尊敬的祖馬總統(tǒng)，

尊敬的非洲聯(lián)盟輪值主席穆加貝總統(tǒng)，

尊敬的各國(guó)元首、政府首腦，

尊敬的非盟委員會(huì)主席祖馬女士，

尊敬的各位同事，各位嘉賓，

女士們，先生們，朋友們：

　　很高興在美麗的“彩虹之國(guó)”南非，同這么多非洲兄弟、新老朋友相聚一堂。作為會(huì)議共同主席，我也熱烈歡迎大家出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)，衷心感謝東道國(guó)南非為這次會(huì)議所作的精心準(zhǔn)備和周到安排。

　　這是我第七次踏上非洲大陸，也是我擔(dān)任中國(guó)國(guó)家主席后第二次訪問非洲。每次來(lái)到非洲，都能看到非洲的新發(fā)展新變化。

　　今天的非洲呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新景象，令人振奮、令人鼓舞。非洲積極探索符合自身實(shí)際的發(fā)展道路，堅(jiān)持以非洲方式解決非洲問題，獨(dú)立自主勢(shì)頭銳不可當(dāng)。非洲積極推進(jìn)工業(yè)化，謀求自主可持續(xù)發(fā)展，快速發(fā)展勢(shì)頭銳不可當(dāng)。非洲加快一體化進(jìn)程，在國(guó)際舞臺(tái)上堅(jiān)持用一個(gè)聲音說(shuō)話，聯(lián)合自強(qiáng)勢(shì)頭銳不可當(dāng)。

　　我欣賞南非前總統(tǒng)曼德拉先生說(shuō)過(guò)的一句話，“我們正站立在非洲世紀(jì)的破曉時(shí)分，在這一世紀(jì)里，非洲將在世界民族之林占據(jù)應(yīng)有位置�！蔽蚁嘈�，非洲國(guó)家和人民正在迎來(lái)真正屬于自己的新時(shí)代！

　　中國(guó)政府和人民為非洲取得的發(fā)展成就感到由衷高興和自豪，衷心祝愿非洲國(guó)家和人民在發(fā)展進(jìn)步的道路上不斷取得更大成就、擁有更加美好的未來(lái)！

　　尊敬的各位同事，女士們、先生們！

　　中非歷來(lái)是命運(yùn)共同體。共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程，讓中非人民結(jié)下了深厚的友誼。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我們始終風(fēng)雨同舟、相互支持。中國(guó)援建的坦贊鐵路和非盟會(huì)議中心成為中非友誼的豐碑。中國(guó)政府和人民在援非抗擊埃博拉行動(dòng)中率先行動(dòng)，引領(lǐng)國(guó)際社會(huì)援非抗疫，詮釋了中非患難與共的兄弟情誼。非洲國(guó)家無(wú)私支持中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)，在中國(guó)汶川、玉樹等地發(fā)生嚴(yán)重地震災(zāi)害后踴躍向中方捐款，中國(guó)人民對(duì)此銘記在心。

　　中非友好歷久彌堅(jiān)、永葆活力，其根本原因就在于雙方始終堅(jiān)持平等相待、真誠(chéng)友好、合作共贏、共同發(fā)展。中非永遠(yuǎn)是好朋友、好伙伴、好兄弟。

　　當(dāng)前，中非都肩負(fù)發(fā)展國(guó)家、改善民生的使命。非洲擁有豐富的自然和人力資源，正處于工業(yè)化的興起階段。中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年改革開放，擁有助力非洲實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)、裝備、人才、資金等物質(zhì)優(yōu)勢(shì)，更擁有支持非洲發(fā)展強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)。中非合作發(fā)展互有需要、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，迎來(lái)了難得的歷史性機(jī)遇。

　　新形勢(shì)下，我們要傳承和發(fā)揚(yáng)中非傳統(tǒng)友好，更要把中非傳統(tǒng)友好優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)團(tuán)結(jié)、合作、發(fā)展的動(dòng)力，為中非人民創(chuàng)造更多實(shí)實(shí)在在的成果，為推動(dòng)世界更加均衡、公平、包容發(fā)展，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系作出更大貢獻(xiàn)。

　　尊敬的各位同事，女士們、先生們！

　　當(dāng)前，世界格局正在經(jīng)歷深刻演變，經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力。我們面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，霸權(quán)主義、恐怖主義、金融動(dòng)蕩、環(huán)境危機(jī)等問題愈加突出，給我們帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。

　　中方將秉持真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非政策理念和正確義利觀，同非洲朋友攜手邁向合作共贏、共同發(fā)展的新時(shí)代。為此，我提議，將中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并為此做強(qiáng)和夯實(shí)“五大支柱”。

　　第一，堅(jiān)持政治上平等互信。高度政治互信是中非友好的基石。我們要尊重各自選擇的發(fā)展道路，不把自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方。在事關(guān)雙方核心利益和重大關(guān)切問題上，要堅(jiān)持相互理解、相互支持，共同維護(hù)公平正義。中方始終主張，非洲是非洲人的非洲，非洲的事情應(yīng)該由非洲人說(shuō)了算。

　　第二，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)上合作共贏。中國(guó)人講究“義利相兼，以義為先”。中非關(guān)系最大的“義”，就是用中國(guó)發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。我們要充分發(fā)揮中非政治互信和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)能合作、三網(wǎng)一化為抓手，全面深化中非各領(lǐng)域合作，讓中非人民共享雙方合作發(fā)展成果。

　　第三，堅(jiān)持文明上交流互鑒。世界因?yàn)槎嗖识�美麗。我們�(yōu)橹蟹嵌紦碛杏凭脿N爛的文明而自豪。我們要加強(qiáng)中非兩大文明交流互鑒，著力加強(qiáng)青年、婦女、智庫(kù)、媒體、高校等各界人員往來(lái)，促進(jìn)文化融通、政策貫通、人心相通，推動(dòng)共同進(jìn)步，讓中非人民世代友好。

　　第四，堅(jiān)持安全上守望相助。貧困是動(dòng)蕩的根源，和平是發(fā)展的保障，發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。中方支持非洲人以非洲方式解決非洲問題，主張解決安全問題要標(biāo)本兼治、綜合施策，愿意積極參與非洲加強(qiáng)維護(hù)和平安全能力建設(shè)，支持非洲加快發(fā)展，消除貧困，實(shí)現(xiàn)持久和平。

　　第五，堅(jiān)持國(guó)際事務(wù)中團(tuán)結(jié)協(xié)作。中非在國(guó)際事務(wù)中擁有廣泛的共同語(yǔ)言和共同利益。我們要加強(qiáng)協(xié)商協(xié)作，推動(dòng)全球治理體系向著更加公正合理的方向發(fā)展，維護(hù)共同利益。中方將繼續(xù)在聯(lián)合國(guó)等場(chǎng)合為非洲仗義執(zhí)言、伸張正義，支持非洲在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用。

　　尊敬的各位同事，女士們、先生們！

　　為推進(jìn)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)，中方愿在未來(lái)3年同非方重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”，堅(jiān)持政府指導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏的原則，著力支持非洲破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人才不足、資金短缺三大發(fā)展瓶頸，加快工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。

　　一是中非工業(yè)化合作計(jì)劃。中方將積極推進(jìn)中非產(chǎn)業(yè)對(duì)接和產(chǎn)能合作，鼓勵(lì)支持中國(guó)企業(yè)赴非洲投資興業(yè)，合作新建或升級(jí)一批工業(yè)園區(qū)，向非洲國(guó)家派遣政府高級(jí)專家顧問。設(shè)立一批區(qū)域職業(yè)教育中心和若干能力建設(shè)學(xué)院，為非洲培訓(xùn)20萬(wàn)名職業(yè)技術(shù)人才，提供4萬(wàn)個(gè)來(lái)華培訓(xùn)名額。

　　二是中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計(jì)劃。中方將同非洲分享農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在非洲開展大規(guī)模種植、畜牧養(yǎng)殖、糧食倉(cāng)儲(chǔ)和加工，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和農(nóng)民收入。中方將在非洲100個(gè)鄉(xiāng)村實(shí)施“農(nóng)業(yè)富民工程”，派遣30批農(nóng)業(yè)專家組赴非洲，建立中非農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)“10+10”合作機(jī)制。中方高度關(guān)注非洲多個(gè)國(guó)家受厄爾尼諾現(xiàn)象影響致糧食歉收，將向受災(zāi)國(guó)家提供10億元人民幣緊急糧食援助。

　　三是中非基礎(chǔ)設(shè)施合作計(jì)劃。中方將同非洲在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等方面加強(qiáng)互利合作，支持中國(guó)企業(yè)積極參與非洲鐵路、公路、區(qū)域航空、港口、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升非洲可持續(xù)發(fā)展能力；支持非洲國(guó)家建設(shè)5所交通大學(xué)。

　　四是中非金融合作計(jì)劃。中方將同非洲國(guó)家擴(kuò)大人民幣結(jié)算和本幣互換業(yè)務(wù)規(guī)模，鼓勵(lì)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)赴非洲設(shè)立更多分支機(jī)構(gòu)，以多種方式擴(kuò)大對(duì)非洲投融資合作，為非洲工業(yè)化和現(xiàn)代化提供金融支持和服務(wù)。

　　五是中非綠色發(fā)展合作計(jì)劃。中方將支持非洲增強(qiáng)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展能力，支持非洲實(shí)施100個(gè)清潔能源和野生動(dòng)植物保護(hù)項(xiàng)目、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和智慧型城市建設(shè)項(xiàng)目。中非合作絕不以犧牲非洲生態(tài)環(huán)境和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)。

　　六是中非貿(mào)易和投資便利化合作計(jì)劃。中方將實(shí)施50個(gè)促進(jìn)貿(mào)易援助項(xiàng)目，支持非洲改善內(nèi)外貿(mào)易和投資軟硬條件，愿同非洲國(guó)家和區(qū)域組織商談包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資合作等全面自由貿(mào)易協(xié)定，擴(kuò)大非洲輸華產(chǎn)品規(guī)模。支持非洲國(guó)家提高海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)等執(zhí)法能力，開展標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證認(rèn)可、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作。

　　七是中非減貧惠民合作計(jì)劃。中方將在加強(qiáng)自身減貧努力的同時(shí)，增加對(duì)非援助，在非洲實(shí)施200個(gè)“幸福生活工程”和以婦女兒童為主要受益者的減貧項(xiàng)目；免除非洲有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家截至2015年年底到期未還的政府間無(wú)息貸款債務(wù)。

　　八是中非公共衛(wèi)生合作計(jì)劃。中方將參與非洲疾控中心等公共衛(wèi)生防控體系和能力建設(shè)；支持中非各20所醫(yī)院開展示范合作，加強(qiáng)專業(yè)科室建設(shè)，繼續(xù)派遣醫(yī)療隊(duì)員、開展“光明行”、婦幼保健在內(nèi)的醫(yī)療援助，為非洲提供一批復(fù)方青蒿素抗瘧藥品；鼓勵(lì)支持中國(guó)企業(yè)赴非洲開展藥品本地化生產(chǎn)，提高藥品在非洲可及性。

　　九是中非人文合作計(jì)劃。中方將為非洲援建5所文化中心，為非洲1萬(wàn)個(gè)村落實(shí)施收看衛(wèi)星電視項(xiàng)目；為非洲提供2000個(gè)學(xué)歷學(xué)位教育名額和3萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額；每年組織200名非洲學(xué)者訪華和500名非洲青年研修；每年培訓(xùn)1000名非洲新聞?lì)I(lǐng)域從業(yè)人員；支持開通更多中非直航航班，促進(jìn)中非旅游合作。

　　十是中非和平與安全合作計(jì)劃。中方將向非盟提供6000萬(wàn)美元無(wú)償援助，支持非洲常備軍和危機(jī)應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)和運(yùn)作。中方將繼續(xù)參與聯(lián)合國(guó)在非洲維和行動(dòng)；支持非洲國(guó)家加強(qiáng)國(guó)防、反恐、防暴、海關(guān)監(jiān)管、移民管控等方面能力建設(shè)。

　　為確�！笆�大合作計(jì)劃”順利實(shí)施，中方?jīng)Q定提供總額600億美元的資金支持，包括：提供50億美元的無(wú)償援助和無(wú)息貸款；提供350億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款及出口信貸額度，并提高優(yōu)惠貸款優(yōu)惠度；為中非發(fā)展基金和非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款各增資50億美元；設(shè)立首批資金100億美元的“中非產(chǎn)能合作基金”。

　　尊敬的各位同事，女士們、先生們！

　　今年是中非合作論壇成立15周年。15年來(lái)，中非各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作成果豐碩。2014年中非貿(mào)易總額和中國(guó)對(duì)非洲非金融類投資存量分別是2000年的22倍和60倍，中國(guó)對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯著增長(zhǎng)。中非合作論壇已經(jīng)成為引領(lǐng)中非合作的一面旗幟，為南南合作樹立了典范，成為帶動(dòng)國(guó)際社會(huì)加大對(duì)非洲關(guān)注和投入的先鋒。

　　當(dāng)前，中非關(guān)系正處于歷史上最好時(shí)期。我們應(yīng)該登高望遠(yuǎn)、闊步前行。讓我們攜手努力，匯聚起中非24億人民的智慧和力量，共同開啟中非合作共贏、共同發(fā)展的新時(shí)代！

　　謝謝大家。

　　（新華社約翰內(nèi)斯堡12月4日電） 

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年12月05日 02 版）