在二十世紀(jì)末達(dá)到“小康”,是鄧小平1979年12月提出并為中共十二大采納的關(guān)于中國現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的一個(gè)重要構(gòu)想。中共十二大以后,鄧小平到江蘇蘇州、浙江杭州進(jìn)行調(diào)研,實(shí)地考察“小康”目標(biāo)的可行性。在此基礎(chǔ)上,他又進(jìn)一步提出包括“溫飽—小康—中等發(fā)達(dá)國家水平”在內(nèi)的中國分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。
從“四化”到“小康之家”
1979年3月,鄧小平在會見以馬爾科姆·麥克唐納為團(tuán)長的英中文化協(xié)會執(zhí)行委員會代表團(tuán)時(shí),第一次談到了這個(gè)問題。他說:“我們定的目標(biāo)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。我們的概念與西方不同,我姑且用個(gè)新說法,叫做中國式的四個(gè)現(xiàn)代化……實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化可能比想象的還要困難些。”“中國式的現(xiàn)代化”概念的提出,表明鄧小平經(jīng)過分析和思考,對未來中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有了新的認(rèn)識。
1979年12月,日本首相大平正芳率領(lǐng)龐大代表團(tuán)訪問中國。他就中國發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃問題向鄧小平發(fā)問:中國根據(jù)自己獨(dú)自的立場提出了宏偉的現(xiàn)代化規(guī)劃,要把中國建設(shè)成偉大的社會主義國家。中國將來會是什么樣?整個(gè)現(xiàn)代化的藍(lán)圖是如何構(gòu)思的?
對于大平正芳的提問,鄧小平事先沒有料到,也沒有馬上回答。在經(jīng)過大約一分鐘的思考后,鄧小平給出答案:“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末,中國的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo),我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國家的水平,比如國民生產(chǎn)總值人均1000美元,也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平,同西方來比,也還是落后的!边@是鄧小平第一次用“小康”這個(gè)新名詞來描述未來20年中國的發(fā)展前景,也是第一次用“小康”代替“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)。
“小康”這個(gè)概念一經(jīng)提出,即引起國內(nèi)外的強(qiáng)烈反響,很快成為全黨全民的共識。
1980年5月12日,鄧小平對英國前首相詹姆斯·卡拉漢說:“我們的四個(gè)現(xiàn)代化,不同于包括你們英國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化,中國人口太多,要達(dá)到你們那樣的現(xiàn)代化,人均年收入5000美元至7000美元,不現(xiàn)實(shí)。所以,我們提出的現(xiàn)代化是中國式的現(xiàn)代化!薄啊】抵摇@就是我們的目標(biāo)。”
根據(jù)鄧小平的構(gòu)想,1982年中共十二大正式提出從1981年起到20世紀(jì)末在20年時(shí)間里實(shí)現(xiàn)全國工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番(由1980年的7100億元增加到2000年的28000億元左右)、達(dá)到“小康”水平的戰(zhàn)略目標(biāo)。
蘇杭之行:考察“小康”可行性
為了實(shí)地考察“小康”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)可行性,1983年2月5日,鄧小平乘專列離開北京,前往江蘇蘇州、浙江杭州等地考察。
2月6日下午,抵達(dá)蘇州。第二天聽取匯報(bào)時(shí),鄧小平就問:“到2000年,江蘇能不能實(shí)現(xiàn)翻兩番?”江蘇的同志回答:從江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史看,自1977年至1982年6年時(shí)間,全省工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值就翻了一番。照這樣的增長速度,就全省而言,用不了20年時(shí)間,就有把握實(shí)現(xiàn)翻兩番。鄧小平又問蘇州的同志:“蘇州有沒有信心,有沒有可能?”當(dāng)時(shí),蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已位于江蘇省前列,1978年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為65.59億元,國民生產(chǎn)總值為31.9億元。到1982年底,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加到104.88億元,國民生產(chǎn)總值增加到47.61億元,人均接近800美元。4年間,蘇州的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和國民生產(chǎn)總值分別以12.65%和10.5%的年均速度遞增。按照這樣的速度,蘇州大約用15年時(shí)間,到1995年就能實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)。因此,江蘇的同志告訴鄧小平:像蘇州這樣的地方,我們準(zhǔn)備提前5年實(shí)現(xiàn)中央提出的奮斗目標(biāo)!
此前,蘇州方面為鄧小平提供了16份典型材料,從各方面介紹蘇州實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包、發(fā)展社隊(duì)工業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、改善人民生活的情況。聽了這些匯報(bào)后,鄧小平接著問:“人均800美元,達(dá)到這樣的水平,社會上是一個(gè)什么面貌?發(fā)展前景是什么樣子?”
蘇州的同志告訴他,若達(dá)到這樣的水平,下面這些問題就都解決了:“第一,人民的吃穿用問題解決了,基本生活有了保障;第二,住房問題解決了,人均達(dá)到20平方米,因?yàn)橥恋夭蛔,向空中發(fā)展,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村蓋二三層樓房的已經(jīng)不少;第三,就業(yè)問題解決了,城鎮(zhèn)基本上沒有待業(yè)勞動者了;第四,人不再外流了,農(nóng)村的人總想往大城市跑的情況改變;第五,中小學(xué)教育普及了,教育、文化、體育和其他公共福利事業(yè)有能力自己安排了;第六,人們的精神面貌變化了,犯罪行為大大減少!
聽了這些介紹,鄧小平很振奮,他仿佛已透過蘇州看到了實(shí)現(xiàn)“小康”目標(biāo)的光明前景。
2月9日下午,鄧小平離開蘇州,前往浙江杭州考察。鄧小平對浙江省委書記鐵瑛、省長李豐平說:“這次,我在蘇州看到的情況很好,農(nóng)村蓋的新房子很多,市場物資豐富。現(xiàn)在蘇州市人均工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)到了或者接近800美元的水平。江蘇從1977年到1982年的6年時(shí)間里,產(chǎn)值翻了一番,照此下去,到1988年前后可以達(dá)到翻兩番的目標(biāo)!编囆∑絾枺骸罢憬懿荒軐(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?”在聽到浙江省委負(fù)責(zé)人表示翻兩番不成問題時(shí),鄧小平非常高興,并且提出,江蘇、浙江恐怕要多翻一點(diǎn),不止翻兩番。他說,因?yàn)閷幭、甘肅這些地方比較落后,如果江蘇、浙江只翻兩番,全國平均起來就翻不了兩番。
1983年2月為期12天的蘇杭之行給鄧小平留下了深刻印象。蘇杭農(nóng)村的巨大變化,使鄧小平對“翻兩番”、實(shí)現(xiàn)“小康”目標(biāo)充滿了信心。
“小康”構(gòu)想進(jìn)一步深化
蘇杭之行驗(yàn)證了“小康”目標(biāo)的可行性。之后,鄧小平開始將注意力更多地轉(zhuǎn)移到“小康”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后中國的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃問題,并逐步提出了包括“小康”目標(biāo)在內(nèi)的分“三步走”、到21世紀(jì)中期“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的中國長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。
1984年4月在會見英國外交大臣杰弗里·豪時(shí),鄧小平第一次對“小康”之后的發(fā)展目標(biāo)作了設(shè)想。他說: “我們的第一個(gè)目標(biāo)就是到本世紀(jì)末達(dá)到小康水平,第二個(gè)目標(biāo)就是要在30年至50年內(nèi)達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國家的水平!边@是關(guān)于“兩步走”的最初表述:20世紀(jì)最后20年是“一步”,21世紀(jì)前30年或50年又是“一步”。
1986年6月,鄧小平在同馬里總統(tǒng)穆薩·特拉奧雷談話時(shí)說:“到本世紀(jì)末,我們的目標(biāo)是人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到800美元至1000美元,實(shí)現(xiàn)小康社會。不富,但日子好過。更重要的是奠定一個(gè)很好的前進(jìn)的基礎(chǔ)。下一個(gè)世紀(jì)再花30年至50年的時(shí)間,就可以接近發(fā)達(dá)國家的水平!痹谶@些談話中,鄧小平將2030年或2050年中國發(fā)展的目標(biāo)定位一直表述為“達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國家的水平”。直到1987年2月在與加蓬總統(tǒng)邦戈談話時(shí),鄧小平才第一次把“接近發(fā)達(dá)國家水平”改成達(dá)到“中等發(fā)達(dá)國家水平”,以更符合實(shí)際和可能。
把20世紀(jì)最后20年的“一步”改做“兩步”,再加上21世紀(jì)前50年的“一步”,從戰(zhàn)略上對中國現(xiàn)代化建設(shè)作出分“三步走”的規(guī)劃和部署,是1987年4月鄧小平在會見西班牙副首相阿方索·格拉時(shí)第一次提出來的。
鄧小平說:我們的目標(biāo)是,“第一步在80年代翻一番。以1980年為基數(shù),當(dāng)時(shí)國民生產(chǎn)總值人均只有250美元,翻一番,達(dá)到500美元。第二步是到本世紀(jì)末,再翻一番,人均達(dá)到1000美元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)意味著我們進(jìn)入小康社會,把貧困的中國變成小康的中國。那時(shí)國民生產(chǎn)總值超過10000億美元;雖然人均數(shù)還很低,但是國家的力量有很大增加。我們制定的目標(biāo)更重要的還是第三步,在下世紀(jì)用30年到50年再翻兩番,大體上達(dá)到人均4000美元。做到這一步,中國就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平。”鄧小平的這個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想為中共十三大采納。十三大報(bào)告提出:“我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步,到20世紀(jì)80年代末實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題。第二步,到20世紀(jì)末,使國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達(dá)到小康水平。第三步,到下個(gè)世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化!
從1980年起,用70年時(shí)間,分“三步走”把中國建設(shè)成為一個(gè)具有中等發(fā)達(dá)國家水平的現(xiàn)代化國家,這是鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)中國改革開放過程中,從實(shí)際出發(fā),為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展繪制的一幅宏偉藍(lán)圖。曹普(據(jù)2016年《新華日報(bào)》)
來源:廣安日報(bào)