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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>干部論壇

蔣斌:在實(shí)踐中全面把握新時(shí)代基本方略

2017年12月09日10:29    來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:在實(shí)踐中全面把握新時(shí)代基本方略

黨的十九大報(bào)告在系統(tǒng)總結(jié)“八個(gè)明確”的基礎(chǔ)上,將新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略概括為“十四個(gè)堅(jiān)持”;痉铰允橇(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)!鞍藗(gè)明確”與“十四個(gè)堅(jiān)持”是理論與實(shí)踐、認(rèn)識(shí)與方法、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系。必須立足新的實(shí)踐來(lái)準(zhǔn)確把握和全面貫徹,才能充分發(fā)揮基本方略對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

一、新時(shí)代基本方略是實(shí)踐基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新

新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,是改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)與理論成果,集中體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容和實(shí)踐要求。

新時(shí)代的實(shí)踐催生基本方略。隨著新時(shí)代的到來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的空間、領(lǐng)域、方式得到發(fā)展,由此使中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)日漸豐富起來(lái),這是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義成長(zhǎng)的肥田沃土。十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐創(chuàng)新的新境界,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的形成,就是十八大以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理性總結(jié)和升華。正是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富實(shí)踐,催生了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,奠定了基本方略的理論基礎(chǔ)。

基本方略是一個(gè)有機(jī)的整體;痉铰院w了改革開(kāi)放以來(lái)我們黨相繼提出的黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求的內(nèi)容,并增添了新的時(shí)代內(nèi)涵:內(nèi)容上貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)領(lǐng)域,更加完備和系統(tǒng);舉措上更加強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、人民主體地位、新發(fā)展理念、“五位一體”總體布局、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等,旗幟鮮明地回應(yīng)了新時(shí)代治國(guó)理政的實(shí)踐要求;思想上更加突出為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的歷史擔(dān)當(dāng),表現(xiàn)出永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。

基本方略的重大意義;痉铰陨罨藢(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的把握進(jìn)入了新境界,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)和實(shí)踐路徑、實(shí)踐要求。十八大以來(lái),我們黨和國(guó)家事業(yè)取得了全方位、開(kāi)創(chuàng)性成就,發(fā)生了深層次、根本性變革,基本方略在實(shí)踐中發(fā)揮了指導(dǎo)作用。

二、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐創(chuàng)新必須貫徹基本方略

實(shí)踐創(chuàng)新催生理論創(chuàng)新,理論創(chuàng)新推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,緊緊圍繞怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,作出了深刻的理論分析和明晰的政策指導(dǎo),為在新起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,提供了戰(zhàn)略指引和根本遵循。

基本方略保證實(shí)踐的方向。基本方略大致可以分為三個(gè)層次。第一個(gè)層次是涵蓋堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義各領(lǐng)域、各方面的總體實(shí)踐要求,包括堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持全面深化改革。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì);以人民為中心是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨,也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的落腳點(diǎn);全面深化改革是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的動(dòng)力之源。這三個(gè)方面是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的方向保證、動(dòng)力支撐。

基本方略協(xié)調(diào)實(shí)踐的關(guān)系;痉铰缘牡诙䝼(gè)層次,涵蓋中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的具體實(shí)踐要求,包括堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系、堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生、堅(jiān)持人與自然和諧共生。這六個(gè)方面不僅有利于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)之間的關(guān)系,促進(jìn)五位一體發(fā)展,而且有利于協(xié)調(diào)各領(lǐng)域內(nèi)部的關(guān)系。

基本方略為實(shí)踐提供保障;痉铰缘牡谌齻(gè)層次,涵蓋堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義保障條件的實(shí)踐要求,包括堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀、堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。國(guó)家安全、軍隊(duì)國(guó)防、祖國(guó)統(tǒng)一、外交、黨的建設(shè),這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的保障,為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義提供條件支撐。

基本方略為解決我國(guó)社會(huì)矛盾提供指引。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出:“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾!边@表明,我國(guó)社會(huì)主要矛盾著眼于人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,彰顯了對(duì)人民需要、人民利益的關(guān)切;發(fā)展不平衡不充分已成為妨礙人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要滿足的主要因素,解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的出路在于實(shí)現(xiàn)平衡充分的發(fā)展;痉铰运N(yùn)含的以人民為中心、全面深化改革的總體實(shí)踐要求以及“五位一體”總體布局的具體實(shí)踐要求,為我國(guó)社會(huì)主要矛盾的解決提供了指引。

三、全面貫徹新時(shí)代基本方略需要正確處理三個(gè)關(guān)系

基本方略既源于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),又必須在指導(dǎo)實(shí)踐中彰顯價(jià)值和意義。為此,必須處理好目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、繼承傳統(tǒng)和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。

正確處理目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向的關(guān)系。新時(shí)代基本方略是我們黨堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,破解突出問(wèn)題找到的“金鑰匙”。用好這把鑰匙,既要反對(duì)那種好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的空想主義,又要摒棄只顧眼前、不及長(zhǎng)遠(yuǎn)的短視行為。要以?shī)Z取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)為坐標(biāo),厘清各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的階段性任務(wù);以決勝全面建成小康社會(huì)迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為中心,腳踏實(shí)地找到破解難題的途徑和方法,切實(shí)按照基本方略倡導(dǎo)的精神和規(guī)定動(dòng)作,解決“發(fā)展質(zhì)量和效益不高”“民生問(wèn)題還有不少短板”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)”“國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)”等一系列發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

正確處理整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。貫徹基本方略是一個(gè)系統(tǒng)工程,只有整體推進(jìn)才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握大局,只有重點(diǎn)突破才能以點(diǎn)帶面、激發(fā)動(dòng)力;痉铰约仍诳傮w框架上、又在具體條文上體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精萃,其中每一個(gè)堅(jiān)持都是我們黨在新時(shí)代必須抓好的工作重點(diǎn),任何一個(gè)部分都不能脫離整體而單獨(dú)存在。在推進(jìn)每一個(gè)堅(jiān)持時(shí),要找到影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、關(guān)系人民群眾切身利益的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中力量攻堅(jiān)克難,務(wù)求取得突破性進(jìn)展。把這些重點(diǎn)集中起來(lái),一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)接著一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)向前推進(jìn),以釘釘子精神全面抓好落實(shí),就能抓出成效、取得突破,最終實(shí)現(xiàn)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。

正確處理繼承傳統(tǒng)和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。實(shí)踐創(chuàng)新沒(méi)有止境,理論創(chuàng)新也就沒(méi)有止境。世界每時(shí)每刻都在發(fā)生變化,中國(guó)每時(shí)每刻也都在發(fā)生變化,要求我們跟上時(shí)代步伐,適應(yīng)時(shí)代訴求,不斷認(rèn)識(shí)規(guī)律,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。全面貫徹新時(shí)代基本方略也是如此。一方面,作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,基本方略必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,不能有任何松懈;另一方面,要聆聽(tīng)時(shí)代聲音,從時(shí)代主題、時(shí)代特點(diǎn)出發(fā),不斷補(bǔ)充、完善和發(fā)展基本方略。

總之,新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略來(lái)源于實(shí)踐,并在指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程中彰顯功能、吸取智慧、得到發(fā)展。結(jié)合新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐認(rèn)識(shí)、理解基本方略,才能把握基本方略的真諦。

作者系中共廣東省委宣傳部副部長(zhǎng)、廣東省社會(huì)科學(xué)院黨組書(shū)記

(責(zé)編:李源、姚茜)
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