全省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)會(huì)場(chǎng)。 記者李聯(lián)軍攝
5月24日，全省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)在太原召開。省委書記王儒林作重要講話，他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，在建設(shè)青山綠水的過程中實(shí)現(xiàn)增收脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委副書記、省長李小鵬主持會(huì)議。國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平出席會(huì)議并講話。省政協(xié)主席薛延忠、省委副書記樓陽生出席會(huì)議。省四套班子負(fù)責(zé)同志，省軍區(qū)、武警山西總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志，省法、檢兩長出席會(huì)議。
王儒林在講話中強(qiáng)調(diào)了十個(gè)方面的問題。一要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。必須看到多年來我省扶貧工作取得顯著成績，更要看到我省是全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)省份；“十三五”期間確保我省農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部摘帽，是省委、省政府向黨中央立下的軍令狀，是要確保完成的硬任務(wù)；我們必須進(jìn)一步把全省干部群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和一系列重要指示要求上來，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，帶領(lǐng)全省人民堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。二要把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，這是確保貧困群眾五年內(nèi)增收脫貧的迫切需要，是徹底改善生存環(huán)境、拔掉“窮根”的迫切需要，是建設(shè)美麗山西的迫切需要，下決心打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，把習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”在三晉大地變成生動(dòng)實(shí)踐。三要狠抓植樹造林，實(shí)現(xiàn)荒山增綠農(nóng)民增收。要完善政策，適當(dāng)延續(xù)退耕補(bǔ)助，下大功夫抓好新一輪退耕還林還草，因地制宜種植特色經(jīng)濟(jì)林、新品種經(jīng)濟(jì)林，確保增加退耕還林收入。要加快宜林荒山綠化進(jìn)程，力爭用8年時(shí)間將全省宜林荒山全部造林，使貧困戶在參與造林中增收。要強(qiáng)化森林資源管護(hù)，把貧困人口變?yōu)樽o(hù)林員和林業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要狠抓現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效，優(yōu)化品種、提高品質(zhì)、塑造品牌。要延伸生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展“森林康養(yǎng)”、旅游、林下經(jīng)濟(jì)。四要根治水土流失，興水富民。大力度推進(jìn)水土流失治理，力爭用10年時(shí)間使全省治理度達(dá)到70%國家一級(jí)治理標(biāo)準(zhǔn)，治理投資要優(yōu)先保證貧困地區(qū)貧困人口，吸納貧困人口參與，把水保工程變成惠民工程。要多措并舉修復(fù)水生態(tài)，全力抓好泉域保護(hù)、河流生態(tài)修復(fù)、地下水保護(hù)，改善貧困群眾生存發(fā)展環(huán)境。要加快推進(jìn)古賢、磧口兩大水利樞紐工程，加快推進(jìn)縣域“小水網(wǎng)”工程，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，形成脫貧增收新的增長點(diǎn)。五要突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧增收。要抓特色，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜草則草、宜果則果、宜牧則牧、宜旅游則旅游等，打造融合一二三產(chǎn)業(yè)、貫通上下游的全產(chǎn)業(yè)鏈。要抓龍頭，大力支持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮扶貧帶動(dòng)作用。要抓培訓(xùn)，加強(qiáng)涉農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)用技能培訓(xùn)、應(yīng)時(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)更多真懂會(huì)干的農(nóng)民。要抓銷售，扶植企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品品牌，下功夫推進(jìn)電商扶貧。六要扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷，積極穩(wěn)妥實(shí)施村莊撤并。 要尊重群眾意愿，充分聽取群眾意見，合理布局搬遷點(diǎn)和人口規(guī)模，讓群眾看到希望、凝聚共識(shí)；要防止引發(fā)新的矛盾，穩(wěn)妥做好搬遷政策銜接工作，統(tǒng)籌做好采煤沉陷區(qū)貧困人口搬遷與易地扶貧搬遷銜接工作；要解決好后續(xù)發(fā)展問題，切實(shí)保護(hù)好搬遷群眾土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)；要推動(dòng)村莊撤并，全省選擇2個(gè)市，每個(gè)市選擇2個(gè)不同類型的縣進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推開。七要全力保障民生，確保政府兜底。要把提高農(nóng)村教育水平放在突出位置，重視抓好貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園建設(shè)，科學(xué)布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，支持中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)技能培訓(xùn)；大力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，調(diào)整完善村衛(wèi)生室設(shè)置，加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援力度；加大對(duì)“三留守”的關(guān)愛力度，對(duì)特困群體要精準(zhǔn)落實(shí)社會(huì)保障政策；政府要確保兜住脫貧底線，2020年各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)都要達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。八要統(tǒng)籌整合財(cái)政資金，用好用活金融資金。要加大扶貧資金整合力度，用好現(xiàn)有渠道財(cái)政資金，在58個(gè)貧困縣全面開展財(cái)政資金整合試點(diǎn)，省直有關(guān)部門要積極主動(dòng)放權(quán)，貧困縣要全面提高資金統(tǒng)籌整合管理使用能力。要改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮金融扶貧的重要作用，學(xué)習(xí)太原推進(jìn)金融振興的經(jīng)驗(yàn)，政府要搭建平臺(tái)、強(qiáng)化責(zé)任，做好項(xiàng)目前期工作，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，樹立山西良好信用形象。要完善收益保障機(jī)制，充分吸納社會(huì)資金投入。九要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)廉潔扶貧。對(duì)扶貧資金實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管，堅(jiān)決做到“零容忍”，各級(jí)黨委、紀(jì)委要全面落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。突出抓好扶貧領(lǐng)域“六權(quán)治本”，實(shí)現(xiàn)陽光扶貧。十要真抓實(shí)干，馬上就辦，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)抓落實(shí)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出問題導(dǎo)向，五級(jí)書記抓扶貧，所有干部齊努力，把貧困群眾動(dòng)員和組織起來。要堅(jiān)持以精準(zhǔn)為要義抓落實(shí)，精準(zhǔn)解決扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等問題。要選好用好領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)，把貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部選優(yōu)配強(qiáng)，在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)考驗(yàn)識(shí)別干部。要堅(jiān)持以上率下抓落實(shí)，省四大班子、各級(jí)各部門、各類企業(yè)、社會(huì)組織都要積極行動(dòng)起來，在全省形成全社會(huì)參與的大扶貧格局，把脫貧攻堅(jiān)、治山治水與治“為官不為”結(jié)合起來，充分發(fā)揮大寨精神、右玉精神、大泉山精神、錫崖溝精神，起早貪黑，夙夜在公，努力創(chuàng)造讓中央放心、讓人民滿意、能夠經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。
李小鵬在主持會(huì)議時(shí)要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神，結(jié)合全省和各市、縣脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃編制和落實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)王儒林書記和歐青平副主任的重要講話要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心，正視困難、鼓足干勁，以超常規(guī)的力度，眾志成城打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制，科學(xué)謀劃部署，加強(qiáng)考核督查，確保各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)高效推進(jìn)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。要深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把通過學(xué)習(xí)教育煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)決完成今年脫貧50萬人的任務(wù)，確�！笆濉逼陂g58個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽、現(xiàn)有232萬貧困人口全部脫貧，確保我省與全國同步、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與全省同步全面建成小康社會(huì)。
歐青平在講話中對(duì)我省對(duì)于脫貧攻堅(jiān)的高度重視、有力舉措、明顯成績給予充分肯定，對(duì)下一步工作提出指導(dǎo)意見。他指出，山西脫貧攻堅(jiān)工作措施有力，成效令人鼓舞，值得認(rèn)真總結(jié)、推廣學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)、精準(zhǔn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、廉潔意識(shí)，建好扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)、融資、縣級(jí)扶貧資金整合管理、扶貧政策落實(shí)、社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)，把中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的政策措施堅(jiān)決落實(shí)到位。
省委、省政府副秘書長，辦公廳副主任；省直各單位、中央駐晉單位主要負(fù)責(zé)同志；駐太原本科院校、省管國有骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志；省扶貧辦班子成員；中央駐晉主要新聞媒體負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市、縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)，會(huì)議開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)。 （記者 尚慧輝 趙建軍）
