2017年08月22日10:40 來源:新華社
一切偉大的成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果,一切偉大的事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。
習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上提出,我們要按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn),百年夢(mèng)想只爭朝夕。全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝期。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勠力同心,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),我們一定能實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),踏上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。
打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)系決勝全面小康全局
“舉網(wǎng)以綱,千目皆張!贝蚝萌蠊(jiān)戰(zhàn),是破解制約全面小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,一鼓作氣向百年目標(biāo)沖刺的現(xiàn)實(shí)需要。
“越要由大國邁向強(qiáng)國,越要化解風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)模越大,在國際上的地位越重要,風(fēng)險(xiǎn)也就越大!敝醒朦h校教授韓慶祥表示,發(fā)展起來后出現(xiàn)的問題并不比發(fā)展前少,甚至更多、更復(fù)雜了,既有長期積累的老問題,也有發(fā)展中遭遇的新挑戰(zhàn)。
風(fēng)險(xiǎn)不容低估,困難要高度關(guān)注。要預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn),確保國家安全,保障全面建成小康社會(huì)順利實(shí)現(xiàn)。
全面建成小康社會(huì),“全面”二字重千鈞。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系全面建成小康社會(huì)是否能夠取得決勝。
“確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”,是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。言必行,行必果。從太行深處到大別山區(qū),從隴中定西到呂梁山區(qū)……黨的十八大以來,我國有5500多萬人擺脫貧困,貧困發(fā)生率降至4.5%,成為世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。
在看到以往脫貧攻堅(jiān)顯著成效時(shí),更要清醒地認(rèn)識(shí)到繼續(xù)這項(xiàng)偉大事業(yè)的難度!爸袊需要提高4000多萬人的生活水平!甭(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處前政策與合作事務(wù)負(fù)責(zé)人漢娜·賴德撰文稱,減貧同樣受制于收益遞減規(guī)律,向上述貧困人口伸出援手的難度會(huì)變得很大。
惟其艱難,方顯勇毅!皵[脫絕對(duì)貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。”在全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張連起看來,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),必將極大提高全國各族人民的獲得感、幸福感,極大增強(qiáng)人們對(duì)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)同感。
全面小康,是全面發(fā)展的小康。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),有助于加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展方式。
國家行政學(xué)院教授劉東超說,當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、服務(wù)產(chǎn)品的供給能力迅速擴(kuò)大,但提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力卻在減弱,一些地方生態(tài)環(huán)境還在惡化。人民群眾對(duì)藍(lán)天綠水、清新空氣、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈,污染治理的短板亟待補(bǔ)齊。
“如果到2020年我們?cè)诳偭亢退俣壬贤瓿闪四繕?biāo),但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題更加嚴(yán)重,短板更加突出,就算不上真正實(shí)現(xiàn)了目標(biāo),即使最后宣布實(shí)現(xiàn)了,也無法得到人民群眾和國際社會(huì)認(rèn)可!敝醒朦h校教授辛鳴說。
馬克思主義理論研究和建設(shè)工程課題組首席專家嚴(yán)書翰認(rèn)為,打好三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,不僅對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面小康至關(guān)重要,也對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)順利開局意義重大,將有助于我們踏上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程。
打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)就要敢啃“硬骨頭”
“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,意味著要過“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”,不是一個(gè)沖鋒就能解決的。必須用改革的思維、科學(xué)的方法、踏實(shí)的作風(fēng),瞄準(zhǔn)靶子,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)扎穩(wěn)打,攻克難關(guān)。
打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)必須深化改革,銳意創(chuàng)新。
“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝”。越是難題,越需要通過改革的辦法來尋找突破口。
黨的十八大以來,黨中央正是通過一系列頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)攬全局、系統(tǒng)謀劃、狠抓落實(shí),多項(xiàng)改革取得重大突破。
打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),必須采取切實(shí)可行的舉措,以解決突出制約問題為重點(diǎn),積極主動(dòng)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。讓重大風(fēng)險(xiǎn)通過改革發(fā)展得以化解,讓深度貧困難題通過改革得以攻克,把推動(dòng)綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
針對(duì)污染防治的難題,2015年7月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,明確建立環(huán)保督察機(jī)制。2015年12月31日至2016年2月4日,中央環(huán)保督察組率先在河北開展環(huán)保工作督察試點(diǎn)。
持續(xù)刮起的環(huán)保督察風(fēng)暴,讓對(duì)綠水青山充滿期盼的人們看到了希望。目前,我國已實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省份的中央環(huán)保督察全覆蓋。未來,隨著環(huán)保督察等機(jī)制的不斷完善,污染防治的力度會(huì)更大、效果會(huì)更好。
打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)必須把握關(guān)鍵,重點(diǎn)突破。要在工作中找準(zhǔn)“主攻點(diǎn)”、牽住“牛鼻子”。
“全面小康一個(gè)也不能少,目前仍有4000多萬的貧困群眾需要脫貧,再靠‘大水漫灌’的方式是不能解決的,必須要通過精準(zhǔn)扶貧的方式,要有針對(duì)性地進(jìn)行工作。”辛鳴說。
而如何在精準(zhǔn)扶貧中找準(zhǔn)著力點(diǎn)十分關(guān)鍵。總結(jié)各地實(shí)踐和探索,好路子好機(jī)制的核心就是要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
今年3月底,河南蘭考縣正式退出貧困縣,成為全省首個(gè)脫貧“摘帽”的貧困縣。蘭考脫貧攻堅(jiān)伊始,就對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,新增了貧困人口8845人,清退15756人,糾錯(cuò)26647人,為精準(zhǔn)施策奠定了良好基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)馗刹咳罕娍偨Y(jié)說,蘭考率先脫貧,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧措施很關(guān)鍵。
實(shí)際上,無論是精準(zhǔn)脫貧還是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)或者是污染防治,都必須在關(guān)鍵施策上出實(shí)招、在重點(diǎn)突破上下實(shí)功,才能在落地上見實(shí)效。
打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)必須遠(yuǎn)近結(jié)合、方法得當(dāng)。
三大攻堅(jiān)戰(zhàn)既是眼下必須攻克的難題,又是利在長遠(yuǎn)的重要課題。一方面,要充分認(rèn)識(shí)到三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是我國全面建成小康社會(huì)的重要舉措,要有高度的緊迫感和使命感。另一方面,也不能因急于求成而忽視過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
以金融領(lǐng)域?yàn)槔,?dāng)前,各金融部門正在緊鑼密鼓地采取措施,加強(qiáng)監(jiān)管,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)金融業(yè)回歸本源,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
專家提醒,在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的過程中,稍有不慎就可能釀成新的風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)生新的問題,必須找對(duì)方法,把解決當(dāng)前的問題和促進(jìn)未來的發(fā)展相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn),確保金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。
既要有“只爭朝夕”的緊迫感,又要防止欲速則不達(dá),打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)必須一步一個(gè)腳印,踏實(shí)前行。
任務(wù)已經(jīng)明確,沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。面對(duì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),必須拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,攻堅(jiān)克難。唯有邁過這些坎兒,才能迎來發(fā)展新階段。
在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下凝聚起人民的力量開創(chuàng)美好新局面
一切事業(yè)成功的根本保障在黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
中西部22個(gè)省份黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)向中央立軍令狀,穩(wěn)定貧困縣黨政正職,向貧困村派駐第一書記和駐村工作隊(duì)……這些有力的扶貧舉措正是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下推行的。
“中央高度重視,形成了五級(jí)書記抓扶貧、全黨合力促攻堅(jiān)的生動(dòng)局面!眹鴦(wù)院扶貧辦主任劉永富如此描述黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)的特點(diǎn)。
事實(shí)上,針對(duì)當(dāng)前的三大攻堅(jiān)戰(zhàn),中央已進(jìn)行充分而具體的部署。比如,針對(duì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),日前召開的全國金融工作會(huì)議把防范金融風(fēng)險(xiǎn)列為金融工作三項(xiàng)任務(wù)之一,提出要把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置;在關(guān)系到污染防治的生態(tài)文明建設(shè)方面,黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了一系列相關(guān)文件,就基本目標(biāo)、基本原則、具體方法等進(jìn)行了明確規(guī)劃和要求。
方向明確,路徑清晰。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)黨的工作全局,事關(guān)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,必須要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,確保中央政策能夠落好地。
昭通市是云南省貧困人口最多的市。在昭通市鎮(zhèn)雄縣雨河鎮(zhèn)樂利村,有一個(gè)黨員扶貧先鋒隊(duì),105名黨員編入三個(gè)支部突擊隊(duì),哪里有困難就沖向哪里。僅僅四個(gè)月時(shí)間就完成了樂利新村房屋改造、河道治理、道路建設(shè)、河堤建設(shè)等主體工程,兩個(gè)月時(shí)間就完成了綠化、亮化、美化等附屬工程。
三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是決勝全面小康社會(huì)沖刺階段必須邁過的坎,必須發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,齊心協(xié)力,堅(jiān)決打贏打好。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,廣大人民群眾是黨的事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。中國特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐告訴我們,只要團(tuán)結(jié)和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,任何困難都能戰(zhàn)勝。
8月的塞罕壩,郁郁蔥蔥,滿目蒼翠,這里被譽(yù)為“花的世界,林的海洋,水的源頭,云的故鄉(xiāng)”,每年吸引著50多萬名游客慕名前來。從沙漠變綠洲,從荒原變林海,塞罕壩治理的背后是三代人的艱辛付出。
沒有人民群眾的參與,就不可能有今天的塞罕壩。污染防治工作不僅需要各級(jí)政府的嚴(yán)防死守和真抓實(shí)干,更需要廣大人民群眾積極投入,共同建設(shè)好、守護(hù)自己的綠色家園。
眼下,要在三年多時(shí)間里讓現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,依靠人民群眾的勤勞與智慧,才能最終實(shí)現(xiàn)小康路上一個(gè)也不落下。
“經(jīng)過五年來的砥礪奮進(jìn),人民群眾對(duì)堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)充滿期待和信心,也對(duì)在此基礎(chǔ)上踏上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)充滿期待和信心!敝泄仓醒胝哐芯渴以敝魅问┲櫿f。
站在新的歷史起點(diǎn)上,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人民群眾的奮發(fā)努力下,美好圖景正在展現(xiàn):經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加均衡,“五位一體”總體布局更加深入,廣大人民群眾的幸福感和獲得感更加充實(shí),社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。全面建成小康社會(huì)必將如期實(shí)現(xiàn)。(新華社北京8月21日電 記者趙曉輝、王希、劉開雄)
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