奧體夜景

　　五載春秋，五易寒暑。黨的十八大以來，天津熱土鋪展出一幅幅不平凡的畫卷；在這絢麗多姿的長卷中，閃耀著一抹悅目動人的亮色，繪就這亮色的就是“多彩南開”──以活力譜寫新篇，以勇毅開辟新局，以南開坐標融入協(xié)同發(fā)展，以南開優(yōu)勢對接國家戰(zhàn)略，以南開之進服務天津之進，以南開作為詮釋忠誠擔當。

　　一

　　五年，放諸歲月長河只是短暫一瞬；五年，投射歷史年輪不過長途跬步。黨的十八大以來的五年、特別是市第十一次黨代會以來的日日夜夜，對于中心城區(qū)之一的南開來說，必將在600余年的歷史印記中鐫刻深深年輪，注定在未來發(fā)展的征途上留下清晰足印。

　　奮勇爭先、穩(wěn)中求進，砥礪拼搏、開拓創(chuàng)新。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在市委、市政府的科學部署、正確帶領下，南開各級黨組織和廣大黨員干部群眾，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加快推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的南開實施，為全面建成高質量小康社會打下堅實基礎。

　　這五年，對于南開來說，是堅持把握新常態(tài)、著力促轉型，打造南開經濟升級版，經濟發(fā)展質量效益顯著提升的五年；是堅持建管并舉、綜合治理，打造天津城市客廳，城區(qū)面貌和生態(tài)環(huán)境顯著提升的五年；是堅持以人為本、改善民生，打造公共服務優(yōu)質均衡發(fā)展環(huán)境，人民生活水平顯著提升的五年；是堅持弘揚正氣、樹立新風，共建共享精神家園，城區(qū)文明程度顯著提升的五年；是堅持總攬全局、同心協(xié)力，鞏固發(fā)展團結和諧的政治局面，民主法治建設水平顯著提升的五年；是堅持黨要管黨、從嚴治黨，傳導壓實主體責任，黨的建設水平顯著提升的五年。

　　五年砥礪，感南開熱土春風浩蕩，聽南開樂章雄渾嘹亮，看美麗學府幸福南開容姿初現(xiàn)……滿載信心、播種希望南開矚目新跨越，開辟新路徑，走上新征程。

　　工欲善其事必先利其器。南開發(fā)展的“利器”是什么？就是習近平總書記系列重要講話精神，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是體現(xiàn)總書記對天津殷切期望和信任重托的“三個著力”重要要求。以“三個著力”重要要求為元為綱，落實市委、市政府的決策部署，南開在建設“五個現(xiàn)代化天津”的進程中展現(xiàn)作為、彰顯擔當。

　　二

　　著力提高發(fā)展質量和效益，是方向，是路徑，更是破題之道。

　　緊緊抓住發(fā)展第一要務，主動認識、適應、引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，把工作的著力點放在調整經濟結構、增強自主創(chuàng)新能力、解決制約經濟發(fā)展深層次矛盾上，連續(xù)多年開展“上水平”活動，加快新舊動能轉換，推動經濟增長穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有優(yōu)。

　　五年來，南開全力推動“兩圈兩區(qū)一中心”功能區(qū)建設，形成特色突出、要素集聚、協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展格局，圓滿完成“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)“十三五”良好開篇。2016年地區(qū)生產總值651.75億元，年均增8.5%；一般公共預算收入74.8億元，年均增18.3%；固定資產投資193億元，年均增20.3%，五年累計703.4億元。民營經濟市場主體5.62萬戶，發(fā)展活力不斷增強。

　　今年上半年，南開再發(fā)力。面對經濟下行壓力，加快產業(yè)結構調整，加快重點項目建設，加快招大引強選優(yōu)，地區(qū)生產總值同比增長6%；一般公共預算收入33.39億元；固定資產投資108.27億元；實際利用內資83.33億元；社會消費品零售額263.47億元；外貿出口總值27.21億元……

　　撐起這組閃亮數字的，是牢牢抓住天津發(fā)展的重要歷史性窗口期，推動南開成為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領航區(qū)和策源地，以質量和效益的雙提升，夯實未來前進的基礎。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展是天津的重要歷史性窗口期，更是南開千載難逢的重大機遇。

　　牢固樹立一盤棋思想，以“產業(yè)、創(chuàng)新、體制機制、環(huán)保、基礎設施建設”“五個協(xié)同”為導向，南開在吸引北京優(yōu)質資源上找準坐標、布局落子，深耕細作、持續(xù)用力，借助地域富集的科技資源，加快承接平臺建設，壯大高端產業(yè)發(fā)展，在融入大戰(zhàn)略謀發(fā)展贏未來。

　　──堅持創(chuàng)新驅動，深化與高校院所協(xié)同創(chuàng)新，打造環(huán)天大南大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“十字街區(qū)”，建成眾創(chuàng)空間30家，百余個協(xié)同創(chuàng)新項目落地，科技型企業(yè)達4607家，國家級高新技術企業(yè)149家，500余家企業(yè)實現(xiàn)轉型升級。

　　──借勢京津冀協(xié)同發(fā)展招大引強，累計引進清華啟迪協(xié)信集團、集翔集團等500余家北京企業(yè)，招商引資到位額861億元。盤活空置樓宇63.8萬平方米，億元樓宇達到25座。

　　──完成國家服務業(yè)綜合改革試點工作，第三產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達91%，科技金融、文化創(chuàng)意、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)迅猛發(fā)展。

　　──加快審批體制改革，成立區(qū)行政審批局，102項行政審批職責、58項許可事項全部劃轉或進駐，審批流程持續(xù)優(yōu)化。成立區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局，實現(xiàn)生產、流通、消費一體化監(jiān)管。

　　以敢于擔當的大局意識、乘勢而上的機遇意識、快馬加鞭的進取意識，南開承擔好角色和使命，堅定不移推動“協(xié)同”、共謀發(fā)展。

　　三

　　著力保障和改善民生，是情懷，是擔當，更是莊重承諾。

　　五年來特別是市第十一次黨代會以來，南開城區(qū)面貌呈現(xiàn)新變化，人民幸福指數實現(xiàn)新提升，和諧穩(wěn)定局面得到新鞏固。

　　舉目南開的街道通衢：基礎設施建設力度的加大，讓城區(qū)功能不斷完善；城市綜合整治力度的加大，讓城市管理愈加精細；環(huán)保督察整改力度的加大，讓環(huán)境污染無處遁形。

　　──五年來，完成地鐵工程房屋征收，提升改造道路50條，新建改造公共配套設施12.2萬平方米。實施城建重點項目130個，473萬平方米項目竣工投入使用。以創(chuàng)建“一平方公里”城管示范區(qū)為抓手，積極推行數字城管網格化管理，環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平顯著提升，一批城市客廳成為亮麗名片。建成“無燃煤城區(qū)”，完成節(jié)水型區(qū)縣創(chuàng)建；新建提升綠化482萬平方米，建成占地20萬平方米的綠水園，綠化覆蓋率達39.6%。

　　──今年以來，南開區(qū)高標準完成市首批下達的衛(wèi)津南路等14條道路、237棟建筑立面整修任務，南門外大街等6條道路、130棟建筑整修工程正抓緊實施，45條重要路段節(jié)點實施綠化提升72.6萬平方米，完成300多個成片小區(qū)和150個非成片小區(qū)環(huán)境的集中清理全部完成。環(huán)境執(zhí)法網絡實現(xiàn)“全覆蓋”，開展四個專項整治，全面推行河長制管理。中央環(huán)保督察組交辦的469件信訪舉報件全部辦結整改率100%，全區(qū)空氣質量綜合指數及改善率位居全市前列。

　　用心用情用力加大民生保障力度，切實為群眾多辦普遍受益的好事實事�！　々ぉみB續(xù)每年實施改善群眾生活20件實事。實現(xiàn)新增就業(yè)21.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內。社會救助提標擴面，累計發(fā)放救助款項5.76億元。在全市率先實現(xiàn)老年助餐服務全覆蓋，區(qū)養(yǎng)老中心成為全國首批“養(yǎng)老機構信息惠民試點”。體育、人口計生、殘疾人和婦女兒童保障等社會事業(yè)全面發(fā)展。完成404片舊樓區(qū)居住功能提升改造，實現(xiàn)171個居委會辦公用房和居民活動場所全部達標，建成3個示范性社區(qū)綜合服務中心。

　　──全面深化教育教學改革，新建提升改造中小學、幼兒園50余所，促進優(yōu)質教育均衡發(fā)展。完成黃河醫(yī)院二期、三期工程建設，76個社區(qū)衛(wèi)生服務站合理布局，區(qū)屬醫(yī)院全面實行“一卡通”服務。體育設施不斷完善，全民健身活動蓬勃開展。榮膺全國雙擁模范城“四連冠”。

　　──以“創(chuàng)文”為抓手，堅持“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”，28位區(qū)領導分兵督辦8類重點難點攻堅任務和12個創(chuàng)建片區(qū)，對千余個點位輔導檢查2000余次。建設25個“創(chuàng)文”樣板間，帶動形成大眾標準間。黨員干部每周奉獻4小時，與群眾一起清運垃圾，80多個社區(qū)環(huán)境得到改觀。布展6萬余塊公益廣告，建立樓門宣傳陣地19800個。90多家市級單位落實創(chuàng)建指標，形成全域共建的良好局面。

　　聽民意，察民情，為民計，惠民生。這些民生賬本，記錄下“以人民為中心”的思想軌跡，浸透著人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦的為民情懷。

　　四

　　著力加強和改善黨的領導，是基礎，是根本，更是堅強保障。

　　切實提高政治站位。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，堅持以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝思想、指導實踐、推動工作，引導全區(qū)黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅決維護和捍衛(wèi)以習近平同志為核心的黨中央權威，旗幟鮮明講政治，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　切實做到強基固本。嚴格按照好干部標準選人用人，加大干部交流力度，領導班子結構得到優(yōu)化，干部隊伍素質不斷提高。嚴格落實個人有關事項報告、經濟責任審計等制度，干部監(jiān)督管理進一步加強。深入實施強基固本行動計劃，大力推進“百千萬”工程，基層基礎保障水平不斷增強，昔陽里社區(qū)黨建工作經驗在全市推廣。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，“四風”積弊得到有效整治。著力開展圈子文化、好人主義專項整治，自覺抵制腐朽陋習。

　　切實重塑政治生態(tài)。把政治紀律、政治規(guī)矩挺在前面，嚴肅黨內政治生活，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。以黃興國等典型案件為警為鑒為戒為訓，正本清源、匡正導向，統(tǒng)一思想、凝聚力量。巡察14個基層單位，對36名落實主體責任不力的黨員領導干部進行問責；嚴肅查辦一批違紀案件，給予黨政紀處分147人，對2名處級領導干部采取“兩規(guī)”措施。全面從嚴治黨深入推進，營造了風清氣正的政治生態(tài)。

　　在革故鼎新、守正出新中實現(xiàn)自身跨越，在敢于擔當、勇于作為中營造干事創(chuàng)業(yè)強大氣場，以推動經濟發(fā)展邁向高端、社會建設繁榮和諧、人民生活幸福安康為路徑，南開提振信心、奏響強音、昂首闊步、堅定前行，向黨和人民交上滿意答卷，以實際行動和成效迎接黨的十九大勝利召開。