和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大問(wèn)題(2)
鄧小平對(duì)當(dāng)代世界形勢(shì)和國(guó)際問(wèn)題的科學(xué)分析和精辟論述，反映了當(dāng)今世界發(fā)展變化的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的基本內(nèi)容，是馬克思主義關(guān)于國(guó)際問(wèn)題學(xué)說(shuō)在當(dāng)今世界的最新發(fā)展。這一新的科學(xué)論斷，為我們黨和國(guó)家調(diào)整對(duì)內(nèi)對(duì)外政策，維護(hù)和爭(zhēng)取和平，集中精力進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。
“和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大問(wèn)題”這一科學(xué)論斷，在黨的十三大和十四大上，被準(zhǔn)確地、規(guī)范化地概括為“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題”，成為鄧小平理論的重要內(nèi)容。把握住這一時(shí)代主題，正確認(rèn)識(shí)世界發(fā)展潮流，制定與這一主題相適應(yīng)的國(guó)內(nèi)外政策，才有使中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，從復(fù)雜多變、錯(cuò)綜紛亂的世界中清醒地認(rèn)識(shí)世界，牢牢抓住各種機(jī)遇，不斷發(fā)展和壯大自己，為人類的和平與發(fā)展事業(yè)作出中華民族應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
改變“一條線”戰(zhàn)略，實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交政策
鄧小平是一個(gè)戰(zhàn)略家、政治家，他的最偉大之處在于每臨時(shí)代的呼喚和歷史的要求，他都能站在戰(zhàn)略的高度，撥開籠罩在人們眼前的層層迷霧，指出一條解決問(wèn)題的新路好路。這一點(diǎn)，不僅表現(xiàn)在內(nèi)政方面，而且也表現(xiàn)在外交方面。
對(duì)外政策是對(duì)內(nèi)政策的延續(xù)。黨的十一屆三中全會(huì)決定把全國(guó)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開放的政策之后，鄧小平又及時(shí)根據(jù)國(guó)際形勢(shì)新的變化和國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的需要，對(duì)中國(guó)的外交作了重大的調(diào)整，從而發(fā)展和完善了獨(dú)立自主的和平外交政策，全面開創(chuàng)了新的外交局面，使中國(guó)外交進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。
1985年6月4日，鄧小平在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上發(fā)表了重要講話。講話的主要內(nèi)容是關(guān)于國(guó)際形勢(shì)、中國(guó)的國(guó)際地位和對(duì)外政策。這個(gè)僅限于軍隊(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的講話內(nèi)容，在黨內(nèi)也只是很小范圍內(nèi)知曉。直到1993年11月《鄧小平文選》第三卷出版時(shí)，才得以公開發(fā)表。鄧小平在講話中說(shuō)：“粉碎‘四人幫’以后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷有變化，對(duì)外政策也有變化，這是兩個(gè)重要的轉(zhuǎn)變�！�
第一個(gè)轉(zhuǎn)變，是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。鄧小平說(shuō)：根據(jù)對(duì)國(guó)際形勢(shì)和我們周圍環(huán)境的分析，我們改變了原來(lái)認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)很迫近的看法。
第二個(gè)轉(zhuǎn)變，是我們的對(duì)外政策。鄧小平指出：過(guò)去有一段時(shí)間，針對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義的威脅，我們搞了“一條線”的戰(zhàn)略，就是從日本到歐洲一直到美國(guó)這樣的“一條線”。現(xiàn)在我們改變了這個(gè)戰(zhàn)略，這是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變。
“一條線”戰(zhàn)略有其復(fù)雜的歷史原因和特殊的國(guó)際背景。
從20世紀(jì)50年代后半期起，中蘇兩黨兩國(guó)關(guān)系嚴(yán)重惡化。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)在處理兩黨兩國(guó)關(guān)系上，從大國(guó)沙文主義出發(fā)，表現(xiàn)出嚴(yán)重的霸權(quán)主義，甚至不惜以戰(zhàn)爭(zhēng)威脅來(lái)達(dá)到其控制中國(guó)的目的。在這種情況下，使中國(guó)面對(duì)兩面夾擊的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須進(jìn)行兩條戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)。一條戰(zhàn)線是反對(duì)當(dāng)時(shí)稱之為國(guó)際修正主義和社會(huì)帝國(guó)主義的蘇聯(lián)及其集團(tuán)，一條戰(zhàn)線是反對(duì)以美國(guó)為首的國(guó)際帝國(guó)主義集團(tuán)。
毛澤東曾把這種形勢(shì)形象地比作“夾肉面包”，即我們被夾在了美蘇兩個(gè)大國(guó)之間。
然而，毛澤東畢竟是能把握全局、縱橫捭闔的國(guó)際戰(zhàn)略大師。面臨嚴(yán)峻的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，他清醒地意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，開始探求打破被動(dòng)局面的策略。一方面，他提出了“三個(gè)世界”劃分的理論和美蘇之間存在著“中間地帶”的論斷；另一方面，他確定了利用矛盾，爭(zhēng)取多數(shù)，孤立少數(shù)的策略方針，并謀求建立世界反霸權(quán)統(tǒng)一戰(zhàn)線，以維護(hù)世界和平和保障中國(guó)的國(guó)家安全。20世紀(jì)60年代末，中美之間開始接觸，有了一些改善關(guān)系的跡象。經(jīng)過(guò)對(duì)世界主要矛盾的分析和對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)可能性的預(yù)測(cè)，我們黨開始認(rèn)為，美蘇聯(lián)合反華的可能性不大，在中、美、蘇三大力量之間的斗爭(zhēng)中，中蘇矛盾大于中美矛盾，美蘇矛盾大于中蘇矛盾。
這種形勢(shì)使我們存在著利用美蘇矛盾的可能性。70年代初，在經(jīng)過(guò)深思熟慮和慎重的外交接觸以后，毛澤東斷然決定打開中美關(guān)系。
1973年2月，毛澤東在他位于中南海的書房里會(huì)見了第四次訪華的時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的基辛格。
毛澤東對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻分析令基辛格贊嘆不已。在這次會(huì)見中，毛澤東提出了他關(guān)于“一條線”“一大片”的戰(zhàn)略設(shè)想。即按照大致的緯度畫一條聯(lián)結(jié)從美國(guó)到日本、中國(guó)、巴基斯坦、伊朗、土耳其和歐洲的戰(zhàn)略線，并團(tuán)結(jié)這條戰(zhàn)略線以外的國(guó)家（“一大片”），以共同抗衡霸權(quán)主義和侵略野心最大的蘇聯(lián)。
“一條線”戰(zhàn)略在當(dāng)時(shí)對(duì)緩和中國(guó)在國(guó)家安全問(wèn)題上所面臨的極度緊張形勢(shì)，使中國(guó)擺脫長(zhǎng)期腹背受敵、孤立無(wú)援的狀態(tài)，遏制蘇聯(lián)的擴(kuò)張霸權(quán)，起了重要作用。對(duì)此，鄧小平在1985年9月14日會(huì)見來(lái)訪的奧地利總統(tǒng)基希施萊格時(shí)這樣說(shuō)：毛主席當(dāng)時(shí)提出的國(guó)際戰(zhàn)略有當(dāng)時(shí)的歷史條件。那時(shí)蘇聯(lián)在各方面都占優(yōu)勢(shì)，美國(guó)加上西歐都處于很大的劣勢(shì)。不是小的劣勢(shì)，很大的劣勢(shì)。蘇聯(lián)從赫魯曉夫到勃列日涅夫都采取進(jìn)攻的戰(zhàn)略，而且非常積極。我們面對(duì)著十分嚴(yán)重的威脅。1969年發(fā)生了珍寶島事件。我們當(dāng)時(shí)面臨的形勢(shì)是，從美蘇力量對(duì)比來(lái)看，蘇占優(yōu)勢(shì)，而且張牙舞爪，威脅中國(guó)。面臨這樣的形勢(shì)，我們的判斷是，蘇聯(lián)處于進(jìn)攻性態(tài)勢(shì)，全球性進(jìn)攻。毛主席當(dāng)時(shí)從力量對(duì)比中作出了這樣的判斷。為了制止戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)，毛主席提出了建立從日本經(jīng)歐洲到美國(guó)的“一條線”戰(zhàn)略，以對(duì)付蘇聯(lián)的挑戰(zhàn)。這有個(gè)好處，促進(jìn)了美國(guó)和歐洲的聯(lián)合。美國(guó)和歐洲在軍備上趕上來(lái)了。美國(guó)同中國(guó)的關(guān)系改善了，日本、歐洲同中國(guó)的關(guān)系也趕上來(lái)了。
實(shí)行“一條線”戰(zhàn)略，有它當(dāng)時(shí)的歷史條件，在當(dāng)時(shí)也是必要的。但是，這一戰(zhàn)略也有其缺陷。它與我國(guó)50年代實(shí)行的向蘇聯(lián)“一邊倒”的戰(zhàn)略一樣，以戰(zhàn)略關(guān)系畫線，不利于獨(dú)立自主原則的貫徹，使我們的外交活動(dòng)失去了一些必要的靈活性和主動(dòng)性。特別是這一戰(zhàn)略容易被霸權(quán)主義所利用。
進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了重大變化。蘇聯(lián)由于陷入阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)而國(guó)力減弱；美國(guó)在醫(yī)治侵越戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷后國(guó)力有所恢復(fù)，美國(guó)和西歐的聯(lián)合進(jìn)一步加強(qiáng)，卡特后期和里根上臺(tái)后對(duì)蘇聯(lián)采取了強(qiáng)硬政策，美蘇爭(zhēng)霸態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)入均衡、僵持階段。在國(guó)際事務(wù)中，美蘇既爭(zhēng)奪，又對(duì)話，是世界霸權(quán)主義的最主要代表。在這種情況下，繼續(xù)實(shí)行“一條線”戰(zhàn)略，不僅已無(wú)必要，而且對(duì)中國(guó)不利。因?yàn)檎际澜缛丝谒姆种坏闹袊?guó)，不僅塊頭大、分量重，而且在反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的斗爭(zhēng)中，已經(jīng)發(fā)展成為獨(dú)立于美蘇之外的一支重要力量，中國(guó)如同美蘇任何一國(guó)結(jié)盟或建立戰(zhàn)略關(guān)系，都會(huì)影響世界戰(zhàn)略力量的平衡，不利于國(guó)際形勢(shì)的穩(wěn)定，必將干擾中國(guó)的維護(hù)世界和平、促進(jìn)人類進(jìn)步這一外交的根本目標(biāo)�，F(xiàn)實(shí)表明，“一條線”戰(zhàn)略已不能適應(yīng)一心一意搞現(xiàn)代化建設(shè)的中國(guó)的國(guó)際地位和建立正常的對(duì)外關(guān)系的需要。
求實(shí)和創(chuàng)新，是鄧小平觀察思考問(wèn)題的鮮明特征。時(shí)代在變化，思想和行動(dòng)也要隨之而變。從國(guó)際形勢(shì)的變化和國(guó)內(nèi)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，鄧小平把握全局，高瞻遠(yuǎn)矚地及時(shí)指導(dǎo)我們黨改變了“一條線”戰(zhàn)略，代之以更為實(shí)際、更為靈活、更具原則性的戰(zhàn)略政策方針，即獨(dú)立自主的和平外交政策方針。
新時(shí)期獨(dú)立自主的和平外交方針，醞釀?dòng)邳h的十一屆三中全會(huì)，確立于黨的十二大。（高屹）
（未完待續(xù)）
