省十二屆人大常委會第十五次會議7月27日至30日在鄭州召開。省人大常委會主任郭庚茂主持30日下午的閉幕會并講話，副主任劉春良、張大衛(wèi)、蔣篤運、儲亞平、王保存、段喜中和秘書長張啟生出席會議。

會議傳達學習省委九屆十次全會精神，審議了《河南省旅游條例（修訂草案）》，《河南省發(fā)展應用新型墻體材料條例（草案）》，《河南省輻射污染防治條例（草案）》，關于檢查《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》和《河南省非物質文化遺產(chǎn)保護條例》貫徹實施情況的報告，關于河南省2015年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，關于河南省2014年財政決算和2015年1～6月份財政預算執(zhí)行情況的報告，關于2014年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，省高級人民法院關于行政審判工作情況的專項工作報告，省人民檢察院關于刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作情況的專項工作報告，省人民政府關于高成長服務業(yè)大省建設情況專項工作報告審議意見整改落實情況的報告，省人民政府關于全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全情況專項工作報告審議意見整改落實情況的報告。

會議審議并表決通過了《河南省濕地保護條例》，《河南省人大常委會關于確定南陽、焦作、平頂山、開封、安陽、鶴壁、駐馬店、漯河市人民代表大會及其常務委員會開始制定地方性法規(guī)時間的決定》，批準《洛陽市古樹名木保護條例》的決議，河南省人大常委會關于批準2014年省級財政決算的決議，關于省十二屆人大代表出缺情況的代表資格審查報告，關于許可對省十二屆人大代表魏新洪采取監(jiān)視居住強制措施的決定。許甘露、賈瑞琴、劉曉云作了任職前發(fā)言。會議決定任命許甘露為省人民政府副省長、省公安廳廳長，賈瑞琴為省民族事務委員會（省政府宗教事務局）主任（局長），劉曉云為省高級人民法院副院長、審判委員會委員。郭庚茂代表省人大常委會，向許甘露、賈瑞琴、劉曉云頒發(fā)了任命書。會議還通過了其他人事任免事項。

進行完各項議程后，郭庚茂就各項議題作了講話。他指出，學習貫徹省委九屆十次全會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務，要切實抓緊抓好，真正把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。要充分認識全面從嚴治黨的重大意義，認真抓好“三嚴三實”專題教育，緊密結合人大履職工作實際，將全面從嚴治黨成果轉化為人大工作新實效，更好地發(fā)揮地方國家權力機關在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重要作用。

郭庚茂說，本次會議審議了5件地方性法規(guī)。對于審議通過和審查批準的兩部法規(guī)，有關部門要抓好學習宣傳，引導全社會深刻領會立法精神和要求，把條例落實好、執(zhí)行好。對于會議初次審議的三部法規(guī)草案，有關方面要認真研究常委會組成人員提出的意見和建議，深入評估論證相關問題，進一步修改完善條例草案，提請以后的常委會會議繼續(xù)審議。

郭庚茂強調(diào)，推進設區(qū)的市立法工作，是貫徹黨的十八屆四中全會精神和省委九屆九次全會精神、全面推進依法治省的實際行動，也是落實新修改的立法法要求、進一步健全和完善地方立法權的重要舉措。要緊密結合我省實際，積極穩(wěn)妥做好設區(qū)的市立法工作，著力提升立法能力，加快完善立法機制，注重提高立法質量，切實發(fā)揮好立法的引領和推動作用。

郭庚茂指出，要切實發(fā)揮好政府的主導作用，強化政府的非物質文化遺產(chǎn)保護責任，調(diào)動社會各方面特別是非遺傳承人的積極性，在全社會營造非遺保護的濃厚氛圍和良好環(huán)境，更好地推動非遺保護“一法一條例”貫徹落實。上半年我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況較好，保持了蓄勢崛起的良好態(tài)勢。下一步，要認真落實中央和省委各項決策部署，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信；聚焦首要任務，狠抓工作落實；強化工作保障，凝聚發(fā)展合力，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。本次會議審議的財政和審計兩個報告客觀全面、求真務實，要認真貫徹實施修改后的預算法，深入推進財稅體制改革，統(tǒng)籌財力支持重點發(fā)展，加強財政和審計監(jiān)督，確保財政預算執(zhí)行良好。全省法院要把加強和改進行政審判工作擺在更加重要的位置，進一步發(fā)揮行政審判職能作用，確保行政審判工作更加公正、有效地開展。全省檢察機關要加大刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作力度，加強和改進對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等工作的監(jiān)督，確保刑罰執(zhí)行嚴格規(guī)范，讓群眾真切感受到公平公正、陽光司法的力量。

郭庚茂最后說，前不久，中共中央轉發(fā)了《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》，這是新形勢下黨中央加強人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作、推進社會主義民主法治建設的重要舉措。全省各級人大及其常委會要深入學習領會，深刻認識加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的重要意義，明確工作任務，全面抓好貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。省、市人大要按照圍繞落實若干意見開展好調(diào)查研究，逐步解決工作中存在的突出問題；要加強對縣鄉(xiāng)人大的工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全聯(lián)動工作機制，努力提高基層地方國家權力機關履職水平�？h鄉(xiāng)人大要以貫徹落實若干意見為契機，認真履行好各項法定職責，健全組織制度和工作機制，加強自身建設，不斷推動縣鄉(xiāng)人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。

常務副省長李克和省高級人民法院院長張立勇、省人民檢察院檢察長蔡寧列席會議。（記者劉亞輝）