1月28日上午，省十二屆人大五次會議舉行第二次大會，聽取省人大常委會工作報(bào)告、省高級人民法院工作報(bào)告、省人民檢察院工作報(bào)告、關(guān)于《河南省地方立法條例（草案）》的說明。
大會主席團(tuán)常務(wù)主席郭庚茂、鄧凱、夏杰、劉春良、張大衛(wèi)、蔣篤運(yùn)、儲亞平、王保存、段喜中、張啟生在主席臺前排就座。大會由儲亞平主持。
省領(lǐng)導(dǎo)謝伏瞻、葉冬松、李克、尹晉華、劉滿倉、吳天君、趙素萍、李文慧、陶明倫在主席臺就座。
王全書、曹維新、孔玉芳和徐光春、任克禮、范欽臣也在主席臺就座。
省人大常委會副主任劉春良代表省十二屆人民代表大會常務(wù)委員會向大會作工作報(bào)告。劉春良說，2015年，在中共河南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和全省工作大局，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)我省“十二五”圓滿收官、加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省作出了積極貢獻(xiàn)。一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)。二、堅(jiān)持立法先行，有效發(fā)揮地方立法引領(lǐng)和推動作用。全年共審議省本級法規(guī)草案及具有法規(guī)屬性的決定草案14件，其中通過11件、初審3件；審查批準(zhǔn)鄭州、洛陽兩市法規(guī)6件。三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作針對性和實(shí)效性。全年共聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告7個，開展執(zhí)法檢查4項(xiàng)，組織專題詢問和專題調(diào)研3項(xiàng)。四、堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，更好地支持和保障代表依法履行職責(zé)。五、堅(jiān)持強(qiáng)化基層，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。六、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，從嚴(yán)從實(shí)抓好常委會自身建設(shè)。
劉春良說，2016年，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省委一系列重要部署，奮力推動我省“十三五”開好局、起好步，為奪取全面建成小康社會決勝階段的新勝利而奮發(fā)作為。加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障；加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，大力促進(jìn)依法行政公正司法；加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，更好發(fā)揮代表主體作用；加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，不斷提高常委會履職能力。
省高級人民法院院長張立勇向大會報(bào)告說，2015年，全省法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)。全年共受理各類案件1066582件，審執(zhí)結(jié)909460件，收案、結(jié)案數(shù)再創(chuàng)歷史新高。2016年，要狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù)，為全面建成小康社會保駕護(hù)航；持續(xù)推進(jìn)司法改革，促進(jìn)審判公正高效；始終堅(jiān)持司法為民，回應(yīng)群眾關(guān)切期盼；切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨責(zé)任，建設(shè)清正廉潔人民法院；主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督，推動人民司法事業(yè)健康發(fā)展。
省人民檢察院檢察長蔡寧向大會報(bào)告說，2015年，全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“四個河南”建設(shè)，自覺運(yùn)用法治思維法治方式司法辦案，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職務(wù)犯罪，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，積極化解社會矛盾糾紛，全省檢察工作取得新成效。全省檢察機(jī)關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件3090件4297人。2016年，要全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察改革，大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省作出更大的貢獻(xiàn)。
省人大常委會副主任蔣篤運(yùn)就制定河南省地方立法條例的必要性和指導(dǎo)思想、條例起草和修改過程、條例的主要內(nèi)容等，向大會作了說明。
會議表決通過了本次大會選舉辦法和省十二屆人大有關(guān)專門委員會主任委員、副主任委員人選表決辦法。
在主席臺就座的領(lǐng)導(dǎo)同志有：盧長健、徐濟(jì)超、趙建才、王鐵、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧、許甘露、史濟(jì)春、靳綏東、鄧永儉、李英杰、龔立群、梁靜、張亞忠、高體健、靳克文、錢國玉、張立勇、蔡寧、趙天翔、孟繁浩、任友祥、冷志義、韓瑞成、李振領(lǐng)、何鈞民、高春芳。
在主席臺就座的還有李清林、王明義、李柏拴、王菊梅、王文超、劉新民、張程鋒、劉孟合、鐵代生、楊宏杰和大會主席團(tuán)其他成員。
在河南的全國人大代表，出席省政協(xié)十一屆四次會議的政協(xié)委員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。（記者劉亞輝）
