黨的十八大以來，安徽牢固樹立“四個意識”，始終把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位作為最大的政治、最根本的政治紀(jì)律、最重要的政治規(guī)矩。2016年4月，習(xí)近平總書記親臨安徽視察，明確提出“堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，努力闖出新路”的目標(biāo)和“五個扎實”的工作任務(wù)，為安徽發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們堅持思想上對標(biāo)對表、行動上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅定堅決，在省第十次黨代會上明確提出建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的目標(biāo)，制定實施五大發(fā)展行動計劃，努力建成向習(xí)近平總書記絕對看齊、讓黨中央絕對放心的五大發(fā)展美好安徽。

一、聚焦扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力培育經(jīng)濟(jì)增長新動能

我們遵循習(xí)近平總書記“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是行動要到位”的重要指示，主動適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)。2013—2016年全省生產(chǎn)總值年均增長9.2%，今年上半年經(jīng)濟(jì)增長8.5%。下好創(chuàng)新“先手棋”,大力弘揚創(chuàng)新這個最為寶貴、最具優(yōu)勢的遺傳基因，高位推進(jìn)合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，高強(qiáng)度推進(jìn)量子信息科學(xué)國家實驗室創(chuàng)建這個科技創(chuàng)新“一號工程”，高水平規(guī)劃建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城，建設(shè)謀劃一批大科學(xué)裝置集群，以中科大為主體推進(jìn)世界首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”成功上天，世界首條量子保密通信網(wǎng)絡(luò)“京滬干線”合肥—上海段率先開通，世界最薄0.15毫米信息顯示觸控玻璃實現(xiàn)量產(chǎn)。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，率先實施“編制周轉(zhuǎn)池”制度，深入推進(jìn)科技成果“三權(quán)”管理改革。統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)，今年上半年新型顯示、集成電路等24個重大新興產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)總產(chǎn)值增長23.3%，江淮大眾新能源汽車合作項目開工建設(shè)。一體推進(jìn)“去降補”，制定實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+8+4”政策體系，以壯士斷腕的決心關(guān)停馬鋼合肥公司等一批落后產(chǎn)能企業(yè)，2年共化解煤炭過剩產(chǎn)能1012萬噸、生鐵和粗鋼過剩產(chǎn)能567萬噸，妥善安置職工5萬人；推動省屬“三煤一鋼”企業(yè)開展市場化法治化債轉(zhuǎn)股，資金規(guī)模達(dá)350億元；全力推進(jìn)引江濟(jì)淮工程建設(shè)，江淮兒女百年夢想即將成為現(xiàn)實。加快打造“新樣板”，扎實推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，著力抓好中央環(huán)保督察組反饋的4大類15個方面問題的整改，3719件轉(zhuǎn)辦信訪件全部辦結(jié)，全面啟動巢湖新一輪綜合治理，立法推動湖泊實行河長制管理，著力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板。

二、聚焦扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的“三個堅定不移”的重要指示，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，去年糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十三連豐”，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)“井噴式”增長，2013—2016年農(nóng)村居民收入年均增長10.6%。積極美化鄉(xiāng)村環(huán)境， 2013年以來已建和在建省級中心村3209個，培育和規(guī)劃建設(shè)80個左右省級特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)建15個國家級特色小鎮(zhèn)。實施農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治“三大革命”，讓廣大農(nóng)村看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。積極深化農(nóng)村改革，提前一年完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證整省推進(jìn)試點任務(wù)，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點覆蓋所有省轄市和80%的縣（市、區(qū)），大力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，去年80個村開展股份合作制試點，量化集體資產(chǎn)9.4億元，22.2萬名社員成為股東。

三、聚焦扎實增進(jìn)人民群眾獲得感，著力保障改善民生

我們按照習(xí)近平總書記民生優(yōu)先的要求，深入實施33項民生工程，切實履行好保基本、保底線、保民生的兜底責(zé)任。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，啟動實施“重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅”專項整改行動，對大別山區(qū)等較深度貧困地區(qū)集中攻堅；大力推進(jìn)光伏扶貧、教育扶貧等十大工程，積極推行園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社帶動、經(jīng)營大戶帶動和貧困群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“四帶一自”模式，率先實施“351”“180”醫(yī)療保障政策；保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定，完善貧困村第一書記、扶貧工作隊隊長、扶貧專干“三位一體”的包保體系和責(zé)任機(jī)制。去年全省完成97.1萬人脫貧、1077個貧困村出列任務(wù)。習(xí)近平總書記視察過的金寨縣大灣村198人搬入新居，71名貧困群眾脫貧，探索出一條綠色減貧的新模式。堅決織密民生保障網(wǎng)，實施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃，解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)問題。研究制定加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見，確保到2020年貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。堅決把住安全警戒線，把維護(hù)政治安全、制度安全放在第一位，構(gòu)建風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任機(jī)制，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

四、聚焦扎實推進(jìn)改革開放，著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力動力

我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對全面深化改革作出的重要指示，大力弘揚敢為人先的改革創(chuàng)新精神，堅定以改革促開放、促發(fā)展。爭當(dāng)擊楫中流改革先鋒，認(rèn)真抓好新型城鎮(zhèn)化等國家級改革試點任務(wù)，扎實推進(jìn)國資國企等重點領(lǐng)域改革攻堅，在全國率先實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級權(quán)責(zé)清單全覆蓋，建立省級公共服務(wù)和行政權(quán)力中介服務(wù)兩個服務(wù)清單，2014年以來省市兩級權(quán)力事項分別減少72%、55%。在天長等地開展縣域醫(yī)共體試點，實現(xiàn)“患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)不增加、醫(yī)務(wù)人員收入不減少”。在全省企業(yè)中開展“四送一服”雙千工程，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加快打造內(nèi)陸開放新高地，全面融入國家“三大戰(zhàn)略”，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)能合作，突出抓好與滬蘇浙、省內(nèi)其他城市與省會、省內(nèi)城市之間“三個聯(lián)動”發(fā)展。成功舉辦外交部全球推介、中博會、國際徽商大會等重大活動，深入推進(jìn)百家央企、百家民企、百家外企、百家僑企“四百”對接，上半年進(jìn)出口總額增長25.9%。

五、聚焦扎實學(xué)習(xí)和貫徹黨章，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要論述，堅持以黨章為根本遵循，推動思想建黨和制度治黨相結(jié)合。注重鍛造“大熔爐”，推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅健康。在去年開展“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育。5月，我們又以陳樹隆、楊振超、周春雨案為反面教材，在省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講重作”專題警示教育，引導(dǎo)各級黨員干部堅決做到向習(xí)近平總書記看齊必須純粹、對黨忠誠必須純粹、貫徹落實中央決策部署必須純粹、為黨和人民事業(yè)擔(dān)當(dāng)必須純粹、做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹。注重培厚“營養(yǎng)土”，推動黨內(nèi)政治文化正氣充盈。深刻剖析“陳、楊、周”等人受封建腐朽文化侵蝕的根源，明確提出堅決破除信仰迷茫、牢固樹立忠誠文化，堅決破除官場術(shù)、牢固樹立清正文化，堅決破除“潛規(guī)則”、牢固樹立法紀(jì)文化，堅決破除權(quán)錢交易、牢固樹立“親”“清”政商文化，堅決破除亦官亦商、牢固樹立公仆文化，堅決破除奢靡享樂之風(fēng)、牢固樹立艱苦奮斗文化等“六破六立”基本要求，進(jìn)一步堅定和激發(fā)文化自信。注重當(dāng)好“護(hù)林員”，推動黨內(nèi)政治生態(tài)山清水秀。牢固樹立正確用人導(dǎo)向，實行干部基礎(chǔ)信息檔案、運行情況備案、調(diào)整配備預(yù)案“三案”精準(zhǔn)管理；切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，壓實同級監(jiān)督責(zé)任，扎實推進(jìn)巡視工作，使每一輪巡視都成為政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡；堅持有腐必反、有貪必肅，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，干部清正、政府清廉、政治清明在全省蔚然成風(fēng)。

黨的十九大即將勝利召開，我們一定更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神，擼起袖子加油干，勇于擔(dān)當(dāng)抓落實，以新業(yè)績新面貌新氣象向黨的十九大獻(xiàn)禮。

（作者為安徽省委書記）  

策劃統(tǒng)籌：馮  華

版式設(shè)計：蔡華偉  張芳曼  李姿閱  沈亦伶  郭  祥  鄭  毅  黃  萌

《 人民日報 》（ 2017年08月21日 09 版）