人口問題是個(gè)戰(zhàn)略問題，要很好控制(2)
人口的過快增長，使就業(yè)問題成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。真正解決這個(gè)問題，要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要通過改革來實(shí)現(xiàn)。早在1978年4月，鄧小平在同教育部負(fù)責(zé)人談話時(shí)就指出：我們發(fā)展的領(lǐng)域要很好研究一下。我們土地少，人口多，從總的發(fā)展來看，工業(yè)需要的勞動(dòng)力不會(huì)超過現(xiàn)在，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是減少而不是增加勞動(dòng)力。開辟什么領(lǐng)域，哪些方面會(huì)增加，要研究。我們還有很多領(lǐng)域沒有開辟，比如旅游事業(yè)，就業(yè)的路寬得很。要研究一下資本主義國家的社會(huì)結(jié)構(gòu)，肯定有些我們是不要的，但是為工農(nóng)業(yè)服務(wù)的，有些領(lǐng)域我們現(xiàn)在是沒有的。研究社會(huì)結(jié)構(gòu)，開辟什么新的領(lǐng)域，與教育很有關(guān)系。培養(yǎng)人，中心是把基礎(chǔ)打好，然后干哪一行都行。他在1979年10月《關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見》中指出，解決就業(yè)等社會(huì)問題，主要還是從經(jīng)濟(jì)角度來解決。他說：“解決這類問題，要想得寬一點(diǎn)，政策上應(yīng)該靈活一點(diǎn)�？傊媒�(jīng)濟(jì)辦法解決政治問題、社會(huì)問題。要廣開門路，多想辦法，千方百計(jì)，解決問題�！睂�(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和中小城鎮(zhèn)吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，鄧小平也多次給予了充分肯定。在今后，我國勞動(dòng)力就業(yè)的壓力仍很嚴(yán)重，我們必須千方百計(jì)妥善解決好城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，在建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的過程中，使勞動(dòng)力資源得到合理、有效的配置。
鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮和進(jìn)步
鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮和進(jìn)步，是全國人民的根本利益所在和我們黨一貫堅(jiān)持的重要方針，是我國社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。鄧小平十分重視民族宗教問題，在這方面也有大量的論述。
當(dāng)今世界，由于民族、宗教矛盾而引起的社會(huì)糾紛和沖突，嚴(yán)重地影響著一些國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族的國家，能夠長期保持民族的團(tuán)結(jié)和睦與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，重要的原因，就是因?yàn)閷?shí)行了黨的正確的民族宗教政策。鄧小平指出：我們的民族政策是正確的，是真正的民族平等。我們十分注意照顧少數(shù)民族的利益。中國一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是沒有大的民族糾紛。改革開放以來，我國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快。但是由于歷史、地理等原因，民族地區(qū)與沿海內(nèi)地的發(fā)展相比還有較大差距。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，民族工作和宗教工作有很多問題要引起注意，要立足民族平等，幫助少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮。1979年10月，他在會(huì)見英國客人時(shí)說：馬克思主義者認(rèn)為，像宗教這樣的問題不是用行政方法能夠解決的。宗教信仰自由涉及民族政策，特別是我們中國，一般都是少數(shù)民族在宗教信仰方面問題最多。我們要實(shí)行正確的民族政策，必須實(shí)行宗教信仰自由。1980年8月，他在同十世班禪談話時(shí)說：“在西藏，要使生產(chǎn)發(fā)展起來，人民富裕起來，真正去做，也并不難。只有這件事辦好了，才能鞏固民族團(tuán)結(jié)�！�1981年8月，他在視察新疆時(shí)指出：要把我國實(shí)行的民族區(qū)域自治制度用法律確定下來，要從法律上解決這個(gè)問題，要有民族區(qū)域自治法。1987年6月，在《立足民族平等，加快西藏發(fā)展》中，他進(jìn)一步說，我們國家沒有民族歧視，“中國的資源很多分布在少數(shù)民族地區(qū)，包括西藏和新疆。如果這些地區(qū)開發(fā)起來，前景是很好的。我們幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策是堅(jiān)定不移的�！薄安粌H西藏，其他少數(shù)民族地區(qū)也一樣。我們的政策是著眼于把這些地區(qū)發(fā)展起來�！�
合理開發(fā)和利用資源，注重自然生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，為今后長時(shí)期的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展打下基礎(chǔ)
如何使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，是當(dāng)今人類面臨的重大問題，也是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中遇到的重要課題。
鄧小平在設(shè)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，總是要求我們要正確處理好個(gè)人單位與國家、局部與全局、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)：要按價(jià)值規(guī)律辦事，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。搞得好，有可能為今后五十年以至七十年的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展打下基礎(chǔ)。要采取有力的步驟，使我們的發(fā)展能夠持續(xù)、有后勁。現(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的歷史階段，同時(shí)也受到了人口過剩、資源破壞、環(huán)境污染問題的嚴(yán)重困擾，只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來，才能使國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有后勁，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。
資源相對(duì)短缺是我國的基本國情之一和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，要使發(fā)展能夠持續(xù)、有后勁，必須合理利用資源，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重。早在1979年，鄧小平就指出：我們地大物博，這是我們的優(yōu)越條件。但是很多資源還沒有勘探清楚，沒有開采和利用，所以還不是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)資料。土地面積廣大，但是耕地很少。1980年三四月間，他在談關(guān)于編制長期規(guī)劃時(shí)說：我們資源豐富，潛力很大�？墒俏覀兡茉吹木o張程度，比資本主義國家更嚴(yán)重。過去我們對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)不夠。他提出要合理利用資源。以煤炭為例，他說：開發(fā)煤炭，首先應(yīng)當(dāng)也必須做的，是要提高洗煤比重�，F(xiàn)在我們只占百分之十幾，日本、美國占百分之九十以上。僅此一項(xiàng)，我們現(xiàn)在每年要丟掉好幾個(gè)億。煤洗與不洗不一樣，洗了以后可以提高熱效能，節(jié)約運(yùn)輸，剩下的可以發(fā)電，搞蜂窩煤供應(yīng)農(nóng)村需要，煤渣可以搞水泥，增加建筑材料。煤搞起來，要搞坑口發(fā)電，并且要跟著發(fā)展煤化工。1989年6月，他在同中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)提出，對(duì)那些浪費(fèi)電力和原材料的企業(yè)，要堅(jiān)決關(guān)一批，行動(dòng)要堅(jiān)決。鄧小平的這些論述，對(duì)于我們今天合理利用和節(jié)約資源，仍具有重要指導(dǎo)意義。（高屹）
（未完待續(xù)）
