3月13日下午，陜西代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議慈善法草案修改稿和最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。我省代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)趙正永參加，副團(tuán)長(zhǎng)婁勤儉主持，副團(tuán)長(zhǎng)胡和平、徐新榮參加。最高人民法院、最高人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人到團(tuán)聽(tīng)取審議意見(jiàn)。受最高人民法院、最高人民檢察院委托，我省代表團(tuán)代表閻慶文、胡太平在團(tuán)聽(tīng)取審議意見(jiàn)。
代表們認(rèn)為，慈善法草案修改稿符合我國(guó)國(guó)情、民情、實(shí)情，是推動(dòng)我國(guó)慈善事業(yè)快速健康發(fā)展的有力保障。兩院報(bào)告充分體現(xiàn)了全面依法治國(guó)的主題，客觀反映了“兩高”及各級(jí)法院、檢察院為維護(hù)人民權(quán)益、促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義所做的大量工作、取得的成績(jī)和今后努力方向，表示完全贊同。
王西林代表認(rèn)為，慈善法是發(fā)展慈善事業(yè)、規(guī)范慈善活動(dòng)的重要法律依據(jù)。建議慈善法中更加明確對(duì)捐款部門(mén)的稅務(wù)優(yōu)惠措施。各級(jí)政府部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)要制定相應(yīng)配套措施和法規(guī)，使慈善法執(zhí)行起來(lái)更順暢，更好調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與慈善事業(yè)。
孫維代表表示，制定慈善法是保障和改善民生的重要舉措，是推進(jìn)慈善事業(yè)法治化的必由之路。建議發(fā)現(xiàn)慈善組織、慈善信托有違法行為的，向民政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行投訴舉報(bào)后，應(yīng)明確規(guī)定民政部門(mén)接到投訴、舉報(bào)后調(diào)查處理的時(shí)限。
徐德龍代表表示，制定慈善法是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，弘揚(yáng)了中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。建議在全社會(huì)范圍內(nèi)宣傳慈善法，開(kāi)展多種形式的社會(huì)救助工作，特別是每個(gè)家庭、學(xué)校要充分體現(xiàn)慈善教育，讓孩子們把慈善理念內(nèi)化于心，從小樹(shù)立慈善意識(shí)，形成良好社會(huì)風(fēng)氣。
閻慶文代表認(rèn)為，兩院報(bào)告貫穿了全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了“兩院”推進(jìn)司法改革、完善體制機(jī)制、維護(hù)社會(huì)公平正義的法治使命。建議高度重視、有效應(yīng)對(duì)訴訟案件持續(xù)增長(zhǎng)問(wèn)題，健全多元化糾紛解決機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少進(jìn)入訴訟的案件。要進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作，切實(shí)做到“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”，實(shí)現(xiàn)審判管理的法治化、精細(xì)化、信息化。
胡太平代表說(shuō)，兩院報(bào)告認(rèn)真貫徹中央決策部署，總結(jié)去年工作全面客觀、亮點(diǎn)紛呈，部署今年工作思路清晰、重點(diǎn)突出。建議重視解決司法體制改革中遇到的原有檢察官逐步消化、檢察官職業(yè)保障、一些地方案多人少等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。建議審慎研究制定《刑法修正案（九）》中對(duì)貪污、受賄犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋?zhuān)⒅匦淌路梢?guī)定的整體協(xié)調(diào)性，綜合考慮地區(qū)差異性，重視司法辦案工作中的操作性。
高嶺代表表示，兩院報(bào)告充分體現(xiàn)兩院在積極推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)、更好適應(yīng)和服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、努力滿(mǎn)足人民群眾多元司法需求、深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)等方面取得新進(jìn)展新成果。建議加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律及知識(shí)的普及宣傳，引導(dǎo)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的形成。
徐群賢代表認(rèn)為，兩院報(bào)告簡(jiǎn)潔、樸實(shí)、生動(dòng)，總結(jié)成績(jī)客觀全面，直面問(wèn)題實(shí)事求是，安排工作思路清晰。建議在司法改革中統(tǒng)籌安排、合理確定各法院人員編制，確保人案均衡，出臺(tái)更多向基層一線(xiàn)傾斜的政策，探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢務(wù)”新模式。
張富漢代表表示，兩院報(bào)告充分體現(xiàn)司法公正和司法體制改革成果。建議進(jìn)一步加強(qiáng)司法隊(duì)伍職業(yè)保障，完善司法隊(duì)伍建設(shè)，提升司法公正能力。要加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律保障，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)利。陜西受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件逐年遞增，建議設(shè)立陜西知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，推動(dòng)西部知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展。
葉瑜代表表示，兩院報(bào)告有實(shí)例、有數(shù)據(jù)、有圖表、有解釋?zhuān)浞诛@示出兩院圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)。建議建立基層法檢兩院政法專(zhuān)項(xiàng)資金和編制機(jī)制，進(jìn)一步關(guān)注邊遠(yuǎn)地區(qū)訴訟難、訴訟成本高的問(wèn)題，增加基層辦案設(shè)施和經(jīng)費(fèi)，力爭(zhēng)將矛盾化解在基層。
郭汶霞代表認(rèn)為，隨著社會(huì)要案審查、監(jiān)督越來(lái)越多元化，兩院工作者應(yīng)具備多元化知識(shí)，滿(mǎn)足司法需求。建議增加中央政法部門(mén)編制，提高司法工作人員待遇；建立訴前社會(huì)協(xié)助平臺(tái)，減輕訴訟壓力、訴訟成本；科學(xué)劃分案件執(zhí)行難度，建立不能執(zhí)行案件的退出機(jī)制。（記者 齊小英 杜朋舉 姚志偉）
