李晗
2017年12月09日12:57 來(lái)源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)
黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,目的在于破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的深層次矛盾和問(wèn)題。怎樣通過(guò)深化供銷合作社綜合改革來(lái)打破城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施?圍繞這個(gè)問(wèn)題,記者采訪了自治區(qū)供銷合作社聯(lián)合社黨組書記、理事會(huì)主任楊春山。
楊春山說(shuō),供銷合作社是各級(jí)黨委、政府主導(dǎo)的、以合作經(jīng)濟(jì)組織形式推動(dòng)“三農(nóng)三牧”工作的重要陣地。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照黨的十九大精神和自治區(qū)黨委、政府的部署要求,積極參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以全面深化綜合改革為引領(lǐng),以提升為農(nóng)牧服務(wù)能力為根本,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,打造全方位、綜合性為農(nóng)牧服務(wù)體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化。
積極開(kāi)展多種形式的農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)。大力推廣土地(草牧場(chǎng))托管服務(wù)模式,建設(shè)一批示范性惠農(nóng)惠牧綜合服務(wù)中心,為小農(nóng)牧戶和新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉(cāng)儲(chǔ)、加工銷售、牧草收儲(chǔ)加工等社會(huì)化服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)由單一購(gòu)銷服務(wù)向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型,圍繞農(nóng)牧民需求提供綠色有機(jī)生態(tài)肥料、高效優(yōu)質(zhì)籽種、先進(jìn)實(shí)用農(nóng)牧業(yè)科技、現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)機(jī)械裝備等個(gè)性化、精準(zhǔn)化便捷服務(wù)。探索組建土地(草牧場(chǎng))股份合作社,推進(jìn)農(nóng)牧民組織化與供銷合作社服務(wù)規(guī);挠行(duì)接,逐步把一家一戶的小生產(chǎn)引向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展軌道。
參與推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育做強(qiáng)一批農(nóng)畜產(chǎn)品流通加工龍頭企業(yè),發(fā)展訂單農(nóng)牧業(yè)、產(chǎn)加銷一體化,提升農(nóng)牧業(yè)附加值和農(nóng)牧民收入。加快農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和冷鏈物流設(shè)施改造升級(jí),推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接,幫助分散的農(nóng)牧戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品順暢銷售。發(fā)揮供銷合作社產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展生態(tài)休閑、旅游觀光型農(nóng)牧業(yè),引導(dǎo)農(nóng)牧民合作社參與生態(tài)農(nóng)業(yè)園、田園綜合體建設(shè),引導(dǎo)全系統(tǒng)各類經(jīng)營(yíng)主體積極探索“特色基地+農(nóng)牧民合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧和“縣域運(yùn)營(yíng)中心+鄉(xiāng)村服務(wù)站+貧困戶”的電商扶貧新機(jī)制,助推我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。
培育發(fā)展新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。按照共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益的方式,組織返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)牧民能人大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批農(nóng)牧民合作社。按照“空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重建,基礎(chǔ)薄弱社抓改造,實(shí)力較強(qiáng)社抓提升”的工作思路,改革組織體制,完善服務(wù)功能,強(qiáng)化帶動(dòng)能力,打造一批農(nóng)牧民為主體、公益性經(jīng)營(yíng)性兼具的新型基層供銷合作社。加快基層社與農(nóng)牧民合作社的融合發(fā)展,密切與農(nóng)牧民的組織聯(lián)系和利益聯(lián)結(jié)。
大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)。對(duì)接全國(guó)總社“供銷e家”,突出綠色農(nóng)畜產(chǎn)品上行和品牌、質(zhì)檢追溯體系建設(shè),加快“前臺(tái)多樣化、后臺(tái)一體化”電商模式復(fù)制推廣和基層經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)信息化改造,建設(shè)一批縣域電商運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)村電商服務(wù)站,提升物流、服務(wù)、體驗(yàn)功能,推進(jìn)電商平臺(tái)與供銷合作社農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)畜產(chǎn)品、再生資源經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)線上線下融合發(fā)展。
積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。利用供銷合作社原有再生資源回收利用體系,充分發(fā)揮再生資源傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展包裝、薄膜和廢棄物回收處理,參與鄉(xiāng)村“白色污染”治理。嚴(yán)格化肥、農(nóng)藥等投入品管理,大力推廣測(cè)土配方施肥,推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。依托現(xiàn)有的33個(gè)縣域日用消費(fèi)品配送中心、近5000家嘎查村級(jí)綜合服務(wù)社和1萬(wàn)多家鄉(xiāng)村終端門店,主動(dòng)承接郵政、保險(xiǎn)、電信、電商、快遞企業(yè)終端業(yè)務(wù)以及公益性服務(wù)項(xiàng)目,為農(nóng)牧民提供日用消費(fèi)品、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教等生活服務(wù)。
強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。人才問(wèn)題是戰(zhàn)略問(wèn)題,決定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織實(shí)施。要加強(qiáng)各級(jí)供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)供銷合作社法制建設(shè)和文化建設(shè)。著力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)牧業(yè)、愛(ài)農(nóng)牧區(qū)、愛(ài)農(nóng)牧民的服務(wù)“三農(nóng)三牧”的供銷合作社工作隊(duì)伍,為參與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供智力支撐和人力資源保障。
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