中共中央8月21日在中南海召開黨外人士座談會(huì)，就中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見和建議。中共中央總書記習(xí)近平主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

中共中央政治局常委李克強(qiáng)、俞正聲、張高麗出席座談會(huì)。

座談會(huì)上，民革中央主席萬鄂湘、民盟中央主席張寶文、民建中央主席陳昌智、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪、農(nóng)工黨中央主席陳竺、致公黨中央主席萬鋼、九三學(xué)社中央主席韓啟德、臺(tái)盟中央主席林文漪、全國工商聯(lián)主席王欽敏、無黨派人士代表林毅夫先后發(fā)言。他們贊同中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議的考慮，并就引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、合理確定發(fā)展目標(biāo)、穩(wěn)定增長預(yù)期、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、注重發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、做好“三農(nóng)”工作和扶貧工作、健全糧食安全策略、促進(jìn)中西部地區(qū)擴(kuò)大開放、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推動(dòng)政府治理改革、加強(qiáng)教育綜合改革、加大專業(yè)化人才培養(yǎng)力度、重視人口老齡化問題、推動(dòng)健康中國建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)領(lǐng)域綜合治理、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等方面提出意見和建議。

在認(rèn)真聽取了大家的發(fā)言后，習(xí)近平作了重要講話。他表示，大家提出了許多很好的意見和建議，對(duì)起草好文件很有幫助，我們將認(rèn)真研究吸收。

習(xí)近平介紹了建議稿起草過程，強(qiáng)調(diào)在建議稿起草過程中著力把握了以下原則。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，既從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)倒推，厘清到時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù)，又從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和方法。二是堅(jiān)持立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌，既以新理念新思路新舉措主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，又從全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中進(jìn)行謀劃。三是堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)，既著眼于全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、對(duì)外開放、國防建設(shè)和黨的建設(shè)，又突出薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域。四是堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合，既強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又突出規(guī)劃的約束力和可操作、能檢查、易評(píng)估。規(guī)劃建議要突出前瞻性和指導(dǎo)性，準(zhǔn)確把握我國基本國情和發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)預(yù)判未來5年乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢和變量，確保提出的目標(biāo)和舉措能夠順應(yīng)發(fā)展趨勢、引領(lǐng)發(fā)展方向。

習(xí)近平指出，“十三五”時(shí)期，我國發(fā)展面臨許多新情況新問題，最主要的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。在新常態(tài)下，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)持正確的發(fā)展理念。建議稿分析了全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢和任務(wù)，提出并闡述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)落實(shí)這些發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要直接奔著當(dāng)下的問題去，體現(xiàn)出鮮明的問題導(dǎo)向，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。

習(xí)近平希望各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極引導(dǎo)各自成員和所聯(lián)系群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃的形勢判斷和決策部署上來，心往一處想，力往一處使，注重聽取各自成員和所聯(lián)系群眾的意見，注重反映社會(huì)各有關(guān)方面的訴求，幫助中共中央更全面地了解社會(huì)各界意見和建議。

馬凱、王滬寧、劉延?xùn)|、許其亮、孫春蘭、李建國、汪洋、孟建柱、栗戰(zhàn)書、杜青林、楊晶、楊潔篪、王勇、周小川，中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席座談會(huì)。

出席座談會(huì)的黨外人士還有羅富和、陳曉光、馬培華、劉曉峰和蔣作君、邵鴻、修福金、黃志賢、黃榮、黃艷等。（新華社北京10月30日電）