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在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章(綠色治理,這些城市這樣做)

長沙:以城護(hù)水以水潤城

2020年05月08日09:00    來源:光明日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:長沙:以城護(hù)水以水潤城

這個(gè)五一假期,來到橘子洲頭,漫步在靜謐的林蔭道,憑欄眺望湘江,成為很多湖南長沙市民的選擇。

污染少了、河道暢了、水質(zhì)好了、景色美了……在具有“山水洲城”獨(dú)特風(fēng)貌的長沙,水早已嵌入這座城市的靈魂。

長沙市位于湘江下游、洞庭湖尾閭,水系發(fā)達(dá),河網(wǎng)密布。近年來,長沙將水生態(tài)文明建設(shè)與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、增進(jìn)民生福祉、建設(shè)品質(zhì)長沙結(jié)合起來,突出“山水洲城”特色,走出了一條南方丘陵地區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)的新路子。

圭塘河“逆襲”:昔日“龍須溝”今日“風(fēng)景線”

初夏時(shí)節(jié),走在圭塘河二期生態(tài)景觀公園,各類植被相映成趣,市民漫步河邊親水棧道,如在畫中徜徉。

圭塘河全長28.3公里,流域面積125平方公里,是瀏陽河匯入湘江前的最后一條支流,也是長沙市中心城區(qū)最長的城市內(nèi)河。在許多老長沙的印象中,兒時(shí)的圭塘河,不僅清澈宜人,還是捕魚捉蝦的好去處。隨著城市化進(jìn)程加快,沿岸生活污水、工業(yè)廢水等直排入河,圭塘河成了“龍須溝”,多處水質(zhì)長期為劣V類。

為還星城兒女一河碧水,近年來,長沙以“河長制”為抓手治理河流,雨花區(qū)創(chuàng)新探索“6+治河模式”,全力推動(dòng)圭塘河流域綜合治理工作。截污治污、清淤疏浚、拆違控違、引水工程、生態(tài)景觀建設(shè)等“組合拳”,讓圭塘河實(shí)現(xiàn)了提升水質(zhì)和改善濱水環(huán)境的有機(jī)結(jié)合,昔日“龍須溝”變?yōu)樗灏毒G景美的城市“風(fēng)景線”。

“圭塘河的治理其實(shí)面臨過不少困境,但通過不斷理順工作思路,精準(zhǔn)治河,有效解決了困擾我們多年的問題!眳⑴c圭塘河治理工作的雨花國資經(jīng)營集團(tuán)監(jiān)事會(huì)主席鄧友告訴記者。

如何圍繞一河清水做文章,造福一方百姓?圭塘河岸濱水公園是答案之一。濱水公園于2014年開工建設(shè),形成了河湖連通、濕地凈化等自然呼吸的水生態(tài)系統(tǒng),疏林草地、花海長廊等精致景觀系統(tǒng),逐漸成為“城市綠肺”和“天然氧吧”。其中,長沙首個(gè)海綿城市示范公園——圭塘河井塘城市“雙修”與海綿建設(shè)示范公園項(xiàng)目也于2018年啟動(dòng)建設(shè)。該項(xiàng)目集河道整治、地下及地下水處理系統(tǒng)、海綿城市建設(shè)、生態(tài)景觀、生態(tài)產(chǎn)業(yè)五大工程于一體,營造更為生態(tài)、動(dòng)人的濱水風(fēng)景。

圭塘河是長沙一張亮麗的“城市名片”,也是長沙市堅(jiān)持治理與保護(hù)相結(jié)合,提升水質(zhì)量,改善人居水環(huán)境的縮影。近年來,長沙市堅(jiān)持保水從增綠抓起,完成江河水岸灘地綠化769公頃,治理水土流失面積1.52萬公頃,并對(duì)主要支流源頭封山育林,每年增加500萬立方米涵養(yǎng)水源。同時(shí),開展高污企業(yè)退出專項(xiàng)整治,先后否決涉水污染項(xiàng)目460個(gè),退出各類污染隱患企業(yè)398家,從源頭控制高污染高耗水項(xiàng)目進(jìn)入。

小微水體治理:綠水青山變成金山銀山

長沙市水資源豐富,除了湘江、瀏陽河等大江大河外,還有數(shù)目龐大且流動(dòng)性較差的溝渠塘壩。這些小微水體也被稱為江河湖庫的“毛細(xì)血管”,規(guī)模雖小,但數(shù)量龐大,水資源的污染給長沙居民生活帶來了極大的不便。

2017年,長沙在全市范圍內(nèi)推行“河長制”,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長制體系,管水治水到村進(jìn)組入戶,巧用各種創(chuàng)新方法,打通小微水體整治的“最后一公里”。

其中,生態(tài)修復(fù)的方法頗具代表性。記者在長沙市望城區(qū)靖港鎮(zhèn)復(fù)勝村看到,當(dāng)?shù)貙?duì)農(nóng)村生活污水凈化處理后,通過小型濕地過濾、生態(tài)草溝修復(fù)、雨水徑流區(qū)域改造等,建立各種水體的緩沖帶,達(dá)到污染攔截、滯留、凈化等作用。

同時(shí),當(dāng)?shù)剡結(jié)合大眾垸水系連通工程,加速水體流動(dòng),并將湖泊河道打造成大型濕地,開展水體生態(tài)修復(fù)與生物多樣性恢復(fù),使水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放至湘江。

治理小微水體,除了注重“水”,長沙市還在“岸”上苦下功夫。

在距離復(fù)勝村不遠(yuǎn)的湘江村,該地自2018年起,便開始推廣“三池一地”,重點(diǎn)推廣農(nóng)戶生活污水處理系統(tǒng)建設(shè)。其中,三級(jí)化糞池主要解決廁所黑水,隔油池主要解決廚房污水,堆漚池主要解決日常生活濕垃圾,人工濕地則主要解決農(nóng)村生活灰水和化糞池、隔油池的尾水。

2019年,長沙市政府將推進(jìn)小微水體管護(hù)納入民生實(shí)事之一,實(shí)現(xiàn)了小微水體管護(hù)全覆蓋并建成了20個(gè)小微水體示范片區(qū)。

長沙市在大力治理河湖環(huán)境,給居民帶來美麗生態(tài)環(huán)境的同時(shí),也為當(dāng)?shù)鼐用駧砹藢?shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。

在望城區(qū)盤龍嶺村,當(dāng)?shù)夭捎昧恕昂晌r種養(yǎng)結(jié)合”的綠色生態(tài)模式。水中有龍蝦,小龍蝦攝食有害昆蟲,減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染,通過自然的方法控制雜草和病蟲害,治理污染。水面有荷花,池塘里種植荷花等水生景觀植物,將池塘打造成一處水岸新景。

龍蝦養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益同樣可觀。盤龍嶺村成立了村土地專業(yè)合作社,由傳統(tǒng)的分散養(yǎng)殖變?yōu)楝F(xiàn)代化規(guī)模種養(yǎng),并與長沙當(dāng)?shù)刂惋嫾瘓F(tuán)對(duì)接,達(dá)成龍蝦供銷協(xié)議。在此模式下,當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)收入已由2016年的4萬余元增長到2019年的27萬余元,2019年全村各貧困戶分紅均在5000元以上。

后湖“轉(zhuǎn)身”:從“生態(tài)興”到“文明興”

岳麓山下,湘江之濱,一片近600畝的水域環(huán)繞著中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)三所高校,被稱作后湖。

過去一段時(shí)間,岳麓山腳下三所高校不斷發(fā)展,后湖片區(qū)卻逐漸成為大學(xué)城里的城中村。高校學(xué)生公寓和居民區(qū)的生活污水直排后湖,湖水一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)臭;建筑垃圾和生活垃圾直接傾倒湖里,水域一年年縮小。

2015年,一場(chǎng)生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)打響。

首先,向違章建筑宣戰(zhàn)。為了全面斬?cái)辔廴驹,長沙岳麓區(qū)鐵腕拆除后湖周邊違章建筑60余萬平方米。食品加工廠、廢品回收站等600多家企業(yè)、門店隨之關(guān)停。

水環(huán)境是重中之重,“長治久清”成為整治目標(biāo)!坝捎谟倌噙^深,傳統(tǒng)的清淤設(shè)備進(jìn)場(chǎng)施工難度大!惫こ特(fù)責(zé)人介紹,直至2017年底總共清理外運(yùn)了60余萬立方米淤泥,才徹底根除后湖長年累月淤積的污染物。同時(shí),后湖周圍建起截污管道,將周邊污水全面截流至岳麓污水處理廠。

如何力保一湖活水?整治工程一方面在后湖內(nèi)部鋪設(shè)循環(huán)管道,加速流動(dòng)循環(huán),另一方面將附近靳江的河水引入后湖,確?菟竟(jié)的水位和水質(zhì)。2018年6月,后湖完成全面注水,一湖碧水呈現(xiàn)在人們眼前。

同時(shí),長沙拉通湖大路、麻園路等7條市政道路,對(duì)348棟民居實(shí)施有機(jī)改造,城中村變成了湖湘韻味與現(xiàn)代元素交融的后湖新村。

與生態(tài)品質(zhì)一道改觀的是后湖的產(chǎn)業(yè)方向。在長沙,后湖片區(qū)因“藝術(shù)培訓(xùn)”而出名,卻也因產(chǎn)業(yè)品質(zhì)低、規(guī)模小、業(yè)態(tài)混雜而頗受詬病。環(huán)湖而立的中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)等與岳麓區(qū)結(jié)成“環(huán)后湖區(qū)校聯(lián)盟”共同助力藝術(shù)園崛起。綜合整治后開園的后湖藝術(shù)園定位于“大文創(chuàng)”“大科創(chuàng)”,致力打造創(chuàng)意設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、藝術(shù)小鎮(zhèn)、科創(chuàng)夢(mèng)想小鎮(zhèn)。

在后湖藝術(shù)園的規(guī)劃圖上,用不同的顏色將這片區(qū)域一分為三——科技創(chuàng)新區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)、水環(huán)境整治區(qū)。其中,科技創(chuàng)新區(qū)打造岳麓·中建智慧谷,將依托岳麓山國家大學(xué)科技城的優(yōu)勢(shì)資源,為大學(xué)科技城“產(chǎn)學(xué)研”轉(zhuǎn)化提供空間和載體。文化創(chuàng)意區(qū),則采取“名家+名室+名企”模式,利用高校資源打造創(chuàng)意設(shè)計(jì)、藝術(shù)、科創(chuàng)夢(mèng)想等特色小鎮(zhèn),重點(diǎn)引進(jìn)教育培訓(xùn)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、藝術(shù)創(chuàng)作等四大類企業(yè)。

湖南省美術(shù)家協(xié)會(huì)主席朱訓(xùn)德說:“生態(tài)興則文明興,青山綠水和文化脈絡(luò)間的這片土地充滿著活力,對(duì)創(chuàng)作、對(duì)藝術(shù)家的成長等方面都大有裨益;同時(shí)對(duì)大學(xué)科技城10萬大學(xué)生、對(duì)700萬長沙人來說,這里也是一個(gè)文化大花園!(本報(bào)記者 龍軍)

(責(zé)編:王靜、常雪梅)
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