黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當今世界和當代中國的發(fā)展大勢，順應(yīng)實踐要求和人民愿望，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺一系列重大方針政策，推進一系列重大工作，實現(xiàn)了前所未有的歷史性變革、歷史性突破，取得前所未有的歷史性成就、歷史性飛躍。習(xí)近平總書記2013年5月視察天津時，對天津工作提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，親自謀劃推動了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，對天津發(fā)展給予重托、賦予重責、寄予厚望，為天津發(fā)展和各項工作提供了根本遵循和行動綱領(lǐng)。天津市委、市政府認真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以“三個著力”重要要求為根本遵循，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，抓綱帶目、凝心聚力，忠誠擔當、創(chuàng)新競進，在改革發(fā)展、民計民生、全面從嚴治黨等方面不斷邁出新步伐、開創(chuàng)新局面。

堅持以“三個著力”為元為綱，推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的天津?qū)嵤�，用鐵擔當詮釋大忠誠

中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。天津事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的一部分，天津發(fā)展是全國發(fā)展大局這一宏闊歷史變革的縮影�！叭齻�著力”重要要求科學(xué)回答了怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展、以什么為保障的問題，深刻闡明了以質(zhì)量效益為中心、以人民為中心與黨的領(lǐng)導(dǎo)核心之間的內(nèi)在邏輯，是建設(shè)中國特色社會主義總目標、總布局、總戰(zhàn)略在天津的實踐要求和具體體現(xiàn)。我們按照“五四三”的部署要求，扎實推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的天津?qū)嵤�，堅持從講政治的高度認識“三個著力”、謀劃“三個著力”，以維護核心、緊跟看齊的忠誠對標“三個著力”、踐行“三個著力”，以立足大局、服務(wù)全局的擔當狠抓“三個著力”的落實，認真總結(jié)吸取黃興國案的深刻教訓(xùn)，查擺反思和切實解決貫徹落實“三個著力”不力的問題，使全市各地各部門的發(fā)展目標、思路、規(guī)劃緊跟“三個著力”，發(fā)展布局、部署、舉措緊扣“三個著力”，各條戰(zhàn)線的一切工作都緊貼“三個著力”。著眼大格局、秉持大胸懷、融入大戰(zhàn)略，以大擔當、鐵擔當、真擔當強力推進京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略的天津?qū)嵤�，主動服�?wù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，以天津之“為”助推協(xié)同發(fā)展之“進”，以推進協(xié)同發(fā)展的天津行動為全國大局做貢獻。實踐證明，黨的十八大以來，我們之所以能夠?qū)崿F(xiàn)偉大歷史性變革，最重要的是有習(xí)近平總書記作為黨中央、全黨的核心，有習(xí)近平總書記理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)舉、人格感召的引領(lǐng)，這是核心之核心、關(guān)鍵之關(guān)鍵、根本之根本。我們要進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須不斷增強“四個意識”，始終堅定“四個自信”，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向執(zhí)著前行。

著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，用新理念引領(lǐng)新發(fā)展

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，創(chuàng)造性提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面深化改革挺進深水區(qū)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。天津堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部念好市場、開放、綠色、創(chuàng)新、人民“五所大學(xué)”，堅持“創(chuàng)新競進、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以質(zhì)為帥、綠色發(fā)展”，圍繞打造“一基地三區(qū)”，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力在培育新的經(jīng)濟增長點、壯大實體經(jīng)濟、發(fā)展民營經(jīng)濟上做“加”法，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿上做“減”法，在增強自主創(chuàng)新能力上做“乘”法，在打好降成本“組合拳”上做“除”法，努力提高發(fā)展質(zhì)量效益。堅持把改革開放先行區(qū)作為城市第一定位，深入推進“放管服”、國有企業(yè)混合所有制、金融財稅等重點領(lǐng)域改革，積極融入“一帶一路”建設(shè)，推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新，爭當改革開放先行者、排頭兵。面向未來，我們要始終堅持以質(zhì)量效益為中心，在調(diào)結(jié)構(gòu)、換動能、轉(zhuǎn)方式上下功夫，努力打造貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

著力保障和改善民生，用真感情溫暖百姓心

習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，指明了發(fā)展的價值取向和最終目的。人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們始終堅持為民以真情、撫民以大愛，以民評民說為標準、民心民力為依靠、民意民聲為依據(jù)、民愿民盼為方向、民惠民富為目標、民苦民痛為失職，圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的利益問題，從適當提前和延長供暖期等百姓生活的一點一滴入手，讓群眾真切體會到黨和政府的溫暖，切實感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對人民的深厚感情。習(xí)近平總書記指出，到2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想不動搖，為民情懷永駐心中、為民謀利持之以恒。堅持以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民，以優(yōu)化公共服務(wù)、提高保障水平暖民，以推進綠色發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)宜居環(huán)境惠民，以保障安全穩(wěn)定、創(chuàng)新社會治理安民，以“全面小康、不落一人”取信于民，抓重點、補短板、強弱項，絕不能以平均數(shù)掩蓋一人一戶的困窘，絕不允許在高樓大廈背后還有貧民屋，絕不讓一個人在小康路上掉隊。

著力加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，用大力度營造良好政治生態(tài)

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以雷霆萬鈞之力正風(fēng)肅紀、反腐懲惡，舉措空前、力度空前，黨的面貌煥然一新，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固。我們堅持旗幟鮮明講政治，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，狠抓中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實，開展圈子文化和好人主義等專項整治，堅決肅清黃興國惡劣影響，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，以愚公移山精神凈化修復(fù)政治生態(tài)，扎實開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。全面從嚴治黨永遠在路上，必須越來越嚴，只能越來越嚴。我們必須堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨一體推進，政治生活、政治生態(tài)、政治文化一同凈化，“四風(fēng)”問題、腐敗問題、不作為問題一齊鏟除，監(jiān)督利劍、執(zhí)紀利劍、問責利劍一并高懸，主體責任、監(jiān)督責任、第一責任一起落實，使思路舉措更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，為落實好“三個著力”重要要求，實現(xiàn)天津市第十一次黨代會確定的奮斗目標，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、開放包容、生態(tài)宜居、民主法治、文明幸福的社會主義現(xiàn)代化大都市，提供堅強政治保證。

即將召開的黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會主義前途命運，事關(guān)最廣大人民根本利益。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，科學(xué)闡述了新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，明確提出了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領(lǐng)。我們一定認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，統(tǒng)一思想、凝心聚力、扎實工作，以良好的政治風(fēng)貌、奮斗姿態(tài)和優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

（作者為天津市委書記）  

《 人民日報 》（ 2017年08月08日 09 版）