1月21日，全國政協(xié)在北京召開第46次雙周協(xié)商座談會，圍繞“《快遞條例》的制定”建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

1月21日，全國政協(xié)在北京召開第46次雙周協(xié)商座談會，圍繞“《快遞條例》的制定”建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

人民網(wǎng)北京1月21日電 全國政協(xié)21日下午在京召開第四十六次雙周協(xié)商座談會，圍繞“《快遞條例》的制定”建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。

全國政協(xié)委員馬軍勝、高宏峰、李國華、甄貞、計時華、孫步新、吳鴻、侯欣一、余漸富、徐冠巨、胡亞東、駱沙鳴、湯維建、李軍，以及企業(yè)代表劉強東、王衛(wèi)在座談會上發(fā)言。

委員們認(rèn)為，快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，直接聯(lián)系著千家萬戶，對人們生活方式、商業(yè)模式改變很大，今后還具有很大的發(fā)展空間。我國現(xiàn)代快遞業(yè)是在改革開放中誕生，并且隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)而發(fā)展起來的，是我國發(fā)展最迅速的行業(yè)之一。2015年，我國快遞業(yè)務(wù)量突破200億件，業(yè)務(wù)收入完成2760億元，比5年前分別增長7.8倍和3.8倍，5年新增就業(yè)崗位100萬個以上。但也存在行業(yè)政策法規(guī)體系不夠完善、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、管理方式較為粗放、安全隱患較多等問題。要進(jìn)一步完善相關(guān)立法，完善快遞業(yè)治理體系。

一些委員建議，一是政府要加大對快遞業(yè)的支持力度。郵政部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強物流園區(qū)和物流樞紐建設(shè)，航空、高鐵、城市交通都要支持快遞業(yè)發(fā)展。二是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。政府要簡政放權(quán)，對快遞業(yè)管理的部分職能可以由協(xié)會承擔(dān)，協(xié)會要加強自律，政府主導(dǎo)擬訂的法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)更多地讓協(xié)會參與。三是強化安全責(zé)任落實，保護(hù)用戶合法權(quán)益。要完善貨物的延誤、損害的投訴機制和賠償機制，強化個人信息的安全保護(hù)。物流企業(yè)要強化安全責(zé)任，政府部門的安全管理措施要更科學(xué)和準(zhǔn)確，更有可操作性。四是要規(guī)范快遞行業(yè)發(fā)展，盡快制定快遞條例和相關(guān)法規(guī)規(guī)章，提高快遞業(yè)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，給快遞企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的空間。委員們還對糾紛解決機制、智能包裹柜的使用、保險制度、末端網(wǎng)點的公開等問題提出了意見建議。

交通運輸部部長楊傳堂介紹有關(guān)情況。公安部副部長孟慶豐、國務(wù)院法制辦副主任袁曙宏、國家郵政局副局長趙曉光參加會議并與委員互動交流。全國政協(xié)非常關(guān)注快遞業(yè)健康持續(xù)發(fā)展問題。此前，許多政協(xié)委員通過提案等形式提出意見建議，全國政協(xié)社會和法制委員會開展了專題調(diào)研。

全國政協(xié)副主席張慶黎、盧展工、陳曉光出席座談會。

《 人民日報 》（ 2016年01月22日 04 版）