一年前的第二次中央新疆工作座談會上,中央明確表示,以通道建設為依托擴大新疆對內對外開放,立足區(qū)位優(yōu)勢,把新疆建設成絲綢之路經濟帶核心區(qū)。隨后,《絲綢之路經濟帶框架下促進新疆對外開放與經濟發(fā)展規(guī)劃》正式出臺,科學審慎地提出將新疆建成“絲綢之路經濟帶核心區(qū)”的定位。去年年底,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府成立了推進絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設工作領導小組。今年2月11日,領導小組召開第一次會議,對今年推進核心區(qū)建設進行安排部署。3月28日,經國務院授權,國家發(fā)改委等三部委聯合發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,其中明確提出“發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放的重要窗口作用,形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心,打造絲綢之路經濟帶核心區(qū)”。
當前,第二亞歐大陸橋在新疆國際物流中占有舉足輕重的地位。但隨著新疆物流產業(yè)的發(fā)展,第二亞歐大陸橋存在的問題也開始凸顯。因途徑國家眾多而需要多資換輪,因途徑國家眾多而需要多次貨物代理,鐵路運輸時間長,運費高,缺乏競爭力。在這種情況下,大多數客戶愿意采用海運或第一亞歐大陸橋運輸。中國、哈薩克斯坦和俄羅斯三國同為轉型經濟體,各處均承擔較重的經濟發(fā)展和經濟結構轉型任務。鐵路的修建在拉動沿途各國經濟發(fā)展的基礎上,進一步推動各國經濟結構轉型升級,淘汰落后產能并加大對高新技術的投入,最終促進各轉型經濟體結構調整,合理利用國家資源。
新疆地處中國西北邊陲,經濟發(fā)展程度和居民收入水平與東部省區(qū)存在較大差距。雖然新疆是中國擁有民航機場最多的省級行政區(qū),但其高昂的運輸價格使人望而卻步;公路運輸雖較為發(fā)達,也僅能滿足中短途運輸需要,一旦進行長途運輸,現在公路縱深之長、耗時之久以及成本之高使一般企業(yè)和個人難以承受;唯有鐵路具有運載量大、成本相對低廉等優(yōu)點,是最受歡迎的重要交通運輸工具。(通訊員 苑二輝)
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