2017年09月10日14:02 來源:浙江日報
從湖州市吳興區(qū)西南的天目山余脈向東北方的太湖極目遠眺,低山丘陵點綴,河網(wǎng)湖塘交織。從2200多年前“戰(zhàn)國四公子”之一的春申君黃歇在此筑城時起,這片沃土上的先民便創(chuàng)造了以“溇港圩田”“桑基魚塘”為代表的輝煌農(nóng)業(yè)生態(tài)文明。
如今,吳興區(qū)把“生態(tài)興區(qū)”放在發(fā)展戰(zhàn)略的首位,積極踐行“兩山”重要思想,推動綠色發(fā)展的創(chuàng)新實踐,收獲了國家生態(tài)區(qū)、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、全省首批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟先進縣(區(qū))等十多項榮譽,實現(xiàn)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,生態(tài)文明建設(shè)碩果累累。
今年上半年,吳興區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值253.18億元,同比增長8.1%;全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入比為1.63:1,城鄉(xiāng)收入差距之小居全省前列。截至2016年,該區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已優(yōu)化為4.2∶43.3∶52.5,在湖州市率先形成“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);全區(qū)所有縣控以上水質(zhì)斷面全部達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準。
這張傲人的“綠色成績單”從何而來?讓我們一起走進吳興的清麗山水一探究竟。
守住江南清麗之地
炎炎夏日,走進東林鎮(zhèn)保國村養(yǎng)殖戶費銀財?shù)哪圉q茭白混養(yǎng)基地,綠油油的茭白隨風(fēng)搖曳,田里偶有泥鰍攪起水花,一派野趣!艾F(xiàn)在沒人養(yǎng)溫室龜鱉了,水清了,空氣也好了!崩腺M說。
幾年前,老費和東林鎮(zhèn)絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶一樣,從事的是溫室龜鱉養(yǎng)殖。彼時,2616個龜鱉大棚遍布全鎮(zhèn),雖然貢獻了全鎮(zhèn)近七成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,卻每天排放廢水2500噸,河流污染面積達到155平方公里。
2014年3月,當(dāng)?shù)貨Q定徹底整治溫室龜鱉養(yǎng)殖,通過簽約、丈量、拆除、付款、轉(zhuǎn)產(chǎn)“五步法”引導(dǎo)其退出,眾多像老費這樣的養(yǎng)殖戶借助政府補助和貼息貸款發(fā)展起生態(tài)農(nóng)業(yè)。
2016年12月31日,隨著2616個養(yǎng)殖棚全部拆除,東林鎮(zhèn)不僅找回了山青水凈的美景,也引來了投資100億元的江南影視城、投資120億元的碧水桂鄉(xiāng)康養(yǎng)項目等一批注重生態(tài)環(huán)保的大項目。
在東林鎮(zhèn)“壯士斷腕”的同時,一場涉及全區(qū)的環(huán)境整治提升行動全面鋪開。
吳興是全國重要的童裝產(chǎn)銷基地,砂洗和印花是該產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。污水排放使這一產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅,也限制了自身發(fā)展。2014年以來,吳興區(qū)以“五水共治”為突破口,一手抓整治淘汰,一手抓集聚入園,倒逼砂洗印花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年7月底,隨著砂洗城二期交付使用,搬遷入園的印花企業(yè)達到312家!拔覀兊哪繕(biāo)是將全區(qū)所有砂洗印花企業(yè)全部搬遷入園,不僅實現(xiàn)中水回用,還能節(jié)約土地700余畝。”吳興區(qū)發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示,預(yù)計砂洗城今年產(chǎn)值將達10億元,利稅超1億元。
以環(huán)境治理為突破口,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,吳興打出系列組合拳。5年來,全面治理全區(qū)1492條河道,實行長效保潔,累計清淤1081萬立方米,370個劣Ⅴ類水體全部被剿滅;取締黑煙囪1600個,淘汰黃標(biāo)車644輛、小鍋爐851臺,秸稈綜合利用率達95.17%;深入實施平原綠化,全區(qū)森林覆蓋率達39%,完成濕地生態(tài)修復(fù)1萬畝,建成富有江南水鄉(xiāng)特色的城鄉(xiāng)綠化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系;堅決淘汰一批能耗超標(biāo)、污染嚴重的落后產(chǎn)能、工藝和設(shè)備,推進“低小散”塊狀行業(yè)整治提升,整治“低小散”企業(yè)(作坊)1036家。
據(jù)悉,“十三五”期間,該區(qū)還將投資36.6億元重點推進治污水、治氣治霾、土壤治理、生態(tài)保護、監(jiān)管能力建設(shè)等5個方面的31項重點項目,切實改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境,進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
說起吳興,繞不開唐代詩人張志和的千古佳句:“西塞山前白鷺飛,桃花流水鱖魚肥!笔嗄陙,詩中西塞山的所在地——妙西鎮(zhèn)在競爭激烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟版圖中似乎一直處于“隱身”狀態(tài)。
早在2003年建區(qū)之初,總面積106平方公里的妙西鎮(zhèn)就有102平方公里被鎖定為生態(tài)區(qū),明確提出不再引進工業(yè)項目,只有與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項目才有準入資格。
十年守護,終于在2013年底迎來厚積薄發(fā)的一刻。在妙西鎮(zhèn)建設(shè)西塞山省級旅游度假區(qū)被列為全區(qū)“八大行動”之一,吳興區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各方力量、資源集聚:拓寬鄉(xiāng)村主干道、整修觀光大道,打造景區(qū)交通網(wǎng)絡(luò);修復(fù)古道、景點,打造精致景區(qū);農(nóng)村生活污水處理全覆蓋,村莊環(huán)境長效保潔,美化區(qū)域大環(huán)境;深挖人文底蘊,提升景區(qū)文化內(nèi)涵……2015年12月,西塞山省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建成功,截至目前已簽約“大好高”旅游項目15個,總投資160億元。2016年迎來游客120萬人次,旅游收入1億元。
如今,總投資30億元的原鄉(xiāng)假日小鎮(zhèn)項目在妙西鎮(zhèn)肇村的一個小山谷中拔地而起,引來各方艷羨的目光。64歲的干榮林是原鄉(xiāng)假日小鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)采摘區(qū)的管理員,他說:“村里不少老伙計都沒想到,這個年紀還能在家門口上班致富!
“祖先留下來的綠水青山傳承到我們這一代手里,經(jīng)營好它是一種歷史責(zé)任!眳桥d區(qū)委主要負責(zé)人表示。5年來,該區(qū)持續(xù)健全綠色發(fā)展績效考核機制,針對西部山區(qū)和東部平原河網(wǎng)環(huán)境功能區(qū)的不同定位,完善差別化的財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地等區(qū)域政策和政府績效考核體系,建立區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)出、生態(tài)產(chǎn)出、資源消耗綜合權(quán)衡的綠色發(fā)展考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴格按照功能區(qū)定位推進發(fā)展。
當(dāng)前的吳興區(qū),正加快培育信息經(jīng)濟、智能裝備、健康時尚、休閑旅游“四大雙百億”產(chǎn)業(yè),綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,集聚效應(yīng)開始凸顯。2011年至2016年,該區(qū)旅游總收入從41億元增加到147億元,年均增長32%。
未來5年,吳興區(qū)還將以西塞山省級旅游度假區(qū)和絲綢小鎮(zhèn)、美妝小鎮(zhèn)建設(shè)為重要支撐,加快發(fā)展“美麗經(jīng)濟”,生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的特征和優(yōu)勢將更加明顯。
生態(tài)發(fā)展成為自覺
在原鄉(xiāng)假日小鎮(zhèn)采訪時,妙西鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長吳仁斌帶著記者來到項目背后山坡上的一片梅林,工人們正在鋪設(shè)觀光棧道,來年春天,游客就可以在更好的角度欣賞這千畝花海了。
“妙西人用心守護這片梅林已有30年!眳侨时笳f,“直到區(qū)里在妙西開發(fā)旅游的決策定下來,我才覺得是時候把它展示給外人了。”2014年開始,妙西鎮(zhèn)連續(xù)舉辦了三屆梅花節(jié)。頭兩年,吳仁斌背著大喇叭,又是引導(dǎo)交通,又是當(dāng)導(dǎo)游,極力推薦這片生態(tài)美景。2016年的第三屆梅花節(jié),10萬游客涌入梅園,此時吳仁斌已經(jīng)接待了20多批有意投資的客商。
在保護生態(tài)環(huán)境中開發(fā)建設(shè)。吳興區(qū)將生態(tài)文明課程納入各級干部主體班次培訓(xùn)和干部學(xué)習(xí)網(wǎng)、教育培訓(xùn)網(wǎng)必須課程,有力提升了干部們的生態(tài)文明理念、政策水平和實踐能力。
正是因為這份深入骨髓的自覺,一定程度上讓吳興區(qū)在湖州市獲批“中國制造2025”試點示范城市之初便迅速反應(yīng),從提升市場主體服務(wù)體驗、抓好優(yōu)惠政策落實、營造和諧營商環(huán)境入手,用服務(wù)組合拳激發(fā)綠色智能制造業(yè)活力,助力打造綠色智能制造名城。
“針對資源綜合利用企業(yè)的優(yōu)惠新政一出臺,區(qū)國稅局就打來電話,連怎么辦理、要帶什么資料都說得非常詳細,我們只要遞交一下資料就行了!弊罱,浙江湖州美欣達再生資源開發(fā)有限公司負責(zé)人芮勇對吳興區(qū)國稅局的服務(wù)贊不絕口。該公司在全國共有26個生活垃圾焚燒發(fā)電項目,去年累計處理生活垃圾2136萬噸,發(fā)電量66億千瓦時,節(jié)約標(biāo)煤223萬噸,減排二氧化碳658萬噸。
據(jù)悉,為了引導(dǎo)企業(yè)向綠色制造、智能制造轉(zhuǎn)型,目前吳興區(qū)各涉企部門普遍推出了“最多跑一次”辦事清單,建起項目跟蹤服務(wù)小組,設(shè)立“綠色智能制造業(yè)”專線,設(shè)置服務(wù)專崗。為確保各項優(yōu)惠不折不扣落地,當(dāng)?shù)剡根據(jù)不同行業(yè)的特點,組織開展綠色智能制造分類培訓(xùn),并組織專家上門會診,助力企業(yè)發(fā)展壯大。今年上半年,該區(qū)已累計辦理各項稅收優(yōu)惠2742萬元,培育科技型中小企業(yè)8家,同比增加1倍。
政府引導(dǎo),企業(yè)響應(yīng),全民參與。在吳興,社會力量自發(fā)參與生態(tài)建設(shè)的熱情日益高漲。“七彩陽光”“地球小衛(wèi)士”等民間環(huán)保志愿者組織不斷涌現(xiàn);“綠色家庭”“綠色學(xué)校”“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建深入開展;“三改一拆”“五水共治”“四邊三化”成為全民自覺行動……
“交流四水抱城斜,散作千溪遍萬家。深處種菱淺種稻,不深不淺種荷花。”古人用詩句描繪了吳興的生態(tài)美景,而如今這顆璀璨明珠因人與自然的和諧相處更加閃耀奪目。(記者 霍建虹 楊新立 徐坊)
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