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讓獨龍族百姓踏上幸福路

——記云南省怒江州人大常委會原副主任高德榮(上)

2014年12月22日10:54   來源:中國青年報

原標題:讓獨龍族百姓踏上幸福路

高德榮近照。于冰攝

位于云南省怒江傈僳族自治州貢山獨龍族怒族自治縣高黎貢山和擔(dān)當(dāng)力卡山之間的獨龍江鄉(xiāng),是我國人口較少的少數(shù)民族之一獨龍族的聚居區(qū),這里交通閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施落后,發(fā)展遲緩。

獨龍江鄉(xiāng)地處峽谷,自然條件十分惡劣,僅有一條獨龍江公路通往外界,每年有半年大雪封山。60歲的獨龍族干部、怒江州人大常委會原副主任高德榮就長年扎根在這里。

為了建設(shè)一條獨龍族同胞的生命通道、發(fā)展通道、幸福通道,曾經(jīng)當(dāng)過貢山縣縣長的高德榮一直在呼吁,一直在奮斗,直到“盯著”獨龍江公路隧道最后一公里的貫通。

向總書記“報喜”

獨龍江公路是獨龍族與外界聯(lián)系溝通的唯一通道,是獨龍族同胞生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展的命脈,尤其是公路中途的41公里至63公里的高黎貢山獨龍江公路隧道,是整條公路建設(shè)的瓶頸。

2014年元旦前夕,貢山縣干部群眾致信習(xí)近平總書記,匯報了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善情況,重點報告了多年期盼的高黎貢山獨龍江公路隧道即將貫通的喜訊。

這封信件由高德榮莊重地面呈中央督導(dǎo)組有關(guān)人員,信件內(nèi)容如下:

尊敬的習(xí)總書記:

您好!

獨龍族是從原始社會直接過渡到社會主義社會的人口較少民族。新中國成立以來,黨中央國務(wù)院、省委省政府及各級黨委政府高度重視獨龍族的發(fā)展進步……2014年4至5月,縣城至獨龍江鄉(xiāng)公路隧道即將開通,這標志著全國56個民族之一獨龍族同胞祖祖輩輩大雪封山半年的歷史結(jié)束,獨龍族同胞有望早日實現(xiàn)與全國其他民族兄弟一道過上小康生活的“中國夢”……

收到來信后,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平立即作出重要批示。

習(xí)近平指出:“獲悉高黎貢山獨龍江公路隧道即將貫通,十分高興,謹向獨龍族的鄉(xiāng)親們表示祝賀!獨龍族群眾居住生活條件比較艱苦,我一直惦念著你們的生產(chǎn)生活情況。希望你們在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界幫助下,以積極向上的心態(tài)迎戰(zhàn)各種困難,順應(yīng)自然規(guī)律,科學(xué)組織和安排生產(chǎn)生活,加快脫貧致富步伐,早日實現(xiàn)與全國其他兄弟民族一道過上小康生活的美好夢想。”

談起這封信背后的故事,傈僳族女干部、貢山縣委書記娜阿塔清楚地記得,那是去年12月中旬,中央督導(dǎo)組一行赴貢山調(diào)研工作。知道這一消息后,老縣長高德榮就在思索,用什么方式來表達當(dāng)?shù)匕傩盏钠惹行那楹驮竿。?jīng)過和大家的反復(fù)商量,最終達成一致:給習(xí)總書記寫一封信。

2013年12月16日是中央督導(dǎo)組到達貢山的日子。3天前,高德榮就開始構(gòu)思,獨龍江鄉(xiāng)黨委書記和國雄執(zhí)筆,其他幾位起草人不斷字斟句酌。

“3天時間,我們要用短短的幾百字來表達我們那么多的心情!蹦劝⑺貞浀。

12月16日,這封承載著獨龍族干部群眾“沉甸甸希望的信”,以及5位起草人的照片,由高德榮交到中央督導(dǎo)組人員手中。

19天后,高德榮和他的獨龍族同胞等來了一份“意外之喜”。2014年1月3日晚上的中央電視臺新聞聯(lián)播播出了習(xí)近平總書記給獨龍族鄉(xiāng)親們的“回復(fù)”。

“當(dāng)時很激動,我們也沒有想到習(xí)總書記會這么快給我們回復(fù)!蹦劝⑺f。

2014年4月10日下午1時28分,隨著“轟隆隆”一聲炮響,全長6.58公里的高黎貢山獨龍江公路隧道全線貫通,獨龍江鄉(xiāng)獨龍族人民從此告別半年大雪封山的歷史。

沒有公路,就無法與現(xiàn)代文明接軌

2011年10月,時任云南省委副書記、代省長李紀恒在專題調(diào)研怒江州經(jīng)濟社會發(fā)展情況和獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進獨龍族整族幫扶工作情況后曾表示:“獨龍江的問題,歸根結(jié)底是交通問題,是對外開放問題,有路才開放!

千百年來,獨龍江百姓過江靠溜索,出山得走沒有路的“獨龍?zhí)炻贰薄?/p>

1964年,在黨和政府的大力幫扶下,一條人馬驛道如“臍帶”般把獨龍江鄉(xiāng)和貢山縣城連接起來。開山季里,“國家馬幫”一袋一袋地把糧食、種子、鹽巴、藥品等生活生產(chǎn)物資馱進獨龍江鄉(xiāng)。天氣好,單程走5~7天,許多馬匹長眠在雪山上。

讀小學(xué)時,高德榮每天早晚要走近3個小時山路。從那時起,他就萌生了“為獨龍族修路,領(lǐng)獨龍人致富”的夢想。

1988年,擔(dān)任獨龍江鄉(xiāng)鄉(xiāng)長的高德榮帶領(lǐng)兩名干部奔走于獨龍江鄉(xiāng)和云南省會昆明市。他執(zhí)著的精神感動了有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),專門安排了350萬元項目資金。他用這筆資金擴建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院、中心校,新建了4座人馬吊橋等基礎(chǔ)設(shè)施。

高德榮深知:“如果沒有一條通往外界的公路,住在大山深處、原始密林中的獨龍族百姓永遠也走不出獨龍江峽谷,更無法與現(xiàn)代文明接軌。”

此后,在高德榮的奔走呼吁下,進出獨龍江的路從無到有,從土石路到柏油路,越走越好走。

1995年國慶節(jié),獨龍族世世代代盼望的獨龍江公路正式開工。1999年9月9日,投資1億多元、全長96.2公里的簡易獨龍江公路正式通車,但公路翻越高黎貢山,每年冬春約半年時間因積雪封路無法通行。

2003年3月5日是高德榮的49歲生日,身為十屆全國人大代表的他在兩會上大聲疾呼“修繕獨龍族公路”。次年,道路修繕后從貢山縣城到獨龍江鄉(xiāng)所需的時間由10個小時減少到4個小時。

2010年,云南省委、省政府作出了“獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進獨龍族整族幫扶”的重大決策,決定投資6億多元,對獨龍江公路進行徹底改造。2011年1月8日,獨龍江公路改建項目由國家發(fā)改委正式批準立項,1月29日,項目開工建設(shè)。

每年快要到封山和開山季節(jié),高德榮都要駐守雪山,少則一星期,多則兩三個月,與施工人員一道揮鏟掄鍬,為的是讓運輸物資的車輛多一些進出獨龍江鄉(xiāng)的時間。2007年5月,高德榮差點下不了雪山,他和褚利光、魯春平一起被突如其來的雪崩掩埋,幸虧在場的交通局裝載機手阿塞及時發(fā)現(xiàn),他才躲過一場生死劫難。

“這樣的經(jīng)歷太多了,在獨龍江你顧不了這些危險!比缃瘢崞鹪讵汖埥飞系摹皻v險記”,高德榮早已不當(dāng)一回事,更不把成績往自己身上攬,“多一段路、多一座橋,就能盡快連通山外發(fā)展的‘大動脈’,徹底改善交通條件,這是我和所有獨龍族群眾最大的心愿”。

老縣長的渴望

2014年4月10日獨龍江公路隧道貫通那天,高德榮一大早就趕到了隧道口,等著最后貫通隧道的時刻。

“老人家很興奮,8點鐘不到,就帶著獨龍族群眾過來了。他摘了一大籃子杜鵑花(當(dāng)?shù)亟杏⑿刍ǎ把一大束花插在我的胸口。”獨龍江公路隧道項目建設(shè)指揮員周勇回憶。

獨龍江老百姓生孩子大多要錯開大雪封山半年的日子,因為一旦出現(xiàn)危險,生命很難得到保障。

“老縣長對這條隧道很渴望,每個月,他都要打個電話問一下,進展多少米了?還剩多少米?”周勇說。

“這條隧道的貫通,當(dāng)天晚上就體現(xiàn)了它的價值,特別是它的生命線的價值。”周勇說,“就在隧道貫通的當(dāng)天下午,鄉(xiāng)黨委書記給我電話,問隧道能不能過?獨龍江鄉(xiāng)有一位被火燒傷的5歲小女孩需要緊急送出去治療!

盡管隧道剛貫通,還有很多碎渣,但在眾人的努力下,一條生命通道還是順利打通了。

“他的經(jīng)驗非常豐富。我們都是在他的指導(dǎo)下建設(shè)施工的。他會把這里的地理環(huán)境、氣候條件都詳細地告訴我們!睆2010年10月23日進駐獨龍江公路隧道工地,周勇就和高德榮就認識了。施工時,高德榮會告訴周勇和他的戰(zhàn)友,哪些地方會出現(xiàn)雪崩,哪些地方不能建。

在周勇眼里,大雪封山以后,他所在的施工部隊的大后方和親人就是獨龍江鄉(xiāng)和獨龍族百姓了。工地到獨龍江鄉(xiāng)政府有33公里,盡管路上也會有雪,但推一下,就能通車!袄峡h長對部隊有一種特殊的感情。部隊的歌他都會唱。他會喊我兄弟!

周勇講述了他最驚險的回憶,“2012年,兩個施工工人受傷,當(dāng)時,直升機都飛到貢山了,還是沒飛進來。最后,我們冒著生命危險,采取肩扛手抬的方式才把兩個受傷的工人運出去。80多個人抬著兩個人,前面是20個人用鐵鍬鏟雪開路,后面的人輪流用擔(dān)架抬。老隧道口也被雪封了,最后用炸藥把老隧道口的積雪炸開才把人運出去!

“建設(shè)這條隧道,老縣長功不可沒。沒有他的呼吁和規(guī)劃,隧道有可能會拖幾年才能貫通!豹汖埥犯慕üこ讨笓]部綜合處處長王靜然說,“獨龍江公路改建工程現(xiàn)場人數(shù)最多時有1400多人。在冬季最艱難的時候,老縣長帶領(lǐng)獨龍族群眾拎著慰問品來看望官兵和施工人員!

“獨龍江公路隧道在今年12月20日完成全部土建工程后,將進入隧道的機電安裝工作,全線建成通車,預(yù)計要到2015年3月。到那時,獨龍族百姓出行難的問題將會得到徹底解決。”王靜然說。(何春中)


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(責(zé)編:楊麗娜、程宏毅)
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