5月20日上午，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂在陜縣原店鎮(zhèn)郭家村調(diào)研。記者杜小偉攝
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)？如何落實(shí)好基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)？帶著對(duì)這些問(wèn)題的關(guān)注和思考，5月19日至20日，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂深入濟(jì)源、三門(mén)峽兩市調(diào)研。
初夏的豫西大地，滿目蔥蘢，生機(jī)盎然。調(diào)研中，郭庚茂看企業(yè)、察項(xiàng)目，走基層、話黨建，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行和基層黨建情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，詢問(wèn)困難問(wèn)題，悉心指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)對(duì)接”，把資源優(yōu)勢(shì)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把拖累點(diǎn)變成增長(zhǎng)點(diǎn)，把包袱變成財(cái)富，拼出一條路，完成一次蛻變
我省傳統(tǒng)工業(yè)以能源和原材料行業(yè)為主，濟(jì)源、三門(mén)峽作為資源型城市，如何加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，郭庚茂特別關(guān)注。
豫光金鉛股份有限公司投資建設(shè)的冶煉渣多金屬綜合回收項(xiàng)目，年處理冶煉廢渣30多萬(wàn)噸，可回收金、銀、銅、銦等金屬，做到了有用資源吃干榨凈。郭庚茂肯定地說(shuō)，實(shí)踐證明，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路是可行的，不僅降低了成本，而且解決了資源和環(huán)境問(wèn)題。就是要像這樣大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益三者的統(tǒng)一。
濟(jì)源市萬(wàn)洋冶煉（集團(tuán)）有限公司的鉛酸蓄電池生產(chǎn)車間里，生產(chǎn)線上排得滿滿當(dāng)當(dāng)。隨著汽車和電動(dòng)車市場(chǎng)消費(fèi)不斷增長(zhǎng)，產(chǎn)品銷路通暢，供不應(yīng)求。郭庚茂非常關(guān)心環(huán)保問(wèn)題。他指出，鉛酸蓄電池技術(shù)成熟、價(jià)格低廉、用途廣泛，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)很有發(fā)展前途，關(guān)鍵是要解決好環(huán)保問(wèn)題。萬(wàn)洋公司負(fù)責(zé)人表示：“我們始終高度重視污染防治問(wèn)題，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)環(huán)境！”臨行前，郭庚茂緊緊握住公司負(fù)責(zé)人的手，鄭重地叮囑：“一定要牢記，環(huán)保、環(huán)保、還是環(huán)保！”
在中原特鋼、義煤綜能、開(kāi)祥化工、中金黃金產(chǎn)業(yè)園考察時(shí)，郭庚茂對(duì)企業(yè)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的做法給予肯定。他指出，新常態(tài)下，能源原材料工業(yè)發(fā)展面臨很大挑戰(zhàn)。受世界經(jīng)濟(jì)增速放緩和資源后續(xù)能力、環(huán)境承載力、能源消耗等方面的制約，企業(yè)生存和發(fā)展面臨困難。只有找出對(duì)策和出路，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能實(shí)現(xiàn)脫胎換骨。
郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，把開(kāi)發(fā)出來(lái)的基礎(chǔ)化工原料作為吸引輕工產(chǎn)品、終端消費(fèi)產(chǎn)品的一張牌、一個(gè)優(yōu)勢(shì)，形成高附加值產(chǎn)業(yè)鏈，做到終端產(chǎn)品。一旦形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，就會(huì)“東方不亮西方亮”、“這邊不行那邊行”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力就會(huì)強(qiáng)得多。把資源優(yōu)勢(shì)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把拖累點(diǎn)變成增長(zhǎng)點(diǎn)，把包袱變成財(cái)富，把虧損變成盈利，就要走深加工之路，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)對(duì)接”，即化石資源和生物資源向終端產(chǎn)品對(duì)接延伸，終端產(chǎn)品向資源加工方向?qū)友由��！皟蓚�(gè)對(duì)接”是河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，需要進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)放合作，實(shí)踐中要善于借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，先搜索哪些企業(yè)與我們關(guān)聯(lián)，然后有目的地去招商。這樣，以己之長(zhǎng)、引人之長(zhǎng)，長(zhǎng)上加長(zhǎng)、兩長(zhǎng)結(jié)合，就能形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。郭庚茂堅(jiān)定地說(shuō)，一定要正視和科學(xué)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的困難，你們的實(shí)踐充分證明，不是沒(méi)有路，但要拼，要放下身段，合力攻堅(jiān)，拼出一條路，完成一次蛻變，扭轉(zhuǎn)能源原材料工業(yè)被動(dòng)局面。
加大科研成果轉(zhuǎn)化力度，培育和引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
位于濟(jì)源市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的西安交通大學(xué)（濟(jì)源）科技園，致力于為科學(xué)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、產(chǎn)學(xué)研合作、高端人才培養(yǎng)和知識(shí)性創(chuàng)業(yè)提供發(fā)展空間和服務(wù)平臺(tái)。郭庚茂詳細(xì)了解園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等情況。走進(jìn)園區(qū)內(nèi)的濟(jì)源科技大市場(chǎng)，在浙江大學(xué)的展示臺(tái)前，他風(fēng)趣地問(wèn)：“你們‘賣科技’賣得怎么樣？”得知他們有幾項(xiàng)科研成果洽談順利，郭庚茂說(shuō)，祝你們成功！他對(duì)隨行的濟(jì)源市負(fù)責(zé)同志說(shuō)，這是個(gè)好事情，要加大宣傳推介力度，吸引更多高素質(zhì)人才，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
濟(jì)源力帆新能源電動(dòng)車工業(yè)園內(nèi)，一輛輛嶄新的電動(dòng)汽車從生產(chǎn)線上駛下；義騰新能源高科技公司里，高性能陶瓷涂覆隔膜生產(chǎn)線一派繁忙；三門(mén)峽駿通車輛有限公司產(chǎn)業(yè)園工地上，年產(chǎn)10000輛起重舉升專用車項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。郭庚茂每到一處，都認(rèn)真詢問(wèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、發(fā)展中的困難和問(wèn)題，勉勵(lì)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)突破上狠下功夫，在產(chǎn)品品種上推陳出新，努力在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，再創(chuàng)輝煌。郭庚茂強(qiáng)調(diào)，在招商引資中，要多引進(jìn)發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，在我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮重要作用。
在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，把握好產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約“三集中”這個(gè)核心問(wèn)題
新型城鎮(zhèn)化具有牽一發(fā)動(dòng)全身的綜合帶動(dòng)作用。濟(jì)源虎嶺·錦繡城項(xiàng)目完全建成后可容納3萬(wàn)余人，有效帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)城融合步伐。項(xiàng)目中既有科技商務(wù)樓、居民社區(qū)，又有為附近富士康工廠員工建設(shè)的公租房，已經(jīng)投入使用的幼兒園里，孩子們正在操場(chǎng)草坪上快樂(lè)地做游戲。
在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，郭庚茂仔細(xì)詢問(wèn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民就業(yè)情況。他指出，當(dāng)前，我們的階段性歷史任務(wù)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。沒(méi)有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，信息化也沒(méi)有用武之地。推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化要把握好“三集中”這一核心問(wèn)題。只有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，才能讓老百姓有活干有收入，促使他們穩(wěn)定下來(lái)；只有人口集中，才能產(chǎn)生多方面的消費(fèi)需求、形成經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力，同時(shí)才能以較少的成本為群眾提供更好的公共服務(wù)；只有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來(lái)了，才能推動(dòng)土地的集約利用、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。所以，“三集中”既符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，又是我們現(xiàn)階段的中心任務(wù)。郭庚茂強(qiáng)調(diào)，安居才能樂(lè)業(yè)，樂(lè)業(yè)才能和諧，希望濟(jì)源作為全省新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)市和全域城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，要先行先試，繼續(xù)探索經(jīng)驗(yàn)、作出示范。
不斷完善基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨在基層的制度基礎(chǔ)
郭庚茂十分關(guān)注基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)情況。在濟(jì)源市玉泉街道辦事處陸家?guī)X居委會(huì)和三門(mén)峽陜縣原店鎮(zhèn)郭家村村委會(huì)，郭庚茂在黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄前駐足細(xì)看，詢問(wèn)“四議兩公開(kāi)”實(shí)行得如何，基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度推進(jìn)得怎么樣，并認(rèn)真了解服務(wù)型黨組織建設(shè)、黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)、黨員管理和為民服務(wù)工作情況。
郭庚茂指出，黨的十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化�；鶎铀捻�(xiàng)基礎(chǔ)制度不僅是加強(qiáng)基層黨建工作非常重要的基礎(chǔ)工程，也是社會(huì)治理方式和領(lǐng)導(dǎo)能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，從根本上說(shuō)靠制度。民主科學(xué)決策制度是核心，矛盾調(diào)解化解制度是關(guān)鍵，便民服務(wù)制度是重點(diǎn)，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度是保障，這四個(gè)方面缺一不可。要不斷完善、認(rèn)真落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，積極探索基層治理的好經(jīng)驗(yàn)，更好地為基層群眾服務(wù)，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)李文慧參加調(diào)研。（記者平萍 劉亞輝）
