2月20日,省委農(nóng)村工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議以及省委九屆十一次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我省“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，對(duì)2016年和“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作進(jìn)行安排部署。

會(huì)前，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)謝伏瞻分別對(duì)做好新形勢(shì)下我省“三農(nóng)”工作和推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階作出重要批示。省委副書(shū)記鄧凱主持會(huì)議并作總結(jié)講話。省人大常委會(huì)副主任王保存、副省長(zhǎng)王鐵、省政協(xié)副主席靳綏東出席會(huì)議。王鐵作工作報(bào)告。

郭庚茂指出,“十二五”時(shí)期，我省“三農(nóng)”工作取得顯著成績(jī)，糧食生產(chǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、貧困人口脫貧實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和服務(wù)國(guó)家大局作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于轉(zhuǎn)折轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，全面建成小康社會(huì)短板的大頭重頭都在“三農(nóng)”。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和2016年中央“一號(hào)文件”精神，始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重不動(dòng)搖，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念引領(lǐng)我省“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，著力破解“三農(nóng)”難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由粗放型、數(shù)量型向集約型、質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。

郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要把提高糧食生產(chǎn)能力、提高種糧比較效益作為首要任務(wù)，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。要立足自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要深化農(nóng)村改革，盤(pán)活農(nóng)村資源，釋放發(fā)展活力，特別是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革的辦法調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需要。要把做好“三農(nóng)”工作與全省發(fā)展的戰(zhàn)略布局結(jié)合起來(lái)，把縣域作為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為陣地培育壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向縣城轉(zhuǎn)移就業(yè)；依托優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村特色園區(qū)、基地。要齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持“五條途徑”，落實(shí)“五項(xiàng)舉措”，強(qiáng)化“五個(gè)保障”，確保如期完成脫貧任務(wù)。要堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中落戶；堅(jiān)持“五規(guī)合一”，因地制宜推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升“三農(nóng)”工作能力和水平，推進(jìn)“雙基”“雙治”“雙安”建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供有力保證。

謝伏瞻指出，河南是全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)大省和糧食生產(chǎn)大省，做好“三農(nóng)”工作意義重大，任何時(shí)候都不能有絲毫松懈。過(guò)去的五年，我省“三農(nóng)”工作取得顯著成績(jī)。但也要清醒地看到，“三農(nóng)”工作仍是建成全面小康社會(huì)的突出短板，必須始終放在重中之重的位置。要深入研究“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)，發(fā)現(xiàn)和解決新問(wèn)題，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，以集約高效綠色安全可持續(xù)為方向，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加繁榮。要貫徹落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)投入和科技創(chuàng)新，不斷鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，為維護(hù)國(guó)家糧食安全作出新的更大貢獻(xiàn)。要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需新變化，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量、效益和安全水平。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)比較效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要深化農(nóng)村改革開(kāi)放，穩(wěn)步推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村金融等改革，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力活力。要完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民，積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，健全脫貧攻堅(jiān)機(jī)制，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

會(huì)議指出，郭庚茂書(shū)記、謝伏瞻省長(zhǎng)的重要批示精神，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向、明確了要求，省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》，目標(biāo)明確、部署全面、措施有力，是一個(gè)含金量高、操作性強(qiáng)的好文件。

會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段，“三農(nóng)”工作肩負(fù)的使命極其重大。我們要清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)前面臨的新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握面臨的新機(jī)遇，始終堅(jiān)持發(fā)展新理念，堅(jiān)持把創(chuàng)新發(fā)展作為第一動(dòng)力，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為內(nèi)在要求，把綠色發(fā)展作為必要條件，把開(kāi)放發(fā)展作為必由之路，把共享發(fā)展作為根本目的，牢記發(fā)展新目標(biāo)，切實(shí)抓好糧食綜合生產(chǎn)能力提升、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、涉農(nóng)重大項(xiàng)目建設(shè)、深化農(nóng)村改革、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、新農(nóng)村建設(shè)、責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，續(xù)寫(xiě)“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，一要深刻領(lǐng)會(huì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)“三農(nóng)”工作提出的總體要求，深刻領(lǐng)會(huì)郭庚茂書(shū)記、謝伏瞻省長(zhǎng)的重要批示精神,深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作作出的安排部署，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、短板意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，以更大的決心、下更大的氣力拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿，補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板，鞏固提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。二要把握重點(diǎn)、務(wù)求落實(shí)。各地各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列要求和部署，明確主攻方向，采取有力舉措，嚴(yán)明細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)、深化改革創(chuàng)新抓落實(shí)、加強(qiáng)督促檢查抓落實(shí)、樹(shù)立嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地生根。三要立足當(dāng)前、抓好開(kāi)局。各地各部門(mén)要切實(shí)抓好春季糧食生產(chǎn)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)，高度重視農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，著力保障改善民生，維護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定。

會(huì)議對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省政府金融辦等7家單位就貫徹落實(shí)會(huì)議精神作了交流發(fā)言。

各省轄市、直管縣（市）黨委和政府分管負(fù)責(zé)同志，黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)負(fù)責(zé)同志，農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)；省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員；省直和中央駐豫有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志；省委“三農(nóng)”工作專家咨詢組特聘專家等參加會(huì)議。（記者張建新王延輝）