人才思想和戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中，有一個(gè)段落專門論述人才問(wèn)題，報(bào)告通篇多次、反復(fù)地強(qiáng)調(diào)人才工作，對(duì)人才工作進(jìn)行了新定位、提出了新要求、明確了新任務(wù)。這些重要論述構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中精彩的“人才篇”，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)人才規(guī)律的深刻把握，彰顯了我們黨求賢若渴、廣聚英才的深邃眼光和博大胸懷，為新時(shí)代人才事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。

以更寬廣的視野認(rèn)識(shí)人才的重要價(jià)值。黨的十九大站在全局高度、時(shí)代高度和世界高度，宣告中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。站在這樣一個(gè)制高點(diǎn)上審視人才問(wèn)題，可以使我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到，人才問(wèn)題是治國(guó)理政的一個(gè)重大問(wèn)題。報(bào)告把人才問(wèn)題放到新時(shí)代治國(guó)理政的大環(huán)境、大背景中，強(qiáng)調(diào)指出，人才既是實(shí)現(xiàn)民族振興的戰(zhàn)略資源，也是贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略資源。人才的價(jià)值不僅在國(guó)內(nèi)的建設(shè)中越來(lái)越充分地體現(xiàn)出來(lái)，而且在全球化的進(jìn)程和競(jìng)爭(zhēng)中也日益突出地顯示出來(lái)。從國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)方面強(qiáng)調(diào)人才是“戰(zhàn)略資源”，這是從國(guó)家發(fā)展和全球競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略全局作出的重要判斷。做好新時(shí)代人才工作，首先要拓展視野，從全局高度認(rèn)識(shí)人才的價(jià)值，牢固樹立人才是“戰(zhàn)略資源”的思想和理念，把人才問(wèn)題放在戰(zhàn)略位置上更好地加以解決。

堅(jiān)持黨管人才原則，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)。黨的十九大要求全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)黨管人才原則，這是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，也是人才工作題中應(yīng)有之義。中國(guó)人口多，人才的數(shù)量也不少，是人才大國(guó)，但還不是人才強(qiáng)國(guó)。報(bào)告提出“加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”，著重突出了“加快”二字，這表明，新時(shí)代不僅要繼續(xù)建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，而且要加快建設(shè)的步伐，以適應(yīng)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略需要。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，與決勝全面建成小康社會(huì)和開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，都有著緊密的聯(lián)系。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，與決勝全面建成小康社會(huì)和開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，都有著緊密的聯(lián)系。黨的十九大把2020年后的發(fā)展分成兩個(gè)階段來(lái)安排，將到2050年的第二個(gè)一百年目標(biāo)定位在建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)上。同時(shí)，分別提出了建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)等各方面的目標(biāo)，一共有12個(gè)強(qiáng)國(guó)。人才強(qiáng)國(guó)是其中之一，也是建設(shè)其他一系列強(qiáng)國(guó)的必要條件。所以，十九大報(bào)告要求“堅(jiān)定實(shí)施……人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略……”“加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”。

實(shí)行“三個(gè)更加”的人才政策，落實(shí)“五有”要求。黨的十九大報(bào)告提出要“實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”。連續(xù)三個(gè)“更加”，突出了態(tài)度要更“積極”，范圍要更“開放”，措施要更“有效”。這是對(duì)人才政策的新要求。實(shí)施人才政策，必須從這三個(gè)方向努力。在對(duì)待人才的基本態(tài)度和措施上，報(bào)告提出“識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方”五個(gè)要求。五個(gè)“才”，集納了古今中外對(duì)待人才的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也是對(duì)現(xiàn)實(shí)人才政策的重要要求。要有識(shí)才的慧眼。人才處處都有，必須有慧眼而識(shí)之�；垩凼怯蓱�(zhàn)略眼光、政策水平、寬廣胸懷和專業(yè)水平共同造就的。沒(méi)有慧眼，就不可能發(fā)現(xiàn)人才，甚至?xí)�埋沒(méi)人才。要有愛(ài)才的誠(chéng)意。對(duì)人才，必須尊重和愛(ài)惜，而不能鄙視、嫉妒、排斥和壓制。不能嘴上說(shuō)愛(ài)才，實(shí)際卻不把人才當(dāng)回事。要以誠(chéng)待之，而不能虛情假意。要有用才的膽識(shí)。人才往往不同于常人。雖有才，但可能職位較低、資格不老，可能有這樣那樣的缺點(diǎn)，可能比較“清高”，不善或不屑于與他人打交道。對(duì)這種人敢不敢使用？往往會(huì)有一些不同意見(jiàn)。如果沒(méi)有膽識(shí)，求全責(zé)備，完全用所謂的常規(guī)看人選人，那很多人才就無(wú)法生長(zhǎng)，更難脫穎而出。要有容才的雅量。領(lǐng)導(dǎo)者有沒(méi)有雅量，是人才能否施展才華的重要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部不能心胸狹窄，容不下能力比自己強(qiáng)的人，用武大郎開店的心理管理人才。要有聚才的良方。這個(gè)良方，既是方法、辦法，最根本的，還是制度、體制。伯樂(lè)相馬，相傳千年、膾炙人口，依然值得肯定。當(dāng)今時(shí)代，人民是國(guó)家和社會(huì)的主體，每個(gè)人都可以靠自己公平地施展才華來(lái)得到社會(huì)認(rèn)可。要努力形成一種讓所有人各施其才、各盡其才的環(huán)境和機(jī)制，讓各類人才競(jìng)相出現(xiàn)。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推動(dòng)人才向邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。人才生長(zhǎng)和發(fā)揮作用，需要一定的環(huán)境和條件。改革開放以來(lái)，大量人才向東部發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，形成了“孔雀東南飛”的態(tài)勢(shì)。但對(duì)人才，不僅東部地區(qū)需要，中部、西部地區(qū)同樣需要。因此，人才的區(qū)域分布、行業(yè)分布都應(yīng)該比較均衡。特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線，往往缺少人才，因而也更需要人才。沒(méi)有人才，就會(huì)形成惡性循環(huán)：條件差，留不住人才；缺少人才，條件就更差。我們要從大局著眼，從邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)的發(fā)展和基層一線的工作著眼，通過(guò)政策鼓勵(lì)、市場(chǎng)引導(dǎo)等手段，引導(dǎo)人才向這些區(qū)域流動(dòng)。需要人才的地區(qū)，也應(yīng)該努力改進(jìn)環(huán)境、條件和政策，讓人才有用武之地。近年來(lái)，黨和國(guó)家已經(jīng)采取了很多政策和措施，并且取得了明顯的效果。但還是有少數(shù)地方，想盡辦法吸引人才，一旦人才去了，卻不會(huì)用、用不好。還有的地方因?yàn)槿鄙偃瞬攀┱沟臈l件，很難留住人才。解決這些地區(qū)人才荒的問(wèn)題，必須多方面努力，繼續(xù)在創(chuàng)造良好的環(huán)境條件政策上下更多功夫。

形成“四個(gè)人人”局面，讓人才的活力競(jìng)相迸發(fā)。黨的十九大提出：“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。”“四個(gè)人人”，涵蓋了對(duì)人才機(jī)制和環(huán)境的基本要求。人人都有成才的強(qiáng)烈愿望，人人都努力去成為人才，不分資歷人人皆可成才，而且人人都能施展自己的才干。一個(gè)社會(huì)和國(guó)家，如果形成了這樣一種局面，大量人才自然會(huì)不斷涌現(xiàn)，人才的作用就會(huì)充分發(fā)揮。在這樣的環(huán)境和機(jī)制中，各類人才的創(chuàng)造活力就會(huì)競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智就會(huì)充分涌流。只有形成了這樣一種制度、機(jī)制、環(huán)境、局面，我們才是真正的人才強(qiáng)國(guó)，我們的國(guó)家，才能成為真正的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。（李忠杰，作者系全國(guó)政協(xié)委員、中央黨史研究室原副主任）