努力做到黨委決策與立法決策協(xié)調(diào)同步，確保中央各項方針政策和自治區(qū)黨委決策部署得到更好貫徹落實。堅決支持自治區(qū)人大及其常委會依法行使立法權(quán)，自治區(qū)人大則重點加強經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域、生態(tài)文明等方面的立法，慎立多修，共審議通過或即將通過的地方性法規(guī)和法規(guī)性規(guī)定160多件，廢止地方性法規(guī)和法規(guī)性決定27件，為我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的法治保障，讓民族地區(qū)區(qū)域自治立法工作進一步加強。自治區(qū)黨委還始終把依法治區(qū)、依法執(zhí)政工作放在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃，強調(diào)能動司法，主動作為，為全區(qū)科學發(fā)展提供保障。同時，深入開展“六五”普法活動，各級領(lǐng)導干部和公務員帶頭學法用法，極大地帶動了全民學法用法工作的深入開展，依法治區(qū)、依法執(zhí)政的理念進一步樹立，全區(qū)經(jīng)濟政治文化和社會生活各個領(lǐng)域的法制化水平不斷提高。

“四中全會作出的決定，是莊嚴的選擇和鄭重承諾�！弊灾螀^(qū)紀委副書記李金英說，作為紀委，推進依法執(zhí)政，就要按照四中全會精神和決定，加大查處懲治腐敗的力度，達到讓領(lǐng)導干部不敢腐敗的目的；要繼續(xù)重點查處十八大后問題線索反映集中、群眾反映強烈的問題，切實防止“四風”問題的反彈；對領(lǐng)導干部有苗頭性、傾向性的問題進行及時提醒關(guān)注，通過約談等方式使他們警醒，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

自治區(qū)國資委主任李文華聯(lián)系在工作中碰到的實際情況，談對依法執(zhí)政的理解：“此次總書記兩次提到國有資產(chǎn)監(jiān)管�？偨Y(jié)歷史，前些年國有企業(yè)在破產(chǎn)改制中，過多的依靠人治，過多考慮政策性破產(chǎn)，但沒有考慮法治性。這些年，我們也很少見到因為國有資產(chǎn)的流失，由國家相關(guān)部門出面起訴有關(guān)社會團體或個人的例子。讓依法執(zhí)政成為常態(tài)后，我想今后如有國有企業(yè)破產(chǎn)只能是依法破產(chǎn)�！�

靈武市委書記李建軍說，四中全會的決定，非常符合基層的實際和需要。由于目前部分法律法規(guī)滯后，基層干部在工作中有時猶如被捆住了手腳。中央推進依法治國、依法執(zhí)政，確實是一件功在當代、利在千秋的大好事�。ㄓ浾� 周一青）