1月25日，面對新冠肺炎疫情的危急形勢，陜西省及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。這樣的果斷舉措，及時(shí)遏制了疫情的蔓延，捍衛(wèi)了民眾生命健康和安全。

2月27日，距離“警報(bào)拉響”已過去33天，陜西省疫情防控形勢有了顯著好轉(zhuǎn)，積極向好的態(tài)勢正在穩(wěn)步拓展。陜西省連續(xù)7天無新增確診病例，連續(xù)4天無新增疑似病例，累計(jì)治愈出院患者194例。

2月27日，陜西省應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布公告：自2月28日0時(shí)起，將省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整為省級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

全面恢復(fù)商場、超市、酒店、賓館、餐飲等市場經(jīng)營活動(dòng)，穩(wěn)妥推進(jìn)室外開放式A級(jí)旅游景區(qū)疫情防控和恢復(fù)開放，三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)意味著人們的日常生活逐步恢復(fù)正常。

低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要積極主動(dòng)工作，創(chuàng)造條件盡快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)意味著人們會(huì)陸續(xù)返回崗位，開始工作。

除14天內(nèi)有確診病例或疑似病例的村組、小區(qū)外，一律取消封閉；全面撤銷省際省內(nèi)高速公路出入口、國省干線、農(nóng)村公路設(shè)置的檢疫站點(diǎn)，恢復(fù)封閉的高速公路出入口和阻斷的國省干線公路及農(nóng)村公路，三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)意味著人們的出行秩序進(jìn)一步恢復(fù)正常。

應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)，表明疫情在危害程度、涉及范圍上已有減緩或縮小，應(yīng)對疫情的統(tǒng)籌級(jí)別也將隨之下行。具體來說，三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急處置工作則不再由國務(wù)院決策部署和統(tǒng)一指揮，改為省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。

及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，展現(xiàn)執(zhí)政智慧

面對瞬息萬變的疫情，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理必須是動(dòng)態(tài)而非一成不變的。防疫要根據(jù)疫情的階段性特征因時(shí)而變，既要防止麻痹大意，也要避免草木皆兵。

1月25日，陜西省及時(shí)啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)時(shí)這種頂格應(yīng)對的姿態(tài)，展現(xiàn)出執(zhí)政智慧，不僅有效防控了疫情，還對保持社會(huì)安定起到很大作用。

2月19日，省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)指導(dǎo)意見，將縣（市、區(qū)）疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，要求各地要分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)施“外防輸入”策略，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)施“外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”策略，盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

2月24日，省委常委會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，準(zhǔn)確把握疫情防控形勢，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)防控工作，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要實(shí)施“外防輸入”策略，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要依據(jù)防控形勢有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

因此，根據(jù)陜西省疫情防控工作的實(shí)際情況，秉持精準(zhǔn)防控的理念，在此時(shí)對應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行調(diào)整，可以說是正當(dāng)其時(shí)。

“控、防、救、治”組合拳奠定應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)基礎(chǔ)

嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，陜西打響了一場疫情防控的人民戰(zhàn)爭，為應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)奠定了基礎(chǔ)。

疫情發(fā)生以來，省委專題會(huì)議、省委常委會(huì)會(huì)議、省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全省疫情防控工作視頻調(diào)度會(huì)議……省委、省政府多次召開與疫情防控有關(guān)的會(huì)議。省委書記胡和平、省長劉國中在第一時(shí)間開啟了密集的行程——醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心、工地、市場、企業(yè)、社區(qū)……全省疫情防控的第一線，處處都有他們的身影。

打好“控、防、救、治”組合拳，防輸入防擴(kuò)散、堅(jiān)決切斷疫情傳播鏈，早發(fā)現(xiàn)早隔離、全力以赴救治感染者，一場頑強(qiáng)、壯烈的阻擊戰(zhàn)在三秦大地打響。

為保障人民群眾生命安全和身體健康，全省上下都付出了極大的努力。

按照省委、省政府具體安排，各地區(qū)各部門狠抓落實(shí)、精準(zhǔn)施策，廣大黨員干部沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，“白衣天使”無私奉獻(xiàn)、英勇奮戰(zhàn)，全省人民積極支持、密切配合，社會(huì)各界同心同德、同向同行，迅速凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力，織就橫向到邊、縱向到底、全向到位的防控網(wǎng)絡(luò)。

陜西省先后有698名省市專家和8246名醫(yī)護(hù)人員直接參戰(zhàn)，131家定點(diǎn)醫(yī)院和164個(gè)發(fā)熱門診迅速行動(dòng)，總共提供床位4900張，半個(gè)月時(shí)間建成了500張床位的西安市公共衛(wèi)生中心。省、市、縣（區(qū)）各級(jí)救治組較好地完成了階段性救治任務(wù)。

在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，陜西變壓力為動(dòng)力，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩不誤。實(shí)踐證明，陜西所采取的一系列“硬核”措施效果顯著。

應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)不等于“警報(bào)解除”

目前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的人流潮和周邊一些國家不斷蔓延的疫情，給陜西省疫情防控帶來了新的挑戰(zhàn)。

2月23日，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定必勝信念，咬緊牙關(guān)，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。

2月24日，陜西省應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室疾病防控專家組組長劉峰在陜西省新冠肺炎疫情防控工作第十七場新聞發(fā)布會(huì)上表示：“適度解禁是為了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而不是走親訪友和外出旅游。必須要高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，不獲全勝?zèng)Q不輕言成功�！�

人們應(yīng)該看到，降級(jí)不等于放松警惕，即便是三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，也是針對重大或較大的突發(fā)公共事件，因此對潛在風(fēng)險(xiǎn)仍不容輕視。

2月24日，省委常委會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)控源盯人，加強(qiáng)村和社區(qū)網(wǎng)格化管理，發(fā)揮發(fā)熱門診前哨作用，抓住傳播鏈圖，實(shí)行“一例一人”“一鏈一長”嚴(yán)密防控。要繼續(xù)做好人群密集場所防范，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)集中”原則，加強(qiáng)重癥和危重患者救治，精心治療所有患者，持續(xù)提高治愈率。

對此，陜西省提出“兩手抓、兩手硬”的具體工作安排，要求全省各級(jí)醫(yī)院一手抓新冠肺炎病人篩查和救治，一手抓正常醫(yī)療秩序的恢復(fù)，把滿足群眾正常就醫(yī)需求放在第一位，努力做到不漏掉一例來就診的感染者，不推諉不拒收一例來院就醫(yī)的病人。

然而，針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的人流潮和周邊國家不斷蔓延的疫情情況，省醫(yī)政醫(yī)管局局長于春富表示：“此前，我們提出要‘外防輸入、內(nèi)防傳播’。現(xiàn)階段，我還是要提醒大家‘防輸入、防回流、防反復(fù)’，不僅防省外病例輸入，還要防境外病例回流，同時(shí)要防疫情反復(fù)。”

據(jù)了解，不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)別主要體現(xiàn)在不同層級(jí)政府的職責(zé)定位。對于公眾而言，不管實(shí)行哪一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，自我防護(hù)都是預(yù)防新冠肺炎和其他傳染病的重要手段。隨著各項(xiàng)限制性措施的逐步解除，人群流動(dòng)恢復(fù)常態(tài)，暴露于傳染源的機(jī)會(huì)大大增加，必須加強(qiáng)自我防護(hù)。居民個(gè)人要繼續(xù)保持防范意識(shí)，減少社會(huì)交流活動(dòng)，減少不必要的人群聚集；家庭及辦公場所要勤通風(fēng)；出行戴口罩，尤其是去人群密集的公共場所時(shí)；要勤洗手，注意飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成健康的生活方式。（記者 王國星）